Дата принятия: 23 апреля 2014г.
<данные изъяты>
Гражданское дело № 2-376/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сухой Лог 23 апреля 2014 года
Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Барковой Е.Н.,
при секретаре Жениховой Е.В.,
с участием:
помощника Сухоложского городского прокурора Генинга А.А.,
представителя ответчика - директора МБУ СК «Здоровье» Саматова Р.Г.
представителя третьего лица - Абрамовой Л.А. действующего на основании доверенности № от 04.02.2014 года
специалиста - дознавателя ОНД ГО Сухой Лог УНД ГУ Министерства РФ по делам ГО и ЧС по Свердловской области Прокина М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению спортивный комплекс «Здоровье» о возложении обязанности проведения работ, направленных на устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности,
установил:
Сухоложский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МБУ СК «Здоровье», просит обязать его устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности:
1) для отделки стен коридора второго этажа здания применить материал класса пожарной опасности не более чем КМ 2 Е1-30 до 01.10.2014 года;
2) для отделки стен лестничной клетки применить материалы класса пожарной опасности не более чем КМ 2 до 01.10.2014 года;
В обоснование иска указано, что государственным инспектором ОНД по городскому округу Сухой Лог по пожарному надзору проведена проверка в отношении МБУ СК «Здоровье», были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, не устранение которых угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В письменном отзыве по иску директор МБУ СК «Здоровье» указал, что исковые требования заявлены преждевременно, так как по данным нарушениям выдано предписание, установлен срок для устранения недостатков. В настоящее время проводятся работы по составлению смет, выделению денежных средств и подготовка документов для заключения договоров для выполнения необходимых работ. Просят установить срок для устранения выявленных нарушений до 01.06.2015 года.
Аналогичную позицию в отзыве представило третье лицо - Администрация ГО Сухой Лог.
В судебном заседании прокурор Генинг А.А. поддержал требования.
Представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве. Просит продлить срок для устранения недостатков, по причине отсутствия денежных средств.
Представитель третьего лица также просит увеличить срок для устранения недостатков.
Дознаватель ОНД ГО Сухой Лог Прокин М.А. в судебном заседании пояснил, что допущенные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровья граждан и требуют обязательного устранения. Сроки устранения нарушений, считает возможным, перенести.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.
В данном случае прокурором заявлен иск в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, направлен на обеспечение пожарной безопасности, под которой в силу ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В соответствии со ст. 3 указанного Закона в систему обеспечения пожарной безопасности входит совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Согласно ч. 3 ст. 21 данного Закона разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Статьей 37 Закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлены права и обязанности организаций в области пожарной безопасности, в силу данной нормы руководители организаций обязаны, в частности, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Согласно ст. 38 Закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Как установлено в судебном заседании, МБУ СК «Здоровье» осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>
Согласно Акта проверки № 7 от 24.01.2014 года (л.д.10-11) на основании распоряжения главного государственного инспектора ГО Сухой Лог проведена проверка в отношении МБУ СК «Здоровье». Правовым основанием проведения проверки указаны: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290 "О государственном пожарном надзоре", Приказ МЧС России № 375 от 28.06.2012 года «Об утверждении административного регламента МЧС России исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности».
В ходе проверки объекта был выявлен ряд нарушений обязательных требований пожарной безопасности, которые отражены в Акте.
На основании результатов проверки МБУ СК «Здоровье» выдано Предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д.12-13), которым поручено выполнить мероприятия в целях устранения выявленных нарушений.
В соответствии с ч. 12 ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности; согласно ч. 2 ст. 37 данного Закона руководители организации обязаны выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
МБУ СК «Здоровье» допустило нарушение обязательных требований пожарной безопасности, не устранение которых противоречит закону и представляет угрозу безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, поэтому она обязана устранить выявленные нарушения в соответствии с предписанием органа государственного надзора.
Обсуждая сроки устранения нарушений, суд с учетом финансового положения юридического лица, считает возможным их увеличить до 01.04.2015 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению спортивный комплекс «Здоровье» о возложении обязанности проведения работ, направленных на устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное учреждение спортивный комплекс «Здоровье» устранить нарушения требований пожарной безопасности:
1) для отделки стен коридора второго этажа здания применить материал класса пожарной опасности не более чем КМ 2 Е1-30 до 01.04.2015 года;
2) для отделки стен лестничной клетки применить материалы класса пожарной опасности не более чем КМ 2 до 01.04.2015 года;
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.
Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.
Судья: подпись
Копия верна
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области Е.Н. Баркова
