Решение от 23 апреля 2014 года

№ 2-113/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Целинное                                23 апреля 2014 года
 
    Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.
 
    при секретаре Куликовой С.А.
 
    с участием истцов Климухина В.И., Климухиной Л.Н.
 
    рассмотрев дело по иску Климухин В.И., Климухиной Л.Н. к администрации Целинного сельского совета Целинного района Алтайского края о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Климухин В.И., Климухина Л.Н. обратились в суд с иском к администрации Целинного сельсовета Целинного района о признании за собой права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
 
    В обоснование требований истцы сослались на то, что работая на предприятии коммунального хозяйства и благоустройства Целинного района отец истца ФИО2, умерший <дата> и мама истца ФИО1, умершая <дата>, в <дата> получили для проживания жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Климухин В.И., как член семьи нанимателя, проживает в нем также с этого времени. Совместно с ним в данном доме с <дата> зарегистрирована и проживает его супруга Климухина Л.Н.
 
    Согласно ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Являясь нанимателями данного жилого помещения, истцы в конце <дата> обратились с заявлением в Администрацию Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края с просьбой выдать разрешение на приватизацию квартиры, в связи с тем, что предприятие коммунального хозяйства и благоустройства было неоднократно реорганизовано, а потом ликвидировано, они считали, что после его ликвидации, жилой фонд предприятия передан в муниципальную собственность сельского поселения.
 
    В силу ст. 18 выше названного закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Однако в администрации сельсовета истцы получили отказ, так как оказалось, что в муниципальной собственности сельского поселения «Целинный сельсовет» и в собственности муниципального образования «Целинный район» данный дом не находится и, соответственно, они не имеют право выдавать разрешение на приватизацию этого жилого помещения. В то же время, администрация Целинного сельсовета не возражает против признания за Климухиным В.И. и Климухиной Л.Н. права собственности на дом в судебном порядке.
 
    Земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежит Климухину В.И. по праву собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <номер> от <дата> года.
 
    Таким образом, свое право на приватизацию истцы не могут реализовать по не зависящим от них обстоятельствам.
 
    Истцы Климухин В.И. и Климухина Л.Н. в судебном заседании исковые требования уточнили – просят признать за ними право собственности на спорный дом в порядке приватизации, определив за каждым по 1/2 доле в праве.
 
    Представитель ответчика – администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен своевременно и надлежаще, глава администрации Целинного сельсовета И.Н. Левкин представил заявление, согласно которому просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, возражений по существу заявленных требований не имеет, указал также, что в настоящее время в спорном доме зарегистрированы и проживают Климухин В.И. и Климухина Л.Н.
 
    Изучив материалы дела, выслушав истцов, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В суде установлено и подтверждается повторным свидетельством о рождении <номер> выданным <дата> года, что Климухин В.И. родился <дата> года, его родителями являются ФИО2, ФИО1.
 
    Родители истца: мать - ФИО1 умерла <дата> года, отец - ФИО2 умер <дата> года, что подтверждается справками о смерти от <дата> <номер> и <номер> соответственно.
 
    Согласно кадастровому паспорту от <дата> <номер>, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию в <дата>.
 
    Из пояснений истца Климухина В.И. следует, что работая на предприятии коммунального хозяйства и благоустройства <адрес>, его отец ФИО2 и его мама ФИО1 в <дата> получили для проживания жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Он, как член семьи нанимателя, проживает в нем с этого же времени. Совместно с ним в данном доме с <дата> зарегистрирована и проживает Климухина Л.Н. Согласно свидетельству о заключении брака <номер> от <дата> истцы Климухин В.И. и Климухина Л.Н. состоят в браке с <дата> года.
 
    В настоящее время истцы решили воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Для этого они обратились в администрацию Целинного сельского совета Целинного района с заявлением о получении разрешения на приватизацию жилого дома, в котором они проживают. Однако, в выдаче разрешения на приватизацию дома им было отказано, в связи с тем, что жилое помещение по <адрес>, на балансе в администрации Целинного сельского совета не стоит.
 
    Вместе с тем, в соответствии с положениями статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Согласно справке <номер> администрации Целинного сельсовета от <дата>, а также выписке из домовой книги Климухин В.И. и Климухина Л.Н. зарегистрированы и проживают в спорном жилом доме. Названное обстоятельство установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается.
 
    Информацией Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по<адрес> от <дата> подтверждается, что Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства <адрес> <дата> ликвидировано следствие банкротства, предприятие правопреемников не имеет.
 
    Поскольку судом было установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> находится на территории Целинного сельсовета, он должен относиться к объектам муниципальной собственности, и может быть объектом приватизации.
 
    Согласно справке администрации Целинного сельсовета <номер> от <дата> жилой <адрес> на балансе администрации Целинного сельсовета Целинного района не стоит, следовательно, к объектам муниципальной собственности не относится.
 
    Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от <дата> записи о регистрации прав на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют. Однако, отсутствие регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение не может служить основанием для лишения Климухина В.И. и Климухиной Л.Н. их права на получение дома в собственность в порядке приватизации, предоставленного им законом.
 
    Так, в соответствии со ст.ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность. Передача жилья в собственность граждан оформляется письменным договором передачи, заключаемым предприятием с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующими Советами народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора.
 
    Из положений ст. 1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 5, 8 постановления № 8 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно сведениям, представленным администрацией Целинного района, Климухин В.И. и Климухина Л.Н. свое право на приватизацию жилого фонда на территории Целинного района не использовали, в журнале регистрации соответствующие сведения отсутствуют. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ранее не приватизировался.
 
    В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права <номер>, выданным <дата> года, Климухин В.И. на праве собственности принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Климухин В.И. и Климухина Л.Н. в соответствии с условиями, установленными ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право на участие в приватизации занимаемого жилого помещения, а соответствующий жилой дом не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации. Суд принимает во внимание положения ст. 12 ГК РФ, где указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, а также положения п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, в соответствии с которыми гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, и приходит к выводу о необходимости обеспечить защиту нарушенного права истцов путем признания за ними права собственности на жилой дом в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст.ст. 8, 12 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Климухин В.И., Климухиной Л.Н. к администрации Целинного сельского совета <адрес> удовлетворить.
 
    Признать за Климухин В.И., Климухиной Л.Н. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации, определив каждому по 1/2 доле в праве.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение месяца со дня изготовления.
 
    Судья