Дата принятия: 23 июля 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Большое Болдино ДД.ММ.ГГГГ
Большеболдинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кидимова М.А.,
с участием прокурора Большеболдинского района Нижегородской области Смурова С.Н.,
ответчика Бабакаевой А.А.,
представителя третьего лица ГУ ОПФ РФ по Большеболдинскому району Даняевой Г.М.,
при секретаре Рыжовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большеболдинского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации, к Бабакаевой А.А. о взыскании в пользу Российской Федерации суммы причиненного ущерба
УСТАНОВИЛ
В Большеболдинский районный суд обратился прокурор Большеболдинского района с указанным заявлением, которое мотивирует следующим.
Прокуратурой Большеболдинского района была проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при распоряжении средствами материнского капитала.
Проверкой было установлено, что Бабакаева является получателем сертификата на государственный (материнский) семейный капитал № выданный ДД.ММ.ГГГГ и имеет право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствие с Федеральным законом от 26 декабря 2006г № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ребенка.
ДД.ММ.ГГГГ Бабакаева и ее семья заключили договор купли-продажи жилого дома находящегося по адресу <адрес> на сумму <данные изъяты> рублей и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по тому же адресу.
Согласно п. 3.1 договора покупатель обязуется часть денежных средств, в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, выплатить за счет средств материнского капитала.
ДД.ММ.ГГГГ Бабакаева обратилась в ГУ ОПФ РФ по Большеболдинскому району с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. Бабакаева просила направить часть средств материнского капитала на улучшение жилищных условий - приобретение вышеуказанного жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ заявление Бабакаевой было удовлетворено и денежная сумма перечислена на счет продавца указанного дома.
ДД.ММ.ГГГГ сделка по приобретению Бабакаевыми указанного жилого дома была зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, в связи с чем Бабакаевы приобрели право собственности на указанный жилой дом по <данные изъяты> доли каждый.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> была зарегистрирована сделка по купле-продаже указанного дома между Бабакаевыми, как продавцами и ФИО6 как покупателем. В результате этой сделки Бабакаевы утратили право собственности на указанный жилой дом.
Прокурор Большеболдинского района со ссылкой на Федеральный закон от 26 декабря 2006г № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» полагает, что Бабакаева в результате продажи своего дома не обеспечила реализацию указанных в законе целей по государственной поддержке семей имеющих детей, а именно улучшение жилищных условий, создание условий обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Более того, прокурор полагает, что не желая улучшать свои жилищные условия, но получив для этого соответствующие денежные средства Бабакаева нанесла материальный ущерб Российской Федерации, так как полученные ей деньги переводятся из федерального бюджета и не предоставляются на иные цели.
На основании изложенного прокурор просит взыскать с Бабакаевой в пользу Российской Федерации <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.
В судебное заседание не явился привлеченный в качестве третьего лица Бабакаев - муж Бабакаевой, который извещен надлежащим образом и просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие Бабакаева.
В судебном заседании прокурор Большеболдинского района поддержал свои требования.
Бабакаева возражала против удовлетворения требований прокурора, указывая, что средства материнского капитала потратила по назначению, на покупку жилого дома. Продажу купленного жилого дома, объяснила тем, что хотела еще больше улучшить свои жилищные условия, путем покупки другого жилого дома. Это у нее не получилось, так как в жилом помещении, в котором она проживала, произошел пожар и деньги, полученные за дом, сгорели.
Допрошенные в качестве свидетелей инспектор ОНД ФИО7 и заместитель начальника ПЧ-138 ФИО8 подтвердили, что пожар в доме, где проживает Бабакаева действительно был ДД.ММ.ГГГГ На вопрос прокурора о том, знают ли они о том, что в доме Бабакаевой сгорело более <данные изъяты> рублей, свидетели ответили отрицательно, так как сами следов сгоревших денег не видели и Бабакаева ничего им о сгоревших деньгах не говорила.
Заслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Федеральный закон от 26 декабря 2006г № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в п. 1 ч. 3 ст. 7 устанавливает, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в т.ч. на улучшение жилищных условий.
В судебном заседании установлено, что Бабакаева являясь получателем материнского капитала, использовала его на покупку жилого дома в <адрес>.
Таким образом, Бабакаева реализовала своё право на улучшение жилищных условий, установленное вышеуказанным федеральным законом.
Впоследствии Бабакаева продала купленный ей дом, что по мнению прокурора указывает на то, что Бабакаева в результате продажи своего дома не обеспечила реализацию указанных в законе целей по государственной поддержке семей имеющих детей, а именно улучшение жилищных условий, создание условий обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Более того, прокурор полагает, что Бабакаева и не желала улучшать свои жилищные условия
С таким выводом прокурора согласиться нельзя по следующим основаниям.
Указанный выше федеральный закон устанавливает право на дополнительные меры государственной поддержки семьям, имеющим детей, в т.ч. обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий. Как установлено в судебном заседании Бабакаева указанное право реализовала, путем покупки жилого дома. Каких-либо ограничений по распоряжению жилыми помещениями, приобретенными за счет средств материнского капитала, указанный федеральный закон не содержит. Более того, согласно положений ГК РФ, Бабакаевы как собственники жилого помещения получили право распоряжения указанным жилым помещением, реализовав которое они заключили сделку по купле-продаже указанного дома.
Мнение прокурора, что Бабакаева не желала улучшать свои жилищные условия, ни на чем не основано и носит предположительный характер. Более того, если Бабакаева не желала улучшать свои жилищные условия, следовательно получила средства материнского капитала обманным путем, следует вывод о том, что в ее действиях может содержаться состав уголовно наказуемого деяния, вопрос о котором не может рассматриваться в рамках гражданского судопроизводства.
Руководствуясь изложенным и ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
В удовлетворении искового заявления прокурора Большеболдинского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации, к Бабакаевой Анне Александровне о взыскании в пользу Российской Федерации суммы причиненного ущерба отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Большеболдинский районный суд.
Судья Большеболдинского районного суда
Кидимов М.А.
