Дата принятия: 23 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 июля 2014 года Няганский городской суд ХМАО-Югра в составе:
Председательствующего судьи: Беца Г.Д.
секретаре: Угрюмовой М.И.
При участии истицы К. выступающей за себя и как законный представитель ФИО5
Ответчика в лице представителя Администрации <адрес> ФИО4 и представителя Департамента имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> ФИО1
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к Администрации <адрес>, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
У С Т А Н О В И Л
Истица, выступая за себя и несовершеннолетнего сына ФИО5 предъявила иск к ответчикам о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В обосновании исковых требований пояснила следующее.
В жилом помещении по адресу: <адрес> она с сыном проживает и зарегистрирована на основании ордера на жилое помещение дата состоящее из двух отдельных комнат, площадью ... кв.м.
В настоящее время новым техническим паспортом от дата данного жилого помещения указано, что одну из комнат они используют как кухню и таким образом указали жилую комнату площадью ... кв.м. как кухню, хотя они используют её как жилую комнату.
Вышеуказанным жилым помещением, состоящим из двух комнат они пользуются как жилыми помещениями, но в связи с тем, что в данном жилом доме закрыли место общего пользования, которое жильцы использовали как кухню, то ей пришлось установить в одной из жилых комнат плиту для готовки пищи и раковину для мытья посуды и рук.
Согласно ордера на жилое помещение и технического паспорта от дата. жилого <адрес>, их жилое помещение состоит из двух жилых комнат, без указания на то, что в комнате № указанного дома находится кухня.
В связи с тем, что был сделан новый технический паспорт данного жилого помещения, с указанием того что жилое помещение имеет одну жилую комнату ... кв.м. и кухню ... кв.м., то на основании этого с ними был заключен договор социального найма от дата на данное жилое помещение, общей площадью ... кв.м., где данную площадь указали на основании технического паспорта от дата., и указано, что жилое помещение состоит из одной комнаты жилой площадью ... кв.м., общей площадью ... кв.м.
Они обратились в Администрацию <адрес> для того, чтобы с ними заключили дополнительный договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу на жилую комнату ... кв.м., так как согласно ордера и технического паспорта от дата. их жилое помещение состоит из двух жилых комнат.
Администрация <адрес> ответила, что в связи с указанными данными технического паспорта от дата заключить с ними дополнительный договор социального найма не представляется возможным так как в нем указано, что данное жилое помещение состоит из одной жилой комнаты, а не из двух.
Полагает, что ввиду определенных сложившихся обстоятельств, она вынуждена была установить у себя в жилой комнате площадью ... кв.м. электрическую плиту для готовки пищи, что не означает, что данная комната перестала быть жилым помещением.
Иным способом признать право пользования на условиях социального найма жилым помещением в виде комнаты площадью ... кв.м. в комнате <адрес> невозможно.
С учетом изложенного, уточнив исковые требования в суде, просила:
признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма в виде двухкомнатной квартиры общей площадью ... кв.м. по адресу <адрес> за К. и ФИО5 <данные изъяты>.
На указанных уточненных требованиях в судебном заседании настаивала.
Ответчик в лице Администрации МО <адрес> исковые требования не признал, полагая отсутствие спора о праве, поскольку договор социального найма на спорную квартиру заключен. В иске просил отказать.
Представитель ДИЗО Администрации <адрес> поддержала возражения представителя Администрации.
Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 Конституции Российской Федерации).
В связи, с чем основополагающими принципами жилищного законодательства, базирующихся на конституционных положениях, являются необходимость обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ст.1 ЖК РФ).
До вступления в законную силу с марта 2005 года Жилищного кодекса РФ, действовал жилищный кодекс РСФСР, в соответствии с которым жилые помещения, в силу ст.47 ЖК РСФСР предоставлялись на основании ордера.
При этом пользование общежитиями регулировалось ст.109 ЖК РСФСР, в соответствии с которым для граждан создавались условия культурно-бытового проживания.
