Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Дело № 2-589/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 апреля 2014 года г. Сокол
Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Матвеевой Н.В.,
при секретаре Сеничевой Т.Н.,
с участием истца Синявина И.В.,
представителя третьего лица ФИО12
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синявина И.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о назначении досрочной пенсии по мотиву того, что при обращении к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии получил отказ, поскольку, по мнению ответчика, у истца не имеется специального стажа. В льготный стаж истцу не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве машиниста котельной <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве сортировщика извести в цехе по производству целлюлозы <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве обжигальщика извести в цехе по производству целлюлозы <данные изъяты>. По первому спорному периоду истец отработал <данные изъяты> сезона в качестве машиниста котельной, которая работала на твердом топливе угле. Альтернативного вида топлива на тот момент времени не могло быть, так как котельная отапливала городские квартиры. Отопительный сезон длился обычно с ДД.ММ.ГГГГ, то есть <данные изъяты> месяцев. По второму и третьему спорным периодам, необходимо отметить, что <данные изъяты> в спорные периоды выпускал определенный вид бумаги, для производства которой необходима была негашеная известь, из которой приготавливалось известковое молоко и раствор гипохлорита кальция. В связи с чем в составе целлюлозного цеха был участок известковой сортировки. В соответствии с позицией Списка № 2 от 26.01.1991 года 2180700а-15167 предусмотрены обжигальщики извести, а в соответствии с позицией данного Списка № 2 2180700а-18649 - сортировщики извести. Данные профессии предусмотрены в подразделе раздел «Производство строительных материалов» - производство извести (доломита) и силикатного кирпича. Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, Выпуск 42, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 23.07.1984 года № 214/14-1, предусмотрены квалификационные характеристики сортировщика извести и обжигальщика извести, которые полностью соответствуют функциональным обязанностям истца, которые были ему вменены в спорные периоды. Истец просит признать решение об отказе в назначении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия. Включить в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве машиниста котельной <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве сортировщика извести в цехе по производству целлюлозы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве обжигальщика извести в цехе по производству целлюлозы <данные изъяты>. Назначить истцу досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 08.04.2014 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФИО12
В судебном заседании истец поддержал исковые требования по изложенным в заявлении доводам, пояснив, что сейчас предприятие называется <данные изъяты>», на газ перешли работать с ДД.ММ.ГГГГ, до этого работали на угле.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещен, в предыдущем судебном заседании ФИО6 с иском не согласилась, пояснила, что специальный стаж истца документально не подтвержден, поддерживает доводы, изложенные в отзыве. В отзыве указано, что обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих только на угле или сланце. Это обстоятельство должно в каждом конкретном случае подтверждаться документами того периода, когда протекала работа. Представленные истцом документы не подтверждают работу котельной на каменном угле. Приказы на начало и окончание отопительных сезонов представлены не были. Касаемо периодов работы в качестве сортировщика извести в цехе по производству целлюлозы <данные изъяты> и в качестве обжигальщика извести в цехе по производству целлюлозы <данные изъяты>, то в производстве целлюлозы Списка № 2 от 26.01.1991 года № 10 (раздел XXI) указанные профессии не предусмотрены.
Представитель третьего лица ФИО12 в судебном заседании решение вопроса оставила на усмотрение суда, пояснив, что <данные изъяты> не является правопреемником «<данные изъяты>». Какие-либо документы, относящиеся к деятельности указанного юридического лица у <данные изъяты> отсутствуют.
Суд, заслушав объяснения истца, представителя третьего лица, проверив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статья 19 Конституции Российской Федерации гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Данное конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Вместе с этим, статья 27 Закона предусматривает сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. Так, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 указанной статьи трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которой назначается вышеуказанная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> отказало в назначении пенсии Синявину И.В., не включив в специальный стаж на соответствующих видах работ оспариваемые истцом периоды работы. По мнению ответчика, обязательным условием назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих только на угле или сланце, это обстоятельство должно подтверждаться в каждом конкретном случае документами того периода, когда протекала работа. Кроме того, работа котельных (котлов) носит сезонный характер, что тоже должно быть подтверждено. Периоды работы истца в качестве сортировщика извести в цехе по производству целлюлозы <данные изъяты> и в качестве обжигальщика извести в цехе по производству целлюлозы <данные изъяты> ткже не включены в специальный стаж, поскольку в производстве целлюлозы Списка № 2 от 26.01.1991 года № 10 (раздел XXI) указанные профессии не предусмотрены.
