Решение от 23 апреля 2014 года

    Дело № 2-395/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2014 года г. Моршанск
 
    Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    Федерального судьи Моисеевой О.Н.
 
    при секретаре К.Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Н.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периода работы в специальный стаж, перерасчете размера пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    П.Н.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периода работы в специальный стаж, перерасчете размера пенсии.
 
    В исковом заявлении П.Н.П. указал, что после достижения возраста 55 лет он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> за установлением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по п.п. 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как на дату обращения им был отработан требуемый специальный стаж в особых условиях труда по Списку № продолжительностью более 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда для установления досрочной трудовой пенсии по старости мужчинам по достижению возраста 55 лет. Ему была назначена досрочная пенсия, однако в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии засчитали только 22 года 07 месяцев и 1 день, между тем как этот стаж намного больше.
 
    При подсчете специального трудового стажа специалисты пенсионного фонда исключили из отработанного им специального трудового стажа ряд периодов работы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ).
 
    С доводами ответчика, указанными в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. № он в части не согласен и находит их несостоятельными по следующим основаниям.
 
    При назначении досрочной пенсии имеет значение характер работы заявителя, а не само наименование должности. Само по себе отступление работодателя при наименовании профессии или должности принятого на работу работника от наименования должности или профессии, указанных в Списках, не может повлечь отказ в защите законных пенсионных прав граждан.
 
    Его работа в спорный период в должности «газоэлектросварщика» подтверждается записями в трудовой книжке (запись №№). Считает, что Управление пенсионного фонда должно было руководствоваться именно записями в трудовой книжке, к разноречивым данным справок, выданных отделом культуры отнестись критически, так как ни одного приказа о его переводе на другую должность не имеется, равно как и его заявлений о переводе на другую работу. Что касается отсутствия записи о том, что он был газоэлектросварщиком именно ручной сварки, то он может пояснить, что выполнял работу связанную только с ручной сваркой, автоматическую и полуавтоматическую сварку в своей трудовой деятельности не использовал. ДД.ММ.ГГГГ годы ему был присвоен 4 разряд газоэлектросварщика ручной сварки, причем этот разряд присваивается лицам имеющим предыдущий- 3 разряд газоэлектросварщика именно ручной сварки, выполнявшим именно работу, связанную с ручной сваркой. На период работы с ДД.ММ.ГГГГ. он имел профессию электросварщика ручной сварки 3 разряда, установленную ему еще в 1991 году.
 
    Относительно периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, он также не согласен с доводами ответчика. Поскольку ст.167 КЗоТ РСФСР было предусмотрено включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года N 235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребёнком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    При этом в Российской Федерации все граждане равны перед законом, независимо от половой принадлежности. Следовательно, на него также будет распространяться данные правовые нормы.
 
    На основании изложенного, просит включить в специальный стаж его работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п.п. 2 пункта 1 ст. 27 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДД.ММ.ГГГГ обязать УПФ в <адрес> и <адрес> произвести ему перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом увеличенного специального стажа.
 
