Решение от 23 апреля 2014 года

    Дело № 2-731\2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «23» апреля 2014 г.
 
    Октябрьский районный суд города Кирова, в составе судьи Мильчаковой С.А., при секретаре Целищевой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бусыгина В.В. к Администрации города Кирова, Территориальному Управлению администрации города Кирова по Октябрьскому району, Арбузовой Н.Г. и Арбузову С.П. о признании ничтожной сделки по передаче в аренду земельного участка и признание права собственности на земельный участок, в порядке наследования,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Бусыгин В.В. обратился в суд с иском к Администрации города Кирова о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок с временным № <данные изъяты>
 
    В обосновании своих требований указал (л.д. 6-10 т. 1), что 18.06.2002 года умер его отец – Б.В.И.. Срок для принятия наследства им не пропущен. На часть наследственного имущества ему выдано свидетельство о праве на наследство.
 
    Б. В.И., на основании Свидетельства о праве собственности на землю № <данные изъяты> от 03.11.1992 года, принадлежало несколько земельных участков общей площадью 1900 кв.м. (л.д. 12 т. 1). В 1999 году отцу принадлежало 2714 кв.м. (0,27 га) земли. Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду документами, а так же это было установлено решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 30.07.2013 года (дело № 2-2275\13). В свидетельстве № <данные изъяты> в разделе чертеж указаны 6 участков. В связи с отсутствием необходимых документов на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 239 кв.м. (на схеме в свидетельстве он обозначен размерами 10х22х10х22), право собственности в порядке наследования он оформил по решению суда от 30.07.2013 года. В отношении четырех земельных участков право собственности он уже оформил. Спорным земельным участком является земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на чертеже он обозначен размерами 7х23х7х23. На спорном земельном участке находился разрушенный дом, груда старого кирпича и металла. Они с отцом данный участок расчистили в 1992 году, пользовались этим участком в течении одного года.
 
    В связи с отсутствием всех необходимых документов, нотариус отказала в выдачи свидетельства о праве на наследство на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>
 
    При детальном соотношении схемы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д. 12 т. 1) с планом кадастрового квартала (л.д. 78) спорный земельный участок можно идентифицировать: они совпадают по площади и по описанию. В свидетельстве № <данные изъяты> на чертеже спорный земельный участок обозначен размерами 7х23х7х23, и границы его описаны, вдоль ширины 7 м проходит земельный участок «Новолокина», с другой стороны вдоль границы 7 м расположена «канава».
 
    У него имеются все основания полагать, что изменение номера спорного земельного участка с № <данные изъяты>, а так же передача этого участка в аренду Арбузовой Н.Г. и Арбузову С.П. – это следствие незаконного завладения его земельным участком.
 
    Согласно квитанций №№ 395516 и 359176 об уплате налога на землю, и другими представленными суду документами, подтверждается, что земельный участок с кадастровым № <данные изъяты> принадлежал его отцу – Б. В.И.
 
    В ходе рассмотрения дела истец Бусыгин В.В. увеличил исковые требования (л.д. 195 том 2), в связи с чем к участию по делу были привлечены соответчики: Территориальное Управление администрации города Кирова, Арбузова Н.Г. и Арбузов С.П., просил суд: - признать ничтожной сделку по передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 209 кв.м., на основании договора аренды земельного участка от 28.10.2010 года, заключенного между Территориальным Управлением администрации города Кирова по Октябрьскому району и Арбузовой Н.Г., а так же признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, площадью 209 кв.м. в порядке наследования после смерти Б.В.И.
 
    В судебном заседании Бусыгин В.В. и его представитель Б. Н.В. исковые требования, с учетом их уточнения и увеличения, поддержали и дали суду аналогичные пояснения, изложенные в судебном заседании. Дополнительно пояснили, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 209 кв.м., никогда не сдавался в аренду Арбузовой Н.Г. и Арбузову С.П. В договоре аренды спорного земельного участка от 28.10.2010 года между Территориальным Управлением администрации города Кирова по Октябрьскому району и Арбузовой Н.Г. отсутствуют сведения, подтверждающие право собственности Арендодателя на предоставляемый ими по договору аренды земельный участок. Из этого следует, что данный земельный участок принадлежит Б В.И. В оспариваемом договоре аренды не соответствует местоположению и возможным ориентирам земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Оспариваемый договор не прошел государственную регистрацию, а значит не заключен. Кроме того, срок действия договора аренды истек 30.09.2011 года, то есть он прекратил свое существование с 01.10.2011 года (л.д. 176-185, 187-200 том 1; л.д. 207-218, 240-245 том 2).
 
