Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Большое Мурашкино 23 апреля 2014 года
Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Мироновой Е.В.,
при секретаре Забавиной Н.М.,
с участием заместителя прокурора Большемурашкинского района Нижегородской области Золотарева А.И.,
представителя ответчика главы администрации Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области Козлова Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Большемурашкинского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации к администрации Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Большемурашкинского района Нижегородской области обратился в суд с исками в интересах Российской Федерации к администрации Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий, выразившихся в обязании в полной мере организовать уличное освещение д. Спирино, д. Сосновка, д. Медведково, с. Курлаково, с. Карабатово Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, входящих в состав администрации Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Большемурашкинского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения администрацией Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области законодательства о благоустройстве территории муниципального образования в части организации частичного освещения улиц д. Спирино, д. Сосновка, д. Медведково, с. Курлаково, с. Карабатово Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
В ходе проверки было выявлено неисполнение администрацией Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области обязанности по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения в части неорганизации уличного освещения д. Спирино, д. Сосновка, д. Медведково, с. Курлаково, с. Карабатово, входящих в состав администрации Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, что является незаконным и нарушает права неопределенного круга лиц - жителей д. Спирино, д. Сосновка, д. Медведково, с. Курлаково, с. Карабатово Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области и иных граждан на благоустройство.
Исковые заявления предъявлены в интересах Российской Федерации.
Просит обязать администрацию Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области в полной мере организовать уличное освещение д. Спирино, д. Сосновка, д. Медведково, с. Курлаково, с. Карабатово Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, входящих в состав администрации Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.
Определением Большемурашкинского районного суда Нижегородской области от 17.03.2014 г. гражданские дела соединены в одно производство (т. 1 л.д. 7).
В судебном заседании заместитель прокурора Золотарев А.И., настаивая на заявленных требованиях, подтвердил доводы исковых заявлений.Просит установить срок для добровольного исполнения решения по согласованию с представителем администрацииГригоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
Представитель ответчика глава администрации Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области Козлов Н.Н в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны (л.д. 83). Доводы искового заявления подтвердил, суду пояснил, что в настоящее время частично организовано уличное освещение в с. Курлаково и с. Карабатово. В д.Спирино, д. Сосновка, д. Медведково уличного освещения никогда не было, деревни являются малонаселенными. В зимний период в д. Медведково проживает один житель, д. Спирино и д. Сосновка до 10 жителей. При существующем финансировании организовать уличное освещение нереально, требуются значительные финансовые затраты.
Суд, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ принимает признание иска представителем ответчика.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что в феврале 2014 года прокуратурой Большемурашкинского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения администрацией Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области законодательства о благоустройстве территории муниципального образования в части организации частичного освещения улиц д. Спирино, д. Сосновка, д. Медведково, с. Курлаково, с. Карабатово Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
В соответствии с п. 19 ч. 1 СТ. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
В соответствии с ч. 1 ст. 37 вышеназванного Федерального Закона местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Устава Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления села, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
Из вышесказанного следует, что администрация Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования с. Григорово Большемурашкинского района Нижегородской области, в обязанности которого входит осуществление полномочий по решению вопросов местного значения с. Григорово Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, в том числе по организации освещения улиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Устава Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области в состав администрации Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области входит д. Спирино, д. Сосновка, д. Медведково, с. Курлаково, с. Карабатово Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
В нарушение вышеназванных положений администрацией Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области не организовано уличное освещение д. Спирино, д. Сосновка, д. Медведково, с. Курлаково, с. Карабатово Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, входящих в состав администрации Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, что подтверждается Актом проверки, а так же информацией администрации Григоровского сельсовета от 24.02.2014 г. №.
Неисполнение администрацией Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области обязанности по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения в части не организации уличного освещения д. Спирино, д. Сосновка, д. Медведково, с. Курлаково, с. Карабатово Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, входящих в состав администрации Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, является незаконным и нарушает права неопределенного круга лиц жителей д. Спирино, д. Сосновка, д. Медведково, с. Курлаково, с. Карабатово Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области и иных граждан на благоустройство.
В качестве способа защиты нарушенных прав ст. 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита.
В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что администрацией Григоровского сельского Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области надлежащим образом не исполняются нормы законодательства о благоустройстве территории муниципального образования в части организации освещения улиц, а поэтому требования прокурора суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании представитель ответчика исковые требования признал в полном объёме.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.
В силу ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд находит, что срок до 01.05.2015 года, в который ответчик должен исполнить возложенные на него обязанности, является разумным и достаточным.
В силу п.19 ч.1 ст. 336 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Следовательно, государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Большемурашкинского района Нижегородской области удовлетворить.
Обязать администрацию Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области в полной мере организовать уличное освещение д. Спирино, д. Сосновка, д. Медведково, с. Курлаково, с. Карабатово Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, входящих в состав администрации Григоровского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
Установить срок для добровольного исполнения решения суда до 01.05.2015 года
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Нижегородский областной суд в течение месяца со дня провозглашения через районный суд.
Председательствующий Е.В. Миронова
