Решение от 23 апреля 2014 года

Дело № 12-34/2014 Р Е Ш Е Н И Е
об удовлетворении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
 
именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2014 года г. Уварово
 
    Судья Уваровского районного суда, Фетисов А.А.,
 
    с участием представителя ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах - Трегубовой Е.В.,
 
    рассмотрев жалобу представителя ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах - Трегубовой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Смирновой И.А. от 11 марта 2014 года,
 
установил:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Смирновой И.А. от 11 марта 2014 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении Сапуновой И.А. прекращено на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, - за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Считая постановление мирового судьи незаконным, представитель ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах - Трегубова Е.В. подала на него жалобу, в которой указала, что в постановлении мирового судьи судебного участка № 1 Смирновой И.А. от 11 марта 2014 года ошибочно указано, что Сапунова И.А., являясь продавцом, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ как должностное лицо, поскольку на самом деле Сапунова И.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ как гражданин, что прямо следует из текста протокола об административном правонарушении. Наличие в указанном протоколе черты под словом должностное сделано по ошибке и не является выводом должностного лица составившего указанный протокол.
 
    Считаю, что жалоба представителя ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах - Трегубовой Е.В. подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ субъектом ответственности по указанной статье является в том числе гражданин.
 
    Как следует из материалов дела: акта проверки органа государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя № 12-УВ от 31 января 2014 года, должностной инструкции продавца, протокола об административном правонарушении от 31 января 2014 года Сапунова И.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, именно как гражданин, а не должностное лицо, что прямо следует из текста указанных документов.
 
    При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи о том, что Сапунова И.А., являясь продавцом привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ как должностное лицо, является ошибочным.
 
    Вместе с тем, согласно статье 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение рассматриваемого административного правонарушения, составляет три месяца.
 
    В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
 
    Таким образом, на момент рассмотрения в Уваровском районном суде Тамбовской области жалобы представителя ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах - Трегубовой Е.В., срок давности привлечения Сапуновой И.А. к административной ответственности истек, в связи с чем, вопрос о наличии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
 
    При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области Смирновой И.А. от 11 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении Сапуновой И.А., подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении Сапуновой И.А – прекращению, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
решил:
 
    Удовлетворить жалобу представителя ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах - Трегубовой Е.В. на постановление по делу об административном правонарушении.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области Смирновой от 11 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении Сапуновой И.А – отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении Сапуновой И.А. производством прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
 
    Судья Фетисов А.А.