Дата принятия: 23 апреля 2014г.
<данные изъяты>
Гражданское дело № 2-373/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сухой Лог 23 апреля 2014 года
Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Барковой Е.Н.,
при секретаре Жениховой Е.В.,
с участием:
помощника Сухоложского городского прокурора Генинга А.А.,
представителя ответчика - директора МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимпик» Процких О.В.,
представителя третьего лица - Абрамовой Л.А. действующего на основании доверенности № от 04.02.2014 года
специалиста - дознавателя ОНД ГО Сухой Лог УНД ГУ Министерства РФ по делам ГО и ЧС по Свердловской области Прокина М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей детская юношеская спортивная школа «Олимпик» о возложении обязанности проведения работ, направленных на устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности,
установил:
Сухоложский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимпик», просит обязать его устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности:
1) двери в помещение кладовой, расположенной на первом этаже, выполнить с пределом огнестойкости не менее Е1-30 до 01.10.2014 года;
2) для покрытия пола в тренажерном и танцевальном залах применять материал с классом пожарной безопасности не более чем 4КМ до 01.10.2014 года;
3) демонтировать деревянные панели, которыми обшиты стены коридора второго этажа здания до 01.10.2014 года;
4) второй этаж здания оборудовать вторым эвакуационным выходом до 01.10.2014 года;
5) двери второго эвакуационного выхода, ведущего из подвального помещения выполнить по ходу эвакуации до 01.10.2014 года;
6) проем эвакуационного выхода, ведущего из подвального помещения выполнить не менее 0,8м до 01.10.2014 года;
7) помещения раздевалок и коридора в подвальном помещении оборудовать системой вытяжной против дымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре до 01.10.2014 года.
В обоснование иска указано, что государственным инспектором ОНД по городскому округу Сухой Лог по пожарному надзору проведена проверка в отношении МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимпик», были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, не устранение которых угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В письменном отзыве по иску директор МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимпик» указал, что принимаются меры по устранению выявленных нарушений, часть нарушений устранена.
В отзыве третье лицо - Администрация ГО Сухой Лог указала, что исковые требования заявлены преждевременно, так как по данным нарушениям выдано предписание, установлен срок для устранения недостатков.
В судебном заседании прокурор Генинг А.А. поддержал требования.
Представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве. Просит продлить срок для устранения недостатков, по причине отсутствия денежных средств.
Представитель третьего лица также просит увеличить срок для устранения недостатков.
Дознаватель ОНД ГО Сухой Лог Прокин М.А. в судебном заседании пояснил, что допущенные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровья граждан и требуют обязательного устранения. Сроки устранения нарушений, считает возможным, перенести.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.
В данном случае прокурором заявлен иск в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, направлен на обеспечение пожарной безопасности, под которой в силу ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В соответствии со ст. 3 указанного Закона в систему обеспечения пожарной безопасности входит совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Согласно ч. 3 ст. 21 данного Закона разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Статьей 37 Закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлены права и обязанности организаций в области пожарной безопасности, в силу данной нормы руководители организаций обязаны, в частности, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Согласно ст. 38 Закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Как установлено в судебном заседании, МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимпик» осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>
Согласно Акта проверки № от 24.01.2014 года (л.д.9-11) на основании распоряжения главного государственного инспектора ГО Сухой Лог проведена проверка в отношении МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимпик». Правовым основанием проведения проверки указаны: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290 "О государственном пожарном надзоре", Приказ МЧС России № 375 от 28.06.2012 года «Об утверждении административного регламента МЧС России исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности».
В ходе проверки объекта был выявлен ряд нарушений обязательных требований пожарной безопасности, которые отражены в Акте.
На основании результатов проверки МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимпик» выдано Предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д.12), которым поручено выполнить мероприятия в целях устранения выявленных нарушений.
В соответствии с ч. 12 ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности; согласно ч. 2 ст. 37 данного Закона руководители организации обязаны выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимпик» допустило нарушение обязательных требований пожарной безопасности, не устранение которых противоречит закону и представляет угрозу безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, поэтому она обязана устранить выявленные нарушения в соответствии с предписанием органа государственного надзора.
Обсуждая сроки устранения нарушений, суд с учетом финансового положения юридического лица, считает возможным их увеличить по некоторым пунктам до 01.04.2015 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей детская юношеская спортивная школа «Олимпик» о возложении обязанности проведения работ, направленных на устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детскую юношескую спортивную школу «Олимпик» устранить нарушения требований пожарной безопасности:
1) двери в помещение кладовой, расположенной на первом этаже, выполнить с пределом огнестойкости не менее Е1-30 до 01.10.2014 года;
2) для покрытия пола в тренажерном и танцевальном залах применять материал с классом пожарной безопасности не более чем 4КМ до 01.10.2014 года;
3) демонтировать деревянные панели, которыми обшиты стены коридора второго этажа здания до 01.10.2014 года;
4) второй этаж здания оборудовать вторым эвакуационным выходом до 01.04.2015 года;
5) двери второго эвакуационного выхода, ведущего из подвального помещения выполнить по ходу эвакуации до 01.10.2014 года;
6) проем эвакуационного выхода, ведущего из подвального помещения выполнить не менее 0,8м до 01.10.2014 года;
7) помещения раздевалок и коридора в подвальном помещении оборудовать системой вытяжной против дымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре до 01.04.2015 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.
Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.
Судья: подпись
Копия верна
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области Е.Н. Баркова