Разделом XXХIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрено наименование должности «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце)», а также «обжигальщик извести».
Подразделом 7 раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрено наименование должностей «сортировщик извести» и «обжигальщик извести».
С учётом разъяснений, изложенных в постановлении Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утверждённые Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в частности, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Из материалов дела следует, что на момент обращения по вопросу назначения досрочной пенсии Синявину И.В. исполнилось <данные изъяты>. Как следует из подпункта 2 пункта 1 статьи 27 вышеуказанного закона, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, на основании изложенного истец имеет право на назначение ему досрочной пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 по достижении им <данные изъяты> возраста.
Документами, подтверждающими доводы истца, являются: копия трудовой книжки, в которой имеются записи, подтверждающие работу истца в спорные периоды в указанных должностях, архивные справки.
Архивная справка <данные изъяты> подтверждает работу Синявина И.В. в спорные периоды в <данные изъяты> в должности машиниста котельной в <данные изъяты>, а также в должности сортировщика извести в цехе по производству целлюлозы, обжигальщика извести в цехе по производству целлюлозы.
Также суду представлена уточняющая справка по переработке и сортировке извести в цехе по производству целлюлозы <данные изъяты>».
Суд принимает во внимание показания свидетелей, представивших в подтверждение работы с истцом в спорные периоды копии своих трудовых книжек.
Свидетель ФИО8 в предыдущем судебном заседании пояснила, что на <данные изъяты> работала с ДД.ММ.ГГГГ работала старшим инженером-технологом завода. Кабинет находился в цехе по производству целлюлозы. В ДД.ММ.ГГГГ на работу был принят истец, работал сортировщиком извести. С ДД.ММ.ГГГГ она работала технологом цеха по производству целлюлозы, истец был у нее в подчинении. В ДД.ММ.ГГГГ уволилась с работы. Отдел, где работали был вредным производством, рабочие выходили на пенсию по второму списку. Истец с ДД.ММ.ГГГГ стал работать обжигальщиком извести. За работу во вредных условиях рабочим давали 3 дня дополнительного отпуска и молоко каждый день. Из-за большого количества пыли работали в очках, специальной закрытой одежде, перчатках, респираторах. Истец работал полный рабочий день, было три смены.
Свидетель ФИО9 в предыдущем судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ работал вместе с истцом на целлюлозном заводе <данные изъяты> в качестве обжигальщика извести. Истец работал сортировщиком извести. Делали известь из камня. Работали в смене по 8 часов. Нужно было выдать <данные изъяты> готовой продукции, для этого надо было наколоть <данные изъяты> камня. Целлюлозное производство является вредным, за это давали три дополнительных дня и молоко, каждый год проходили комиссию. Работали в спецодежде, распираторах. В настоящее время на пенсии с ДД.ММ.ГГГГ досрочно по решению суда.
Свидетель ФИО10 в предыдущем судебном заседании пояснила, что работал с истцом ДД.ММ.ГГГГ. Она работала старшим машинистом котельной, истец работал помощником по ДД.ММ.ГГГГ. Котельная работала на угле, который привозили в вагонетках. Котельная отапливала жилые дома, работали по 8 часов 4 дня через 4 дня. Производство было вредным, из-за этого давали молоко. Работа была сезонной на время отопления с ДД.ММ.ГГГГ. В котельной работали в спецодежде.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.
На основании установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд приходит к выводу, что работа истца Синявина И.В. в спорные периоды подлежит включению в специальный стаж, предоставляющий право на досрочное пенсионное обеспечение согласно Списку № 2.
В силу статьи 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с чем, суд считает, что истец имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Синявину И.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Синявину И.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве машиниста котельной ЖКО <данные изъяты>
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве сортировщика извести в цехе по производству целлюлозы <данные изъяты>
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве обжигальщика извести в цехе по производству целлюлозы <данные изъяты>.
Назначить Синявину И.В. в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2014 года.
Судья Н.В. Матвеева
Решение не обжаловалось и вступило в законную силу 29 мая 2014 года.
