Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Дело № 2-382
23 апреля 2014 года
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
(МОТИВИРОВАННОЕ)
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.
при секретаре ДВИЗОВОЙ С. В.,
с участием помощника прокурора Шумихинского района БАЖЕНОВА С. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 23 апреля 2014 года
гражданское дело по иску прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц к ИП главе крестьянского (фермерского) хозяйства Попову С. Н. о возложении обязанности предоставить сведения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор *** обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ИП главе крестьянского (фермерского) хозяйства Попову С. Н., указывая, что <Дата> в прокуратуру *** поступила информация из ГУ-Управление ПФ РФ *** о страхователях-работодателях, не представивших индивидуальные сведения за <Дата>. В нарушение норм п.п. 3 п. 2 ст. 10, подп. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», п. 2 ст. 11, ст. 15, ст. 1 Федерального закона от 01.04.21996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик, являясь страхователем, на которого возложена обязанность по предоставлению сведений в ПФ РФ о каждом работающем у него застрахованном лице, данную обязанность не исполняет, отчетность в ПФ РФ не предоставляет с <Дата>. Указанные нарушения действующего законодательства влекут нарушение прав на своевременное и в полном объеме получение пенсии неопределенным кругом лиц, т.к. в настоящее время невозможно определить конкретных лиц, о которых должны быть поданы сведения. Прокурор обращается с настоящим иском в соответствии со ст. 45 ГПК РФ для защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, просит признать незаконным бездействие ИП КФХ Попова С. Н. по непредставлению сведений в Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации *** о каждом работающем у него застрахованном лице, об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах, расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, обязать ответчика предоставить в государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ *** сведения о каждом работающем застрахованном лице, об уплаченных страховых взносах в целом за работающих застрахованных лицах, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда.
В судебном заседании помощник прокурора *** Баженов С. А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель третьего лиц ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ *** Недомец Е. В. поддержал исковые требования прокурора, пояснил, что Попов С. Н. зарегистрирован в ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ *** как страхователь-работодатель. Ранее Управление ПФ РФ обращалось в суд с аналогичными требованиями к ответчику о предоставлении сведений за периоды начиная с <Дата> по <Дата>, решение суда вступило в законную силу, исполнительный лист направлен в службу судебных приставов, но Попов С.Н. решение не исполняет. Пенсионный фонд располагает сведениями, что Попов С. Н. заключал трудовые договоры с работниками, но сведения о работниках он не предоставляет. Попов С. Н. производит уплату страховых взносов на работников, но они не могут быть разнесены по лицевым счетам работающих, так как ответчик не предоставляет сведения. Своим бездействием Попов С.Н. нарушает права работающих у него лиц на пенсию.
Ответчик Попов С. Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка в получении судебной повестки, о причинах неявки суду не сообщил, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил, истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав пояснения прокурора, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп. п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Статья 15 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусматривает, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Согласно подп. 1 п. 9 ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов предоставляют не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно ст. 10 вышеуказанного закона отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В судебном заседании установлено следующее.
Попов С. Н., зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Попов С. Н. зарегистрирован в УПФР *** как страхователь-глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющий прием на работу наемных работников.
В силу вышеуказанных положений ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Попов С. Н. обязан предоставлять в пенсионный орган сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Судом установлено, что данная обязанность ответчиком не исполняется: в Управление Пенсионного фонда РФ *** сведения о каждом работающем застрахованном лице, об уплаченных страховых взносах в целом за работающих застрахованных лиц, расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за <Дата> ответчиком не предоставлены. Данные обстоятельства ответчиком не оспорены. В результате бездействия ответчика существенно нарушаются права работающих у него застрахованных лиц на пенсионное обеспечение. Поэтому суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, на ответчика должна быть возложена обязанность предоставить в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ *** сведения о застрахованных лицах, уплаченных страховых взносах и расчеты по страховым взносам. В силу ст. 206 ГПК РФ по требованию прокурора суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, 30 дней с момента вступления в силу решения суда.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины ***, от уплаты которой был освобожден истец.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ШПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Попова С. Н. по непредставлению сведений в Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации *** о каждом работающем застрахованном лице, об уплаченных страховых взносах в целом за работающих застрахованных лицах, расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Обязать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства Попова С. Н. предоставить в государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ *** сведения о каждом работающем застрахованном лице, об уплаченных страховых взносах в целом за работающих застрахованных лицах, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за <Дата> в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда.
Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Попова С. Н. в доход бюджета муниципального образования *** государственную пошлину в сумме ***.
Ответчик вправе подать в Шумихинский районный суд Курганской области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: О.Л. Михалева