Дата принятия: 23 апреля 2014г.
к делу № 2-685/2014
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Кропоткин 23 апреля 2014 г.
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Щербакова В.Н.,
при секретаре Еремян А.А.,
с участием помощника прокурора Кавказского района Фоменко Р.А.,
с участием председателя ЖСК №12 Копотиловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК №12 о признании незаконным бездействия ЖСК № 12, выразившееся в нераскрытии информации о деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, суд,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кавказского района обратился в Кропоткинский городской суд с иском о признании незаконным бездействия ЖСК № 12, выразившееся в нераскрытии информации о деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района исковые требования поддержал, и пояснил, что в ходе проведенной прокуратурой Кавказского района проверки соблюдения требований жилищного законодательства в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами установлено, что ЖСК № 12 на официальном сайте администрации Кропоткинского городского поселения в сети Интернет - www.gorod-kropotkin.ru информация об основанных показателях деятельности кооператива не размещена. Кооперативом до настоящего времени информация о деятельности в сфере управления многоквартирным домом, предусмотренная п.п. 8(1), 9(1), 9(2), 10(6), 11(1), 13(1), 14 вышеуказанного Стандарта, на официальном сайте органа местного самоуправления не размещена. ЖСК № 12 в нарушение требований законодательства соответствующая информация о деятельности товарищества на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (www.reformagkh.ru), не опубликована. Просит суд признать незаконным бездействие ЖСК №12, выразившееся в нераскрытии в полном объеме информации о деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами. 2. Обязать ЖСК №12 устранить выявленные нарушения путем размещения информации о деятельности кооператива, предусмотренной п.п. 8(1), 9(1), 9(2), 10(6), 11(1), 13(1), 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, на официальном сайте администрации Кропоткинского городского поселения в сети Интернет - www.gorod-kropotkin.ru и на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти -www.reformagkh.ru.
В судебном заседании председатель ЖСК №12 пояснила, что с требованиями прокурора согласна, в ближайшее время будут приняты меры по их устранению.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает; что исковые требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
В ходе проведенной прокуратурой Кавказского района проверки соблюдения требований жилищного законодательства в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами установлено, что ЖСК № 12 на официальном сайте администрации Кропоткинского городского поселения в сети Интернет - www.gorod-kropotkin.ru информация об основанных показателях деятельности кооператива не размещена.
В соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, обеспечивается в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731.
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 06.02.2012 № 94 и от 21.08.2012 № 845 внесены изменения в Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также установлено, что товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие на день вступления в силу настоящего постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденными настоящим постановлением изменениями в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.
Указанное постановление вступило в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в «Собрании законодательства РФ» - 13.02.2012), т.е. 20.02.2012.
Таким образом, кооперативом до настоящего времени информация о деятельности в сфере управления многоквартирным домом, предусмотренная п.п. 8(1), 9(1), 9(2), 10(6), 11(1), 13(1), 14 вышеуказанного Стандарта, на официальном сайте органа местного самоуправления не размещена.
Кроме того, в соответствии с подп. «а» п. 5(1) Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива.
Однако, ЖСК № 12 в нарушение вышеуказанных требований законодательства соответствующая информация о деятельности товарищества на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (www.reformagkh.ru), не опубликована.
Выявленные нарушения ущемляют права граждан (собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах), круг которых определить не представляется возможным в связи с постоянным изменением состава и количества лиц, проживающих в многоквартирном доме, на доступ к информации о деятельности товарищества, в частности о расходовании средств, вносимых указанными гражданами за содержание и ремонт помещений в многоквартирном доме, о планируемых работах и т.д., а также препятствует осуществлению общественного и государственного контроля в указанной сфере правоотношений.
Указанные обстоятельства являются основанием в соответствии со ст. 45 ГПК РФ для обращения прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Суд, при таких обстоятельствах, считает возможным удовлетворить заявленные прокурором Кавказского района требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 196, ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК №12 о признании незаконным бездействия ЖСК № 12, выразившееся в нераскрытии информации о деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
Признать незаконным бездействие ЖСК №12, выразившееся в нераскрытии в полном объеме информации о деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.
Обязать ЖСК №12 устранить выявленные нарушения путем размещения информации о деятельности кооператива, предусмотренной п.п. 8(1), 9(1), 9(2), 10(6), 11(1), 13(1), 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, на официальном сайте администрации Кропоткинского городского поселения в сети Интернет - www.gorod-kropotkin.ru и на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти -www.reformagkh.ru.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда через Кропоткинский городской суд.
Председательствующий