Как установлено в судебном заседании по пояснениям сторон, свидетелей и материалам дела истица и ее несовершеннолетний сын вселены, проживают и зарегистрированы по адресу <адрес> на основании ордера на жилое помещение дата, состоящее из двух отдельных комнат, площадью ... кв.м, о чем свидетельствуют представленные в материалах дела ордер, экспликация технического паспорта от дата, он же от дата, договор социального найма, справка с БТИ от дата, фотографии (л.д.9-10,12,13, 18,32,49-50), а также свидетельскими показаниями ФИО2 и ФИО3 подтвержден факт проживания истицы в двухкомнатном жилом помещении без производства перепланировки.
Истица пояснила в судебном заседании, что ранее при вселении в спорное жилое помещение у них была общая на весь этаж кухня, где все жильцы могли готовить еду. Когда их общежитие переименовали в жилой дом у них убрали кухонное помещение, и она вынуждена была установить плиту и раковину вдоль стены жилой комнаты, чтобы иметь возможность готовить пищу, мыть посуду и руки.
В связи, с чем в дата был составлен технический паспорт, в котором, из-за установки плиты у нее в комнате, жилую комнату назвали кухней и соответственно в описании технического паспорта была указана одна жилая комната, следовательно, другая жилая комната действиями работниками БТИ трансформировалась в нежилую, т.е. кухню (л.д.74-76).
Аналогично техническому паспорту от дата, дата был составлен технический паспорт, в соответствии с которым у истицы указана жилая площадь в виде одной комнаты и кухни (л.д.14-16) несмотря на то, что в ордере на жилое помещение обозначены две жилые комнаты, соответствующие норме жилой площади ... кв.м., обозначенные в договоре социального найма жилого помещения.(л.д.9 - 10,18).
В соответствии с ч.1 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно части 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 ст.23 ЖК РФ документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган, в соответствии с часть 4 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исходя из положений приведенных выше правовых норм, доказательством приобретения жилым помещением статуса нежилого является только решение органа местного самоуправления о соответствующем переводе.
Между тем материалы дела не содержат решения органа местного самоуправления о переводе спорной жилой комнаты общежития в нежилое помещение. Не представили данных доказательств и ответчики. При этом согласно представленной справки из управления Архитектуры Администрации МО <адрес>, перепланировка по спорному жилому объекту не рассматривалась и положительных решений не выдавалось (л.д.44).
Следовательно, работники БТИ превысили свои полномочия и самовольно составив технический паспорт, в нарушение главы 3 ЖК РФ, внесли изменения в данный документ и фактически преобразовали жилую комнату в нежилую, т.е. в кухню.
О чем подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО3, должностное лицо Бюро технической инвентаризации по <адрес> заявив о недействительности технического паспорта от дата (соответственно от дата, поскольку он был составлен по аналогии дата), подтвердив при этом действительность справки Федерального БТИ, филиала ФГУП « Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югра, Няганского отделения (л.д.32), в соответствии с которой жилое помещение истицы по адресу <адрес> состоит из двух жилых комнат, общей и жилой площадью ... кв.м, что соответствует ордеру дата (л.д.9-10) и по общей площади ... кв.м. в договоре социального найма (л.д.18).
Мнение ответчика, что отсутствует спор о праве, поскольку договор социального найма заключен и указана общая площадь жилого помещения, в связи с чем необходимо в иске отказать, ошибочно, поскольку истица, уточнив исковые требования в судебном заседании, просила установить право пользования жилым помещением, состоящем из двух комнат, в то время как ей в данной просьбе отказывали, ссылаясь на технический паспорт спорного жилого помещения и полагая, что у нее одна жилая комната и кухня, следовательно, нарушалось право истицы пользоваться и распоряжаться двухкомнатной квартирой в соответствии с ордером и договором социального найма, который составлен на основании данного ордера (л.д.18), в связи, с чем, возник спор и, было подано исковое заявление.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма в виде двухкомнатной квартиры общей площадью ... кв.м. по адресу <адрес> за К. и ФИО5, <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в течение месяца.
Судья Г.Д.Беца
