Дата принятия: 23 апреля 2014г.
№ 2-588/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 апреля 2014 года город Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Балашова Д.А.,
с участием прокурора Каргу Е.Я.,
представителя ответчика Забава В.М.,
при секретаре Петрачковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сегежского района в интересах неопределенного круга лиц к Совету Валдайского сельского поселения о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,
у с т а н о в и л:
Прокурор обратился в суд по тем основаниям, что в результате проведения проверки исполнения органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства установлено, что в Валдайском сельском поселении отсутствует контрольно-счетный орган. Это приводит к отсутствию контроля за исполнением местного бюджета, за соблюдением порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, к не проведению экспертизы проектов местного бюджета, к отсутствию информации о ходе исполнения местного бюджета и о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также к не проведению в пределах полномочий мероприятий, направленных на противодействие коррупции. По изложенным основаниям прокурор просил признать бездействие ответчика незаконным и обязать создать контрольно-счетный орган Сегежского муниципального района.
В судебном заседании прокурор Каргу Е.Я. заявленные требования уточнила, просила признать бездействие ответчика незаконным и обязать создать контрольно-счетный орган Валдайского сельского поселения в соответствии с требованиями действующего законодательства до ХХ.ХХ.ХХ..
Представитель ответчика Забава В.М. не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон) в структуру органов местного самоуправления входит контрольно-счетный орган.
Согласно статье 38 Закона контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.
Структура контрольно-счетного органа определяется в порядке, установленном соответственно законом субъекта Российской Федерации или нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (ст. 5 ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований").
В судебном заседании установлено, что Уставом Валдайского сельского поселения контрольно-счетный орган в Валдайском сельском поселении не создан.
При таких обстоятельствах, заявленные требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Признать незаконным бездействие Совета Валдайского сельского поселения в части создания контрольно-счетного органа Валдайского сельского поселения.
Обязать Совет Валдайского сельского поселения создать контрольно-счетный орган Валдайского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований» и Уставом Валдайского сельского поселения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, через Сегежский городской суд.
Судья Д.А. Балашов
Справка: решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2014 года.