    В судебном заседании истец П.Н.П. и его представитель П.М.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования подержали в полном объеме, просили суд включить в специальный стаж его работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п.п. 2 пункта 1 ст. 27 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДД.ММ.ГГГГ обязать ГУ УПФ в <адрес> и <адрес> произвести доплату пенсии с учетом включенных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента назначения ему пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. При этом П.Н.П. дополнил, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности электрогазосварщика ручной сварки <данные изъяты>. Весь указанный период он выполнял работы, связанные с производственным циклом электросварки, что подтверждается записями в трудовой книжке. Он работал полный рабочий день, при полной рабочей неделе, других работ не выполнял, в отпусках без сохранения заработной платы не был. Технологический процесс сварки включает в себя как основные работы, так и подготовительные и вспомогательные работы, без выполнения которых работа по электросварке не может быть произведена. При выполнении поручаемой ему работы он использовал оборудование - трансформатор сварочный <данные изъяты> а также сварочный выпрямитель <данные изъяты>. Принимался он на работу в МПСУ в ДД.ММ.ГГГГ году монтажником, в связи с чем, в лицевых счетах на зарплату за ДД.ММ.ГГГГ год сотрудники отдела кадров указали его должность «монтажник», в приказе № № от ДД.ММ.ГГГГ его должность «монтажник» сотрудниками отдела кадров была указана ошибочно. Но его вины в этом нет. В ДД.ММ.ГГГГ году он работал на строительстве кирпичного завода электрогазосварщиком ручной сварки. В отпуске по уходу за ребенком он находился с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., так как в тот период времени на предприятии постоянно задерживали заработную плату, сам размер заработной платы был незначительный. У его супруги на тот момент зарплата была выше, в связи с чем, ими с супругой было принято решение, что жена выйдет на работу, а он будет находиться в отпуске по уходу за ребенком.
 
    Представитель ответчика – Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> – Ф.О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, при этом пояснила, что нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с а.1 пп.2 п.1 ст.2 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 г. 03 мес. 23 дн.) в качестве электрогазосварщика <данные изъяты> на основании трудовой книжки, архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № № выданных отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации <адрес>, акта проверки УПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № из-за отсутствия справки, уточняющей особый характер работы. В трудовой книжке значится газоэлектросварщиком. По архивной справке на основании лицевых счетов от ДД.ММ.ГГГГ № истец значится электросварщиком и газосварщиком. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № и акта проверки УПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № значится газоэлектросварщиком, электросварщиком, монтажником. По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения за вышеуказанный период работы сданы без отметки об особых условиях труда. Поскольку в документах указаны разноречивые данные, нет возможности определить в качестве кого работал истец. В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (раздел XXXIII-«Общие профессии»), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № предусмотрены: «электросварщики ручной сварки»; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; 4.газосварщики. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ не менее 80 % рабочего времени. Нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с а.1 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения П.Н.П. в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 г. 10 мес. 18 дн.) за время работы на <данные изъяты>», на основании Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, где п.5 предусмотрено, что в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных, основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Время пребывания мужчины в отпуске по уходу за ребенком не перечислено среди вышеуказанных периодов, включаемых в стаж для досрочного назначения пенсии. На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования П.Н.П. подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.
 
    В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод, гарантируется без какой- либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    В силу ст.27 п.1 п.п.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрена работа в качестве "электросварщика ручной сварки".
 
    Позицией 23200000-19756 того же Списка предусмотрена работа в качестве "электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".
 
    Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> в страховой стаж П.Н.П. не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 23 дня) в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>, из-за имеющихся разноречивых данных в документах и отсутствии сведений в индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования об особых условиях труда.
 
    Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 Трудовой кодекса Российской Федерации).
 
    В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Как следует из трудовой книжки, архивных справок, приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ. П.Н.П. принят на работу монтажником по третьему разряду на <данные изъяты>
 
    Приказом №№ от №. переведен газоэлектросварщиком по третьему разряду того же участка <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоен четвертый разряд газоэлектросварщика ручной сварки, в указанной должности по трудовой книжке он числился до ДД.ММ.ГГГГ, при этом сведения о переводе с должности газоэлектросварщика на должность газоэлектросварщика ручной сварки отсутствуют.
 
    Причем четвертый разряд газоэлектросварщика ручной сварки присваивается лицам, имеющий предыдущий 3 разряд газоэлетросварщика ручной сварки, и дальнейший период работы П.Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки четвертого разряда <данные изъяты> в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчиком включен.
 
