Решение от 23 июля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем             Российской         Федерации
 
           23 июля 2013 года,                                             г. Киреевск Тульской области
 
    Киреевский районный суд Тульской области в составе
 
    председательствующего Пахомова А.Г.,
 
    при секретаре Афанасьевой Т.Г.,
 
    с участием ст. помощника Киреевского межрайонного прокурора Крицыной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Киреевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Приупское Киреевского района о возложении обязанности,
 
у с т а н о в и л:
 
    Киреевский межрайонный прокурор в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в интересах неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просит обязать администрацию муниципального образования Приупское Киреевского района в срок до 01.10.2013 года принять меры к организации водоснабжения населения д. Зубаревка Киреевского района Тульской области.
 
    В обоснование своих требований прокурор указывает, что Киреевской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства о местном самоуправлении, в части реализации органами местного самоуправления муниципального образования Приупское Киреевского района полномочий по водоснабжению населения, проживающего на территории сельского поселения. Проведенной проверкой установлено, что в состав муниципального образования Приупское Киреевского района входит деревня Зубаревка. Органами местного самоуправления муниципального образования поселения не решаются должным образом полномочия по организации снабжения населения в данном населённом пункте качественной питьевой водой, на имя главы администрации муниципального образования Приупское Киреевского района Киреевским межрайонным прокурором вынесено представление об устранении выявленных нарушений. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении органами местного самоуправления своих полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
 
    Прокурор Крицына Л.Н. в судебном заседании просила удовлетворить заявление по указанным в нём основаниям.
 
    Ответчик – администрация муниципального образования Приупское Киреевский района в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.
 
    Определением, занесенным в протокол судебного заседания, постановлено рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Заслушав объяснение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст.130 Конституции Российской Федерации, местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
 
    В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения поселения, в частности, относятся вопросы организации в границах поселения водоснабжения и водоотведения.
 
    По смыслу пп.1 п.1 ст.6 Федерального закона от 07.12. 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
 
    Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования.
 
    При этом в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов наделены рядом полномочий, в том числе полномочиями формировать, утверждать и исполнять бюджет поселения и района и осуществлять контроль за исполнением данного бюджета.
 
    Как следует из материалов дела (в частности, письма главы администрации муниципального образования Приупское Киреевского района от 13.06.2013 года №), объяснения прокурора, в нарушение вышеприведенных положений закона, органами местного самоуправления муниципального образования Приупское Киреевского района не решаются должным образом полномочия по организации снабжения населения д. Зубаревка качественной питьевой водой. До настоящего времени не проведены геологические изыскания, не изысканы средства на устройство скважин под строительство водозаборных колонок, не подготовлена проектно-сметная документация.
 
    Данные доказательства свидетельствуют о неисполнении администрацией муниципального образования Приупское Киреевского района требований действующего законодательства о местном самоуправлении, в части реализации полномочий по водоснабжению населения, проживающего на территории сельского поселения.
 
    Таким образом, иск подлежит удовлетворению полностью.
 
             Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
        р е ш и л:
 
    заявление Киреевского межрайонного прокурора удовлетворить полностью.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Приупское Киреевского района в срок до 01.10.2013 года принять меры к организации водоснабжения населения д. Зубаревка Киреевского района Тульской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Киреевский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий