Дата принятия: 23 июля 2014г.
Дело № 12-74/2014
РЕШЕНИЕ
23 июля 2014 года п. Березовка Красноярский край
Судья Березовского районного суда Красноярского края Лаппо А.С.
при секретаре Чопоровой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дьячук ФИО6 на постановление № № главного специалиста – государственного инспектора отдела экологического надзора министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от <дата> по делу об административном правонарушении предусмотренным ст. 8.39 КоАП РФ в отношении Дьячук ФИО7, которым Дьячук В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением № № главного специалиста – государственного инспектора отдела экологического надзора министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от <дата>, Дьячук В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
На указанное постановление главного специалиста – государственного инспектора отдела экологического надзора министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от <дата> Дьячук В.В. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, в связи с тем, что он не находился на территории заказника, участковым госинспектором составленная карта, без привязки к местности.
В судебном заседании Дьячук В.В. доводы жалобы поддержал, на их удовлетворении настаивал, суду пояснил, что действительно находился с ФИО4 на <адрес> в указанном месте на карте, с собранным и заряженным оружием, о том, что там расположен заказник не знал, информационные знаки отсутствовали, много лет там охотился, при себе имелись все разрешительные документы для охоты. Оружие было расчехлено в связи с тем, что имелась опасность нападения зверя. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание представитель Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края не явился, извещался своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения лица привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основанием к отмене постановления об административном правонарушении является недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, наличие обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а так же существенное нарушение судьей, должностным лицом, правомочным рассмотреть дело, процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом.
Статьей 8.39 КоАП предусмотрена ответственность за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 14.03.1995 г. № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» - особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
В силу ч. 1 ст. 2, ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" государственные природные заказники являются видом особо охраняемых природных территорий. Государственные природные заказники могут быть федерального или регионального значения.
На основании ст. 23 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" на территориях государственных природных заповедников, национальных парков и на других особо охраняемых природных территориях охрана животного мира и среды его обитания осуществляется в соответствии с режимом особой охраны данных территорий, который устанавливается Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".
Согласно ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 14.03.1995 № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» - на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона Красноярского края от 28.09.1995 № 7-175 «Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае» - виды пользования, допускаемые на особо охраняемых природных территориях краевого и местного значения, осуществляются в соответствии с утвержденными положениями об этих территориях исходя из приоритетности охраняемых природных комплексов и объектов на этих территориях и не должны противоречить целям образования особо охраняемых природных территорий.
Согласно Положению о государственном комплексном заказнике краевого значения «Красноярский», утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от <дата> № 196-п., государственный комплексный заказник краевого значения «Красноярский» организован на землях лесного фонда без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников этих участков и не является юридическим лицом с целью сохранения биологического и ландшафтного разнообразия Красноярского края, а также лесов вокруг города Красноярска в целях улучшения качества атмосферного воздуха, защиты лесных насаждений, почв и водных объектов от неблагоприятных природно- климатических и антропогенных факторов, повышения их санитарно-гигиенических, рекреационных, оздоровительных и средозащитных функций.
Общая площадь заказника составляет га. Заказник расположен на шести территориально разобщенных кластерах. По периметру границ кластеров заказник обозначается на местности предупредительными и информационными знаками.
Факт нахождения Дьячук В.В. на территории шестого кластера государственного комплексного заказника краевого значения «Красноярский» в 19 квартале Бархатовского участкового лесничества на <адрес> с расчехленным собранным заряженным оружием, не опровергается самим Дьячук В.В., а также подтверждается следующими доказательствами:
- сообщением о наличии события административного правонарушения от <дата> № 453, в котором указано, что гражданин Дьячук В.В. <дата> в 13 часов 40 минут находился на территории шестого кластера государственного комплексного заказника краевого значения «Красноярский» в 19 квартале Бархатовского участкового лесничества на <адрес> с расчехленным собранным заряженным оружием.
Как следует из протокола № № от <дата> об административном правонарушении, Дьячук В.В. <дата> в 13 часов 40 минут находился на территории шестого кластера государственного комплексного заказника краевого значения «Красноярский» в 19 квартале Бархатовского участкового лесничества на <адрес> с расчехленным собранным заряженным оружием.
Согласно постановлению № № от <дата>, Дьячук В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Оснований для признания исследованных доказательств недопустимыми или недостоверными у суда не имеется.
Дело об административном правонарушении рассмотрено главным специалистом – государственным инспектором отдела экологического надзора министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в пределах своей компетенции, установленной ст. 23.29 КоАП РФ.
Довод Дьячук В.В. о том, что он не знал, что на <адрес>, в месте указанном участковым госинспектором на составленной карте, располагается заказник, суд не может согласиться, в связи с тем, что в ходе судебного заседания Дьячук В.В. пояснил, что видел, стенд с предупреждением о заказнике, не далеко от дороги, но не придал значения ему.
Таким образом, прихожу к выводу, что действия Дьячук В.В. правильно квалифицированы должностным лицом по ст. 8.39 КоАП РФ как нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.
Факт совершения Дьячк В.В. указанного административного правонарушения подтверждается сообщением о наличии события административного правонарушения от <дата> № 453, протоколом об административном правонарушении от <дата> № №, картой схемой от <дата> года, объяснениями данными Дьячук В.В. <дата> года, а также в ходе судебного заседания.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.
При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд считает необходимым оставить постановление № № главного специалиста – государственного инспектора отдела экологического надзора министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от <дата> - без изменения, а жалобу Дьячук В.В. без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
постановление № № главного специалиста – государственного инспектора отдела экологического надзора министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от <дата> о признании Дьячук ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Дьячук В.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.С. Лаппо
