Решение от 23 апреля 2014 года

Дело 2-929/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2014 года            г. Сальск
 
    Сальский городской суд <адрес>
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Масловой Н.Г.,
 
    при секретаре Черненко Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Закутайло Н.П. к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о включении в трудовой стаж периода работы, произвести перерасчет пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Закутайло Н.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о включении в трудовой стаж периода работы, произвести перерасчет пенсии, в котором указал следующее.
 
    Он к настоящему времени достиг возраста <данные изъяты> и является получателем пенсии по старости. Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года№173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», он вышел на пенсию ДД.ММ.ГГГГ, имея при этом стаж работы во вредном производстве – <данные изъяты> выработанные, при этом, на одном производстве – <данные изъяты>
 
    При расчете пенсии Сальским УПФР <адрес> период его работы <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. не был включен в трудовой стаж на соответствующих видах работ, о чем его уведомили решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Сальске и Сальском районе <адрес> за №122 от 21.02.2012 года. Обоснованием при этом выдвинуто то обстоятельство, что в трудовой книжке за указанный период нет записи с указанием профессии по списку №2 (<данные изъяты>) – постановление Совета Министров СССР от 26.10.1991 г. за №10, дающего право на льготный стаж. То есть, при вступлении в силу нового постановления об изменениях профессий списка №2, запись в трудовой книжке истца за обозначенный срок оставалась со старой формулировкой (<данные изъяты>) по старому постановлению СовМина СССР от 22.08.1956г. №1173. Запись об изменении профессии была произведена только 25.12.1992г., вместо 01.01.1992г. – момента вступления действия нового постановления правительства.
 
    Условия работы и обязанности истца при этом не изменялись – выдавалось спецмолоко, дополнительный отпуск за вредные условия труда и т.п.. Результатом несвоевременного оформления записей в трудовой книжке явилась потеря 1 года специального стажа и соответственно снижение стажевого коэффициента при начислении пенсии, повлекшее снижение общего размера пенсии.
 
    С учетом изложенного просит включить в трудовой стаж на соответствующих видах работ период ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>. Обязать УПФР в г. Сальске и Сальском районе <адрес> произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного периода.
 
    Истец Закутайло Н.П. в судебное заседание явился, требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
 
    Представитель ответчика Богатырев В.В. в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска, мотивируя тем, что вышеуказанный период ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> не может быть включен в трудовой стаж, так как наименование профессии не предусмотрено Списком льготных профессий №2 1991 года.
 
    Суд, выслушав объяснение истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск Закутайло Н.П. к УПФР в г. Сальске и Сальском районе подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 г.
 
    Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г. N 10 предусмотрены профессии - "аккумуляторщики".
 
    Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение имеют прямо предусмотренные в наименовании данного раздела профессии: "аккумуляторщики (зарядчики)" и "аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов".
 
    В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
 
    Из материалов дела усматривается, что Закутайло Н.П. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Сальском и Сальском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано о включении в трудовой стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ. – в должности зарядчика <данные изъяты> так как наименование профессии не предусмотрено Списком льготных профессий №2 1991 года (л.д.10-11).
 
    С принятым решением истец не согласился, считает, что отказ ответчика необоснован, поскольку обязанность по правильному заполнению трудовых книжек, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений – на Пенсионный фонд, а гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последним своих обязанностей.
 
    В судебном заседании установлено, что в соответствии с записями в трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, трудовая деятельность Закутайло Н.П. <данные изъяты>
 
    Согласно пункту 12 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19 пб (далее - Правила) при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР, в том числе, дает оценку содержащихся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.
 
    При этом следует учитывать, что физическое лицо (работник) в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» несет ответственность только за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для установления и выплаты трудовой пенсии, в то время как работодатель несет ответственность как за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты трудовой пенсии, так и за правильность оформления документов.
 
    Согласно справке №58 от 28.03.2014 года, на основании приказа №55 от 12.08.1972 года «Ростовстройматериалы» «О ликвидации Сальского кирпично-черепичного завода» создан Сальский кирпичный завод. На основании приказа №24 от 30.11.1990 г. «Ростовстройматериалы» «О ликвидации Сальского кирпичного завода» создано Сальское арендное предприятие стройматериалов. Согласно приказа №87 от 12.08.1992 года на основе арендного предприятия стройматериалов создано акционерное общество «Сальский кирпичный завод». На основании Постановления Главы администрации г.Сальска и Сальского района №245 от 27.03.1997 года, акционерное общество «Сальский кирпичный завод» переименовано в закрытое акционерное общество «Сальский кирпичный завод» (л.д.8).
 
    Как следует из приказа №51 Сальского арендного предприятия стройматериалов от 26.08.1992 года, Закутайло Н.П. – <данные изъяты> предоставлен трудовой отпуск на 32 рабочих дня за период работы с 16.02.91г. по 15.02.92г., с 01.09.92г. по 08.10.92г. (л.д.9).
 
    Кроме того, суд отмечает, что период работы истца до указанного им спорного включен ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, что видно материалов выплатного (пенсионного) дела истца.
 
    В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
 
    Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности
 
    Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд не может согласиться с выводами Комиссии по следующим основаниям: согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и дате увольнения работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
 
    В трудовую книжку была внесена запись о трудовой деятельности и трудовом стаже истца. Именно по записям в трудовой книжке устанавливается трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, коллективный и трудовые договоры связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В силу п.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, ответчиком необоснованно не был засчитан в специальный трудовой стаж период работы истца ДД.ММ.ГГГГ. – в должности <данные изъяты> в связи с чем, требования Закутайло Н.П.подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Закутайло Н.П. к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о включении в трудовой стаж периода работы, произвести перерасчет пенсии, удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Сальске и Сальском районе № 122 от 21.02.2012 года.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске и Сальском районе включить в специальный трудовой стаж Закутайло Н.П. <данные изъяты>, период работы ДД.ММ.ГГГГ. – в должности <данные изъяты> произвести перерасчет размера его трудовой пенсии по старости с учетом включенного периода работы с момента возникновения права на такую пенсию.
 
    Решение может быть обжаловано <адрес> областной суд через Сальский городской суд в течение месяца.
 
    Председательствующий                        Н.Г. Маслова