    Представитель ответчика Администрации города Кирова иск Бусыгина В.В. не признал, суду показал, что истец не представил доказательства возникновения у его отца права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Согласно п. 15 кадастрового паспорта спорного земельного участка от 19.11.2013 года, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> относится к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена. Распоряжается данным земельным участком Муниципальное образование «Город Киров». С 1992 года спорным земельным участком пользуется семья Арбузовой Н.Г. и Арбузова С.П. Договор аренды на спорный земельный участок заключен между Арбузовой Н.Г., ранее с Арбузовым С.П., и Территориальным Управлением администрации города Кирова в Октябрьском районе. Арбузова Н.Г. и Арбузов С.П. оплачивают аренду земельного участка <данные изъяты>. С 1992 года ни истец, ни его отец не заявляли своих требований на спорный земельный участок. Бусыгин В.В. не может предъявлять требования о признании договора аренды спорного земельного участка, так как не является стороной сделки, и кроме того, им пропущен срок исковой давности.
 
    Просят суд: в иске Бусыгину В.В. отказать в полном объеме (л.д. 235-236 том 2).
 
    Ответчик Арбузова Н.Г. иск не признала, суду показала, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> никогда не принадлежал Б. В.И. В 1985 году они с супругом Арбузовым С.П. очистили земельные участки от груды мусора и хлама в районе дома <данные изъяты>, для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе и спорный земельный участок площадью 209 кв.м.
 
    13.11.1992 года три земельных участка (с кадастровыми номерами <данные изъяты>) были переданы в аренду Арбузову С.П. На земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> претендует истец. Начиная с 2010 года договор аренды на спорный земельный участок пролонгируется. Договор ни кем не оспорен и отменен. Ее семья спорным земельным участком пользуется с 1985 года, и за это время Б. В.И. не заявлял своих требований на спорный земельный участок. Просит суд в иске отказать (л.д. 237-239 том 2).
 
    Ответчик Арбузов С.П. извещен, не явился. Просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.
 
    Ответчик Территориальное Управление администрации города Кирова в Октябрьском районе – извещены, не явились. Просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя, отзыв суду не представили.
 
    Третьи лица: Управление Росреестра по Кировской области и ФГБУ «ФКП Росреестра по Кировской области» - извещены, не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствии.
 
    Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Наследование земельных участков осуществляется в соответствии с частью третьей ГК РФ (ст. 1110 - 1185). Положения о наследовании земельных участков регулируются ст. 1181 и 1182 ГК РФ, в соответствии с которыми принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
 
    Таким образом, граждане приобретают право собственности на земельный участок в порядке наследования.
 
    В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" если гражданину в порядке наследования перешло право собственности на расположенное на земельном участке здание, строение, сооружение, то вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок, может быть представлено свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности гражданина на здание, строение, сооружение, находящееся на земельном участке.
 
    18 июня 2002 года умер отец истца Бусыгина В.В. – Б.В.И.
 
    В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ – в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшие ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или закону.
 
    В соответствии со ст.1142 ГК РФ – наследниками первой очереди по закону после смерти Б. В.И. является его сын – Бусыгин В.В.
 
    Согласно Федеральному закону от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается (п. 3 ст. 3). Следовательно, никаких негативных последствий для граждан, не переоформивших свои права, не наступает.
 
    Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для садоводства, огородничества, дачного хозяйства и некоторых других определенных законом целей на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом указанный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на данные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При этом принятие решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. То есть правоустанавливающим документом для оформления права собственности гражданина на земельный участок из категории рассматриваемых здесь участков служит имеющийся у этого гражданина документ о предоставлении ему земли на соответствующем виде вещного права. С момента государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, который до введения в действие Земельного кодекса РФ был предоставлен ему на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, последнее право прекращается (п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ).
 
    В ходе рассмотрения дела истец Бусыгин В.В. не представил доказательства возникновения права собственности у наследодателя (Б. В.И.) на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> а суд такие доказательства не добыл.
 
