Дата принятия: 23 июля 2014г.
Дело № 2-571
23 июля 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Леоновой Л.А.
с участием помощника прокурора Шумихинского района Баженова С.А.,
при секретаре Двизовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 23 июля 2014 года гражданское дело по иску Прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц к ООО « Резерв » о возложении обязанности по предоставлению сведений,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор *** обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с исковым заявлением к ООО «Резерв», указывая, что <Дата> в прокуратуру *** поступила информация из ГУ - Управление ПФ РФ *** о страхователях-работодателях, не представивших индивидуальные сведения за <Дата>.
В соответствии со ст. 1, п.п. 3 п. 2 ст. 28 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», страхователями являются юридические лица индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключенные договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
Плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В нарушение норм п.п. 3 п. 2 ст. 10, подп. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ответчик, являясь страхователем, на которого возложена обязанность по предоставлению сведений в ПФ РФ о каждом работающем у него застрахованном лице, данную обязанность не исполняет, отчетность в ПФ РФ не предоставляет за <Дата>.
Постановлением Правительства ПФ РФ от 16.01.2014 № 2п. утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также порядок заполнения формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Указанные нарушения действующего законодательства влекут нарушение прав на своевременное и в полном объеме получение пенсии неопределенным кругом лиц, т.к. в настоящее время невозможно определить конкретных лиц, о которых должны быть поданы сведения. Прокурор обращается с настоящим иском в соответствии со ст. 45 ГПК РФ для защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, просит обязать ООО «Резерв» предоставить сведения в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ *** о каждом работающем застрахованном лице, об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за <Дата> в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда.
В судебном заседании помощник прокурора *** Баженов С.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит обязать ответчика предоставить сведения в Пенсионный фонд РФ за <Дата>.
Представитель ответчика - ООО «Резерв» в судебное заседание не явился, по адресу указанному в исковом заявлении адресат отсутствует, иное место нахождения ответчика неизвестно.
Представитель третьего лица - ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом
Выслушав пояснения прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп. п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации.
Статья 15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Согласно подп. 1 п. 9 ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов предоставляют не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно ст. 10 вышеуказанного закона отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В судебном заседании установлено следующее.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <Дата>, ООО «Резерв» является действующим юридическим лицом.
В силу вышеуказанных положений ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ООО «Резерв» является страхователем, поэтому обязано предоставлять в пенсионный орган сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Судом установлено, что данная обязанность ответчиком не исполняется: в Управление Пенсионного фонда РФ *** сведения о каждом работающем застрахованном лице, об уплаченных страховых взносах в целом за работающих застрахованных лиц, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за <Дата> ответчиком не предоставлены, что ставит под угрозу интересы государства на получение гражданами РФ качественного социального обеспечения.
Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались, в связи с чем ООО « Резерв» обязано представлять ежеквартальные сведения в Пенсионный фонд в установленной форме и порядке.
Непредставление ответчиком обязательных сведений о стаже и начисленных страховых взносах на работников, влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством права граждан и нормы Конституции РФ.
Поэтому суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, на ответчика должна быть возложена обязанность предоставить в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ *** сведения о застрахованных лицах, уплаченных страховых взносах и расчеты по страховым взносам. В силу ст. 206 ГПК РФ по требованию прокурора суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, 30 дней с момента вступления в силу решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд:
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ООО « Резерв » предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации *** сведения о каждом застрахованном лице, об уплаченных страховых взносах в целом за работающих застрахованных лиц, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за <Дата> в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.
Судья: Л.А. Леонова
