Решение от 23 апреля 2014 года

Дело № 2-80/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Петухово 23 апреля 2014 года
 
    Петуховский районный суд Курганской области в составе
 
    председательствующего судьи Александровой О.В.,
 
    при секретаре Глухих Е.В.,
 
    с участием помощника прокурора Волкова А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Петухово к Старостину В.В. о расторжении договора социального найма, взыскании задолженности, выселении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация г.Петухово обратилась в суд с иском Старостину В.В. о расторжении договора социального найма, взыскании задолженности, выселении. В обоснование иска истец указал, что дд.мм.гг.. на основании заявления, между Администрацией г.Петухово и Старостиным В.В. заключен договор социального найма № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик систематически нарушает условия договора, не производит оплату за найм помещения и коммунальные услуги более 6 месяцев. Старостину была направлена претензия-уведомление об устранении нарушений условий договора социального найма, но в связи с истечением срока хранения была возвращена. На 10.01.2014г. задолженность за найм помещения составляет <данные изъяты> руб. просит суд расторгнуть с ответчиком договор социального найма от <данные изъяты>. № без предоставления другого жилого помещения, обязать Старостина сняться с регистрационного учета в течение месяца с момента расторжения договора, взыскать с ответчика задолженность за жилое помещение в размере <данные изъяты> руб.
 
    В последствие истец неоднократно изменял требования, в окончательном варианте просит суд в соответствие со ст.ст. 83, 90 ЖК РФ расторгнуть с ответчиком договор социального найма от дд.мм.гг.. <данные изъяты> выселить Старостина В.В. из нанимаемой квартиры с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, пригодной для проживания и свободной от прав других лиц, взыскать с ответчика задолженность за жилое помещение в размере <данные изъяты> руб.
 
    Представитель истца, Администрации г.Петухово, Акопян Р.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на измененных исковых требованиях настаивала. Дополнительно пояснила, что ей не известен состав семьи ответчика, сведениями о иных лицах, зарегистрированных в спорном жилом помещении она не располагает, материальное положение ответчика, его состояние здоровья, является ли он инвалидом, состоит ли на учете в Центре занятости, его место работы и заработок истцом не выяснялись. Оснований для выселения ответчика из занимаемого жилого помещения, кроме как выселение его в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 90 ЖК РФ), не заявляет. Пояснила, что комната № в <адрес> является общежитием, документов подтверждающих либо опровергающих данный факт не имеет.
 
    Ответчик Старостин В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил.
 
    Выслушав объяснения сторон, помощника прокурора, полагавшего в иске в части выселения ответчика отказать, в части взыскания задолженности оплаты за найм удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Суд, рассматривая дело, исходит из принципа осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон (п.1ст.12 ГПК РФ), а также из положения, что каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (п.1ст.56 ГПК РФ).
 
    Часть 1 ст. 40 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ч.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или органичен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    Согласно ст.30 ЖК РФ, ст.288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    Рассматривая требования Администрации города к Старостину В.В. о расторжении договора найма, выселении, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 687 ГПК РФ, наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.
 
    Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.
 
    Согласно ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
 
    Статья 90 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
 
    Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
 
    Кроме того, исходя из смысла ст. 90 ЖК РФ выселение из занимаемого по договору социального найма жилого помещения нанимателя и членов его семьи, в связи с невнесением платы за него, возможно только в жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, отвечающие санитарным и техническим нормам.
 
    Истцу судом неоднократно разъяснялись положения ст.56 ГПК РФ, что каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности МО г.Петухово Петуховского района Курганской области, <адрес> является муниципальной собственностью г.Петухово.
 
    Указанный объект недвижимости является отдельной неприватизированной квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м, квартиросъемщиком указанной квартиры является Старостин В.В.
 
    Согласно представленной истцом расчетной карточки абонента, у ответчика образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и по состоянию на декабрь 2013 г. составляет <данные изъяты> руб. Так же имеется задолженность по состоянию на 01.03.2014г. в МУП «Городские тепловые сети» <данные изъяты> руб. Размер образовавшейся задолженности ответчиком не оспаривался, возражения суду не представлены.
 
    Представитель истца в судебном заседании пояснила, что Администрацией г.Петухово не выяснялись вопросы о составе семьи ответчика, его материальное положение, находится ли ответчик в трудном финансовом положении, его состояние здоровья, наличие инвалидности, относится ли он или члены его семьи к не защищенным слоям населения, состоит ли Старостин В.В. на учете в Центре занятости, его место работы, размер заработка.
 
    Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
 
    Поскольку доказательств, подтверждающих основные причины своевременной неуплаты ответчиком Старостиным В.В. коммунальных платежей, суду не представлено, ходатайств об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств не заявлялось, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.
 
    Истец просит выселить Старостина В.В. в комнату № <адрес> в <адрес>. Из пояснений представителя истца Акопян Р.М, следует, что данная комната является специализированным жилым помещением (общежитием), что противоречит требованиям ст. 90 ЖК РФ, поскольку специализированное жилое помещение не может быть предоставлено по договору социального найма.
 
    В силу ст. 94 ЖК РФ общежития предназначены для временного проживания и не могут передаваться гражданам в постоянное пользование по договору социального найма.
 
    Данных о том, что общежитие переведено в разряд жилых помещений, предназначенных для заселения по договорам социального найма, акт (заключение) о санитарном обследовании комнаты соответствующей организацией, истцом суду не представлено.
 
    Ссылку истца на тот факт, что ответчику вручено предупреждение об устранении нарушений, суд считает не состоятельной, так как врученное Старостину В.В. 25.03.2014г. предупреждение, не содержит конкретных сведений о имеющихся задолженностях ответчика и перед какими учреждениями. Однозначный вывод из данного предупреждения, какие именно нарушения вменено устранить ответчику до 10.04.2014г. сделать невозможно.
 
    Учитывая, что истцом для выселения ответчика не предоставлено доказательств, что неисполнение ответчиком обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг было вызвано его противоправным бездействием, а не сложившимися тяжелыми жизненными обстоятельствами, а так же что другое жилье, предоставляемое Старостину В.В., отвечает требованию ст. 90 ЖК РФ, принимая во внимание, что выселение нанимателя из предоставленного им в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд считает, что оснований для удовлетворения этой части исковых требований не имеется.
 
    В соответствии со ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
 
    Наймодатель жилого помещения по договору социального найма несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 66 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
 
    При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
 
    Согласно ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    В соответствии со ст. 682 ГК РФ, размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
 
    Согласно расчету Администрации г.Петухово за период с дд.мм.гг.. по дд.мм.гг.., ответчик должен оплатить <данные изъяты> руб. Наличие задолженности и ее размер ответчик не оспаривал, свои расчеты суду не представил.
 
    С учётом представленных доказательств, суд находит, что исковые требования Администрации г.Петухово к Старостину В.В. о взыскании задолженности за найм жилого помещения подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Администрации г.Петухово к Старостину В.В. о расторжении договора социального найма, взыскании задолженности, выселении - удовлетворить частично.
 
    Взыскать со Старостина В.В. в пользу Администрации г.Петухово расходы по оплате за найм жилого помещения в размере <данные изъяты>
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации г.Петухово отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 28.04.2014 года в 16-30 час.
 
    Судья Александрова О.В.
 
    Решение вступило в законную силу 30 мая 2014 года, не обжаловалось.