    Согласно личной карточки № П.Н.П., заведенной в <данные изъяты> в пункте третьем «Назначения и перемещения» указаны должности и перемещения П.Н.П.:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Согласно лицевых счетов начисления П.Н.П. заработной платы его должность указана:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Кроме того, согласно имеющемуся в деле удостоверению, П.Н.П. решением квалификационной комиссии <данные изъяты>» присвоена ДД.ММ.ГГГГ квалификация эл. сварщика ручной сварки 3 разряда.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что в приказе № № от ДД.ММ.ГГГГ и в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ год должность П.Н.П. указана как «монтажник», суд отклоняет, поскольку согласно данных личной карточки № П.Н.П., заведенной в <адрес> производственно-строительного управлении п. <адрес>» в пункте третьем «Назначения и перемещения» содержатся сведения, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № –К от 18 марта П.Н.П. как газоэлектросварщик был закреплен за участком № 2, в лицевых счетах за 1996 год должность П.Н.П. также указана – «сварщик».
 
    Сам истец П.Н.П. пояснил, что поскольку принимался он на работу в МПСУ в ДД.ММ.ГГГГ году монтажником, в связи с чем, в лицевых счетах на зарплату за ДД.ММ.ГГГГ сотрудники отдела кадров указали его должность «монтажник», в приказе № № от ДД.ММ.ГГГГ его должность «монтажник» сотрудниками отдела кадров была указана ошибочно.
 
    Кроме того, допрошенный в судебном заседании свидетель Е.М.Н. пояснил, что он знаком с истцом с ДД.ММ.ГГГГ г., в то время они вместе работали в <адрес> филиале ООО «<данные изъяты>» МПСУ на строительстве кирпичного завода. Он работал прорабом в бригаде монтажников. П.Н.П. работал электрогазосварщиком, при выполнении поручаемой работы он использовал оборудование - трансформатор сварочный ТДМ – 200, ВДУ-504. Свидетель П.А.А пояснил, что работал с истцом на заводе <адрес> и в МПСУ. В ДД.ММ.ГГГГ. занимались строительством кирпичного завода, он работал электриком, а П.Н.П. газоэлектросварщиком на электрогазосварочном аппарате ТС-50 ВДУ-1200. Хорошо помнить указанные обстоятельства, так как ему как электрику приходилось обслуживать сварочные аппараты.
 
    Согласно разъяснений, содержащихся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2-й квартал 2010 г., утвержденных постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства для определения характера работ. После ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п.3 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В данном случае суд принимает во внимание показание свидетелей, поскольку они не определяют характер работы истца, а подтверждают наличие ошибки отдела кадров <данные изъяты> при заполнении лицевых счетов начисления заработной платы П.Н.П.
 
    Согласно утверждений истца, и показаний свидетелей, при выполнении поручаемой ему работы П.Н.П. использовал оборудование - трансформатор сварочный ТДМ-402У2 (380В)ё, а также сварочный выпрямитель ВДУ-504-1У3.
 
    Как следует из паспорта выпрямителя сварочного типа ВДУ-504-1У3, он используется при ручной дуговой сварке штучными электродами. Согласно характеристике трансформатора сварочного ТДМ-402У2 (380В) он соответствует требованиям ГОСТ 95 «Трансформаторы однофазные для ручной дуговой сварки. Общие технические условия».
 
    Изложенное свидетельствует о том, что работодатель, не меняя трудовой функции работника, именовал выполняемую им работу по-разному, отождествляя трудовую функцию газоэлектросварщика с работой газоэлектросварщика ручной сварки, дающей оснований для назначения пенсии по Списку N 2. Терминологический недостаток и неправильные записи в трудовой книжке истца, в приказах не влияют на существо выполняемой истцом работы и не могут ограничивать право последнего на досрочное пенсионное обеспечение по старости.
 
    Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Совокупность указанных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что истец в спорный период времени работал электрогазосварщиком, занятого на резке и ручной сварке <данные изъяты>
 
    Истец не имеет возможности по объективным причинам представить справку работодателя, уточняющую условия труда в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, о постоянной занятости выполнением этих работ в течение полного рабочего дня, а в архивном фонде имеются только общие сведения о его трудовом стаже без уточнения характера и условий выполняемой работы.
 
