Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Дело № 2-125-2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2014 года с.Волчиха
Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ласукова Е.И.,
при секретаре судебного заседания Алехиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костенко ФИО9 к администрации Волчихинского района Алтайского края о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать в постановке на учет как вдову ветерана Великой Отечественной войны
УСТАНОВИЛ:
Костенко Т.К. обратилась в суд с иском к администрации Волчихинского района Алтайского края о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязывании в постановке на учет как вдову ветерана Великой отечественной войны ссылаясь на то, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны - Костенко ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ Статус вдовы участника Великой Отечественной войны подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ года. После смерти супруга вторично замуж не выходила.
В настоящий момент собственного жилья не имеет и проживает у дочери ФИО3, в квартире двух квартирного дома общей площадью 69,1 кв.м., жилой площадью 42.3 кв.м. Из благоустройства в квартире не имеется централизованное отопление, отсутствует водоснабжение, туалет, ванная. Такие условия составляют трудность в обеспечении элементарной гигиены тела, и каждый раз становятся для нее мучением, так как она находится в преклонном возрасте - 84 лет. Кроме того, в квартире двух квартирного дома, расположенного по адресу:<адрес>, зарегистрированы и проживают ещё шесть членов семьи, что подтверждается выпиской из домовой книги. Согласно Постановления <адрес> от 24.11.2010г. № учетная норма площади жилого помещения - минимальный размер площади жилого помещения, составляет 12 кв. м на одного человека. Из вышеизложенного следует, что на каждого члена семьи, проживающего по вышеуказанному адресу, приходится по 7,05 кв.м, что ниже учетной нормы площади жилого помещения на одного человека. Он обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о постановке ее на учет в качестве вдовы участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий, но ей в этом было отказано. Данный отказ в постановке на учет ее в качестве лица, нуждающейся в улучшении жилищных условий является незаконным и необоснованным.
Согласно п.З ч.1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет федерального бюджета. Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2010 г. № 30 гбыли внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны». Признано необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, имеющих право на социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12 января 1995 года.
Исходя из положений вышеуказанных нормативных актов, право на постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и затем обеспечении жильем за счет федерального бюджета имеют участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица в случаях, когда занимаемое ими жилье меньше установленных норм жилой площади, а также если это жилье изношено сверх установленных норм и отсутствует благоустройство данного жилья.
Отказ ответчика в признании ее, нуждающейся в получении жилого помещения, нарушает права истца на получение жилья. Просит признать постановление Администрации Волчихинского района Алтайского края об отказев принятии на учет Костенко ФИО9 в качестве члена семьи (вдовы)умершего участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшениижилищных условий незаконным. Признать ее в качестве члена семьи(вдовы) умершего участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшениижилищных условий.Обязать Администрацию Волчихинского района Алтайского края поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшениижилищных условий, как вдову ветерана Великой Отечественной войны.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Танагу Т.А., на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Волчихинского района Шишова Т.М. в судебном заседании исковые требования не признала просит в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 01.01.2005, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В силу ч. 1 ст. 23.2 Закона "О ветеранах" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно ч. 3, 4 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Костенко Т.К., имеет статус вдовы ветерана Великой Отечественной войны. Костенко Т.К. обратилась в администрацию Волчихинского района с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Постановлением главы администрации Волчихинского района Алтайского края от 03.03.2014 года, с последующими изменениями в постановление, Костенко Т.К., отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п.2,п.3 ч.1 ст.54 Жилищного Кодекса РФ.
Статья 54 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень случаев, когда гражданам может быть отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе, если не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок.
Судом установлено, что согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, ДД.ММ.ГГГГ жилой дом общей площадью 30.5 кв.м по адресу <адрес>, принадлежащий Костенко К.Т. на праве собственности был продан.
На основании Постановления Администрации Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № учетная норма площади жилого помещения - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляет 12 кв. м на одного человека.
При таких обстоятельств суд приходит к выводу, что до продажи истицей жилого дома в <адрес> она была обеспечена жилой площадью более учетной нормы, не имела права состоять на учете на улучшение жилищных условий, как вдова ветерана Великой Отечественной войны, т.к. жилой дом не был признан, как не пригодный для проживания.
Согласно положениям ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ не истечение предусмотренного статьей 53 настоящего Кодекса срока является самостоятельным основанием для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При таких обстоятельствах решение Администрации Волчихинского района Алтайского края об отказе Костенко Т.К. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, является обоснованным и законным, а поэтому требования Костенко Т.К. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Костенко ФИО9 к администрации Волчихинского района Алтайского края о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать в постановке на учет как вдову ветерана Великой Отечественной войны, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течении месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.
Судья