    Доводы истца на то, что в Свидетельстве на право собственности на землю (постоянного) пользования землей № <данные изъяты> (л.д. 12 т. 1) описаны границы спорного земельного участка, необоснованны, и не нашли своего подтверждения. В указанном свидетельстве описаны границы только двух участков: 10х22х10х22 (Сергеева – Юферева – Новолокин – Новолокин), это земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, и 17х62х12х62 (канава – дорога – дорога – Шарапова), эти границы соответствуют земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> (что хорошо видно на инвентаризационном плане кадастрового квартала л.д. 78 том 1, который был представлен суду ФГБУ ФКП «Росреестра по Кировской области», стороны с указанными записями на нем согласны, что подтверждается их подписями). Что же касается спорного земельного участка в свидетельстве № <данные изъяты> с размерами 7х23х7х23, то он не имеет описание границ. Утверждение истца, что к обеим границам спорного земельного участка размером 7 м относятся записи «Новолокин» и «канава», не состоятельны и ни чем не подтверждены (л.д. 12 т. 1). Указанные записи относятся к земельным участкам с кадастровыми номерами <данные изъяты>.
 
    Кроме того, отсутствие права собственности у наследодателя Б. В.И на спорный земельный участок так же подтверждается письмом № 01-16\5412 от 30.04.1997 года, которое было направлено в адрес Арбузова С.П. Бахтинской администрацией Октябрьского района г. Кирова, в котором Арбузову С.П. предлагалось согласовать границы занимаемых им земельных участков № <данные изъяты> общей площадью 1744 кв.м. К письму прилагалась схема указанный участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> (л.д. 19-21 том 2). Таким образом, уже на дату 30.04.1997 года земельным участком с кадастровыми номерами <данные изъяты> пользовалась семья Арбузова С.П. Аналогичные сведения содержаться и в представленных документах ФГБУ «ФКП Росреестра по Кировской области» (л.д. 73-86 том 1). В представленном ими отзыве следует, что у них есть основания полагать, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> предоставлен Арбузову С.П. в собственность (л.д. 68-72).
 
    Бусыгин В.В. ссылается на квитанции №№ 395516 и 359176 об уплате налога на землю, как на доказательства подтверждающие, что земельный участок с кадастровым № <данные изъяты> принадлежал его отцу – Б. В.И. Доводы истца суд находит не обоснованными, так как в указанных квитанциях нет ссылки на кадастровый номер земельного участка, то есть за какой земельный участок наследодатель уплатил налог установить не возможно.
 
    Согласно п. 15 кадастрового паспорта земельного участка от 19.11.2013 года, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> относится к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов РФ, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.
 
    Таким образом, спорным земельным участком может распоряжаться Муниципальное образование «город Киров».
 
    Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требования Бусыгина В.В. о признании права собственности в порядке наследования после смерти отца Б. В.И. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>
 
    В соответствии со ст. 168 ч. 2 ГК РФ - сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
 
    Согласно ч. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
 
    Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
 
    Таким образом, заинтересованными лицами, которые вправе оспаривать в суде сделку как недействительную, являются либо стороны данной сделки либо лица, чьи права и законные интересы нарушены данной сделкой.
 
    При этом, лица, обратившиеся в суд с такими требованиями, должны доказать нарушение конкретных, уже существующих, а не вероятных прав.
 
    Истец Бусыгин В.В. стороной по сделке не является, его права данной сделкой не нарушены, так как он не является ни собственником, ни арендатором спорного земельного участка.
 
    Статьей ст. 181 ГК РФ установлены сроки давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) - три года, по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.
 
    Арбузов С.П. и Арбузова Н.Г. открыто пользуются спорным земельным участком более 20 лет, и ни истец Бусыгин В.В., ни наследодатель Б. В.И. за это время ни разу не заявляли своих притязаний на него.
 
    Требования Бусыгина В.В. - признать договор аренды земельного участка с кадастровыми номерами <данные изъяты> заключенный между Арбузовой Н.Г. и Территориальным Управлением администрации города Кирова в Октябрьском районе от 28.10.2010 года, ничтожной сделкой, удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В иске Бусыгину В.В. к Администрации города Кирова, Территориальному Управлению администрации города Кирова по Октябрьскому району, Арбузовой Н.Г. и Арбузову С.П. о признании ничтожной сделки по передаче в аренду земельного участка и признание права собственности на земельный участок, в порядке наследования, - отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня вынесения решения суда.
 
    Судья:                        С.А. Мильчакова
 
    Мотивированное решение изготовлено 25.04.2014 года.