Дата принятия: 23 декабря 2013г.
РЕШЕНИЕ
23 декабря 2013 года
г. Нижний Тагил
Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области СенниковаМ.А.,
с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – И.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя М (далее – М) на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по г. Нижний Тагил, Пригородному, Верхнесалдинскому районам, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянскому району от ../../.... г. 2013 года,
установил:
Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по г. Нижний Тагил, Пригородному, Верхнесалдинскому районам, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянскому району от ../../.... г. 2013 года М признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, законный представитель юридического лица – заведующая М обжаловала его в суд.
В своей жалобе законный представитель ссылается на то, что М является муниципальным бюджетным учреждением, оплата за выполнение работ производится за счет средств учреждения на основе плана финансово-хозяйственной деятельности. На устранение нарушений денежных средств не выделяется.
В судебном заседании законный представитель жалобу поддержала, просила отменить постановление должностного лица от ../../.... г. 2013 года о назначении М административного наказания и производство по делу прекратить.
Заслушав законного представителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные по запросу суда в копии, прихожу к следующему.
Административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения предусмотрена ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.
Основанием для привлечения к административной ответственности М по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ являются выявленные Роспотребнадзором ../../.... г. 2013 года в 12:00 в детском саде, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, (место расположения обезличено) факты нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
- уровень общей освещенности в групповых не соответствуют требованиям санитарных правил и норм, что является нарушением п. 4.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий";
- на территории двух групп не оборудованы теневые навесы для защиты детей от солнца и осадков, что является нарушением п. 3.9. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
- условия для сушки верхней одежды и обуви детей (батарея под шкафами для одежды) в раздевальных групповых предусмотрены не для всех шкафов, что является нарушением п. 6.2. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
- используется мебель разных групп: группе № 2 для столов с оранжевой маркировкой стоят стулья с белой маркировкой; в средней группе стулья с оранжевой маркировкой разной высоты, что является нарушением п. 6.6. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
- допускается зашторивание окон в спальных помещениях при отсутствии там детей, что не обеспечивает инсоляцию помещения, что является нарушением п. 7.3. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
- относительная влажность в группах воздуха не соответствует нормативным величинам, что является нарушением п. 8.4. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".
Указанные обстоятельства и вина юридического лица в совершении правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием, другими материалами дела.
Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
В соответствии со ст. 28 указанного Федерального закона в дошкольных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Учитывая изложенное, обоснованность привлечения М к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ сомнений не вызывает.
При этом каких-либо сомнений относительно вины М в совершении правонарушения должностное лицо обоснованно не усмотрел, в достаточной степени мотивировав свои выводы в постановлении, оснований для переоценки которых не имеется.
Отсутствие средств финансирования не освобождают юридическое лицо от обязанности соблюдать требования закона, и само по себе не является основанием для освобождения от ответственности.
Таким образом, М правомерно признано виновным во вменяемом ему административном правонарушении.
Назначенное М административное наказание является минимальным и соответствует требованиям ст. 4.1 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление заместителя главного государственного санитарного врача по г. Нижний Тагил, Пригородному, Верхнесалдинскому районам, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянскому району от ../../.... г. 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении М оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица без удовлетворения.
Судья М.А.Сенникова