Дата принятия: 23 апреля 2014г.
<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Солнцево Курской области 23 апреля 2014 года
Солнцевский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи - Маньшиной Е.И.,
при секретаре – Болдыревой Ю.М.,
с участием:
прокурора Солнцевского района Курской области – Лавренова А.Н.,
представителя ответчика ООО «Альянс» - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Солнцевского района Курской области обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой Солнцевского района Курской области проведена проверка соблюдения требований законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе детей-инвалидов, к объектам социальной инфраструктуры. В ходе проведенной проверки установлено, что вход в здание аптечного пункта ООО «Альянс», расположенного по адресу: Курская область, Солнцевский район,
п. Солнцево, ул. Октябрьская д. 16 оборудован устройством для
беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп
населения, в том числе детей-инвалидов - пандусом. При этом поручни при
входе отсутствуют. В связи с чем просит возложить обязанность на ООО «Альянс» оборудовать вход в здание аптечного пункта, расположенного по адресу: Курская область, Солнцевский район, п. Солнцево, ул. Октябрьская д. 16, специальным приспособлением для беспрепятственного доступа инвалидов - поручнями.
В судебном заседании прокурор Солнцевского района Курской области Лавренов А.Н. поддержал заявление по вышеизложенным основаниям и просил суд его удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Альянс» ФИО3 исковые требования прокурора признал в полном объёме.
Выслушав прокурора ФИО2, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Прокуратурой Солнцевского района Курской области проведена проверка соблюдения требований законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе детей-инвалидов, к объектам социальной инфраструктуры.
В ходе проведенной проверки установлено, что вход в здание аптечного пункта ООО «Альянс», расположенного по адресу: Курская область, Солнцевский район, п. Солнцево, ул. Октябрьская д. 16 оборудован устройством для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе детей-инвалидов - пандусом
В ст. 22 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, установлено, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях.
Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условии, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются в том числе на принципе обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
В силу Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
В соответствии с п.п. 4 и 5 п. 1 ст. 1 Закона Курской области от 18.03.2008 №6-ЗКО «Об обеспечении инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Курской области» к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов, относятся в том числе объекты здравоохранения и объекты торговли.
Помещение аптечного пункта ООО «Альянс», расположенное по адресу: Курская область, Солнцевский район, п. Солнцево, ул. Октябрьская д. 16. является объектом социальной инфраструктуры.
В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 Закона Курской области «Об обеспечении инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Курской области» объекты социальной инфраструктур в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны оснащаться специальными приспособлениями и оборудованием - пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания.
Помещение аптечного пункта ООО «Альянс», расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой нежилое помещение, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
«СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СниП 35-01 -20012, утвержденный Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 №605, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривает, что в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для маломобильных групп населения условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо при помощи сопровождающего, а также эвакуации в случае экстренной ситуации.
Так, согласно п. 5.1.1 СП 59.13330.2012 в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или наземного уровня, соединенного с этим зданием.
В соответствии с п. 5.1.2 СП 59.13330.2012 наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни.
Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ аптечный пункт, расположенный по адресу: <адрес>, в котором фармацевтическую деятельность осуществляет ООО «Альянс» оборудован пандусом для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе детей-инвалидов, но при входе отсутствуют поручни.
Отсутствие специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе детей-инвалидов в здание аптечного пункта ООО «Альянс» нарушает права граждан с ограниченными физическими способностями на пользование объектами социальной инфраструктуры.
Таким образом, исходя из положений п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ и ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации» на ООО «Альянс» необходимо возложить обязанность по оборудованию входа в здание аптечного пункта, расположенного по адресу: Курская область, Солнцевский район, п. Солнцево, ул. Октябрьская д. 16, поручнями.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Солнцевского района Курской области удовлетворить.
Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Альянс» оборудовать объект социальной инфраструктуры - вход в здание аптечного пункта ООО «Альянс», расположенный по адресу: Курская область, Солнцевский район, п. Солнцево, ул. Октябрьская д. 16, специальным приспособлением для беспрепятственного доступа инвалидов - поручнями.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Солнцевский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.
Судья Е.И.Маньшина
