Решение от 23 июля 2014 года

Дело № 2-1073/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 июля 2014 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
 
    председательствующего судьи - Корниенко В.А.,
 
    при секретаре                            - Роговцевой Г.П.,
 
    с участием представителя заявителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска Клевцовой Е.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска об установлении для должника Белясник А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
установил:
 
    Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска (далее по тексту УПФ РФ) обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что за Белясник А.А. числится задолженность по уплате страховых взносов в УПФ РФ за 2013 год в размере <...> руб. <...> коп.. В соответствии с положениями статей 19, 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» УПФ РФ принято постановление о взыскании с Белясник А.А. страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) в размере <...> руб. <...> коп.. <дата> Фокинским районным отделом судебных приставов города Брянска УФССП России по Брянской области на основании постановления УПФ РФ № от <дата> возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Белясник А.А. страховых взносов, включая пени в размере <...> руб. <...> коп.. Данное постановление до настоящего времени не исполнено.
 
    УПФ РФ считает, что постановление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска, в силу положений Федерального закона «Об исполнительном производстве», является исполнительным документом, который до настоящего времени не исполнен и, ссылаясь на положения статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», просило установить Белясник А.А. ограничение на выезд из России до исполнения обязательств по исполнительному производству.
 
    Представитель УПФ РФ, Клевцова Е.М. действующая по доверенности, в судебном заседании заявленные требования об установлении для должника Белясник А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации поддержала в полном объеме.
 
    Белясник А.А. в судебное заседание не явился. Из материалов дела усматривается, что судебная повестка, направленная в адрес ответчика, по месту его регистрации, с уведомлением была возвращена за истечением срока хранения, из чего следует, что ответчик не являлся на почту за получением судебных извещений, тем самым, отказываясь от их получения.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося заинтересованного лица.
 
    Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Белясник А.А., являясь индивидуальным предпринимателем, в силу положений статей 5, 14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» обязан уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Согласно ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 19 закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 закона.
 
    Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов (ч. 3 ст. 20 Федерального закона № 212-ФЗ).
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, направленное по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. 7 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ).
 
    По смыслу приведенных норм права, решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается территориальным органом Пенсионного фонда РФ после неисполнения плательщиком страховых взносов направленного ему требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
 
    УПФ РФ <дата> выставлено требование №, согласно которому за Белясник А.А. числится задолженность в размере <...> руб. <...> коп., срок оплаты установлен <дата>.
 
    Вышеуказанное требование направлялось плательщику, однако задолженность по нему погашена не была.
 
    В связи с чем, УПФ РФ принято постановление № от <дата> о взыскании с Белясник А.А. страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика в размере <...> руб. <...> коп..
 
    На основании вышеназванного постановления судебным приставом-исполнителем Фокинского районного отдела судебных приставов города Брянска УФССП России <дата> возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Белясник А.А. страховых взносов, включая пени в размере <...> руб. <...> коп. в пользу взыскателя.
 
    Доказательств подтверждающих исполнение указанного требования суду не представлено.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что по постановлению № от <дата> задолженность Белясник А.А. не погашена, то есть до настоящего времени он имеет задолженность по исполнительным документам.
 
    Федеральным законом от 15.08.1996 года № 114-ФЗ (с изменениями на 05.05.2014 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным указанным Федеральным законом.
 
    В ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определены случаи возможного временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. В качестве одного из оснований законного ограничения права гражданина на выезд из страны (п.5 ст.15) предусмотрен случай его уклонение от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
 
    При этом ограничение действует до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона № 229- ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Поскольку ФЗ «Об исполнительном производстве» принят позднее Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», определяющего временный запрет в случае уклонения должника от исполнения обязательств, наложенных на него судом, суд считает его подлежащим применению в части установления для должника временного ограничения на выезд Российской Федерации при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин исполнительного документа, не являющимся судебным актом и выданным не на основании судебного акта.
 
    Должник Белясник А.А. доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок исполнительных документов суду не представил.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска об установлении для должника Белясник А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь п.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, статьями 195-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска об установлении для должника Белясник А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.
 
    Установить Белясник А.А., <дата> рождения, уроженцу <...>, зарегистрированному по адресу: <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №, возбужденному на основании постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска № от <дата> о взыскании с Белясник А.А. страховых взносов, пеней и штрафов.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья В.А. Корниенко