Решение от 23 июля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
    п. Мама 23 июля 2013 года
 
    Судья Мамско – Чуйского районного суда Иркутской области Клинов А.Н.,
 
    с участием: помощника прокурора Мамско – Чуйской районной прокуратуры Родионовой М.Н.,
 
    рассмотрев протест прокурора Мамско – Чуйской районной прокуратуры Рудых О.Д., от 26 июня 2013 года на постановление мирового судьи судебного участка № 71 по Мамско – Чуйскому району Иркутской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 23 мая 2013 года
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    постановлением мирового судьи судебного участка № 71 по Мамско – Чуйскому району Иркутской области от 23 мая 2013 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении И.о. директора МКОУ «Горно-Чуйская общеобразовательная     школа» Албу О.Г., в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В протесте прокурор просит отменить постановление мирового судьи, дело прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. По мнению прокурора, постановление является незаконным, необоснованным. В обоснование протеста прокурор приводит следующие доводы. В постановлении суда не обоснованно указано, что прокурором не представлено доказательств, что директор умышленно не выполнила законные требования прокурора. Суд необоснованно указал, что субъективная сторона правонарушения характеризуется прямым умыслом, однако в данном случае субъективная сторона характеризуется косвенным умыслом. Суд необоснованно указал, что состав правонарушения отсутствует, так как интервалы между приемами пищи у учащихся не превышают 3,5 – 4 часов, что соответствует СанПиН. Не мотивированны выводы суда о том, что при вынесении постановления об административном правонарушении прокурором нарушены права лица привлекаемого к ответственности, до истечения срока определенного для исполнения представления. Необоснован вывод суда о подмене прокурором полномочий контролирующих органов. Не соответствует действительности вывод суда, что в представленных материалах отсутствуют документы послужившие основанием для проведенной проверки.
 
    В судебное заседание И.о. директора школы не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, просила провести судебное заседание в ее отсутствие.
 
    Суд, с учетом мнения помощника прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие И.о. директора школы считает возможным провести судебное заседание в отсутствие И.о. директора школы.
 
    В судебном заседании помощник прокурора поддержала протест.
 
    Изучив доводы протеста, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает необходимым протест оставить без удовлетворения, а постановление без изменения, на основании следующего.
 
    Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
 
    Положения Федерального закона «О прокуратуре РФ» предоставляющие прокурору право вносить представления об устранении нарушений закона, обязывают должностных лиц, в чей адрес они вынесены, рассматривать данные представления, однако характер принимаемых мер должны определять сами должностные лица.
 
    Как усматривается из представленных материалов, представление прокурора от 30 января 2013 года, адресованное И.о. директора МКОУ «Горно-Чуйская общеобразовательная     школа» Албу О.Г., было рассмотрено последней в установленный законом срок. По результатам его рассмотрения прокурору направлен ответ от 26 февраля 2013 года. Кроме того, в судебном заседании в районном суде помощник прокурора пояснила, что представление было рассмотрено в установленный срок.
 
    Таким образом, требования ФЗ «О прокуратуре РФ» относительно рассмотрения представления прокурора И.о. директором были выполнены.
 
    Не согласие прокурора с содержанием ответа, полученного по результатам рассмотрения представления, не может служить основанием для привлечения И.о. директора школы к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.
 
    Органы прокуратуры, в силу положений ст. 26 федерального закона «О прокуратуре РФ», не подменяют иные государственные органы и должностных лиц и не вмешиваются в оперативно – хозяйственную деятельность организаций.
 
    Судом проверены все доводы, указанные в протесте, которые в целом сводятся к несогласию с постановлением суда по существу, выражают иную позицию прокурора на то, как должно быть вынесено постановление, направленное на изменение законного и обоснованного постановления суда.
 
    Постановление суда, проверенное по доводам протеста, является законным и обоснованным, в связи с чем, безусловных оснований для отмены постановления не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
Р Е Ш И Л:
 
    постановление мирового судьи судебного участка № 71 по Мамско - Чуйскому району Иркутской области от 23 мая 2013 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении И.о. директора МКОУ «Горно-Чуйская общеобразовательная     школа» Албу О.Г., в связи с отсутствием состава административного правонарушения - оставить без изменения, а протест без удовлетворения.
 
    Судья А.Н. Клинов