    Согласно данным трудовой книжки, истец работал в должности газоэлектросварщиком, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено. Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает необходимым включил истцу в стаж, дающий право на назначение пенсии по Списку N 2 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 23 дня) в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке <данные изъяты>
 
    Довод ответчика об имеющихся разногласиях в трудовой книжке и архивных справках, не может являться основанием к отказу во включении периода в специальный стаж, поскольку вины работника в том, что предприятия, на которых он работал, не сдала надлежаще соответствующую документацию на хранение в архив.
 
    Вместе с тем пенсионным органом в рамках производства по данному делу в порядке статьи 56 ГПК РФ, которая неоднократно разъяснялась судом участникам процесса, не представлено каких-либо доказательств того, что в спорный период работы истца, на предприятии применялась иная сварка, кроме ручной.
 
    Оспаривая право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пенсионный орган ссылался на отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о льготном характере труда П.Н.П. за спорный период.
 
    На основании п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10, 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.
 
В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
    до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
 
    после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В силу Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
 
    Таким образом, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.
 
    ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> не включены в стаж П.Н.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 10 мес. 18 дней) во время его работы котельщиком в ОАО <данные изъяты>. При этом периоды его работы котельщиком в <данные изъяты>» засчитаны в стаж на соответствующих видах работ.
 
    До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включениепериода нахождения вотпускепоуходузаребенкомвстаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    С принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
 
    В разъяснении Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 содержалось прямое указание на включение в специальный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", (п. 21).
 
    Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно Конституции Российской Федерации политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; материнство и детство, семья находятся под защитой государства; мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации (статья 7; статья19,часть3; статья38,часть1).
 
    Пенсионное обеспечение является важнейшим элементом социального обеспечения граждан. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
 
    Согласно п.2 Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 428- О" в целях реализации указанных конституционных норм действующим трудовым и пенсионным законодательством предусмотрены определенные гарантии и льготы для работников, имеющих детей, что согласуется с принципом приоритета интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни государства, вытекающим из Конвенции о правах ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ), а также с положениями Конвенции МОТ 1981 года N156 "О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями" (ратифицирована Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ), предусматривающими, что в области условий занятости и социального обеспечения национальное законодательство должно принимать во внимание потребности "работников, имеющих обязанности в отношении членов их семей, которые действительно нуждаются в уходе", с тем, чтобы "эти работники, выполняющие или желающие выполнять оплачиваемую работу, могли осуществлять свое право на это, не подвергаясь дискриминации и, насколько это возможно, гармонично сочетая профессиональные и семейные обязанности" (пункт 2 статьи 1, пункт 1 статьи 3, статьи4 и 9). При установлении конкретных мер социальной защиты работников с семейными обязанностями возможность их использования предоставляется федеральным законодателем, как правило, обоим родителям (части вторая и пятаястатьи256, часть первая статьи 262 Трудового кодекса Российской Федерации, подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статья 13 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и др.).
 
    В силу ст. 6 вышеуказанной Конвенции компетентные власти и органы страны принимают соответствующие меры по поощрению развития информации и образования, содействующих более широкому пониманию общественностью принципа равного обращения и равных возможностей для трудящихся мужчин и женщин и проблем трудящихся с семейными обязанностями, а также по поощрению общественного мнения, способствующего разрешению этих проблем.
 
    На основании вышеизложенных норм права П.Н.П. имеет те же права и возможности, что и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
 
    Принимая во внимание, что отпуск истца поуходузаребенком длился с ДД.ММ.ГГГГ., то есть в период действия вышеназванных нормативных актов, с учетом положений ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то названные периоды подлежит включению в специальный стаж работы П.Н.П.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу, что П.Н.П. представил в суд достаточно доказательств того, что он работал именно электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на что суд сослался выше, был занят работой полный рабочий день и выполнял работу, предусмотренную Списком № 2, утвержденном Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика. Так же в суде доказана возможность включения в стаж на соответствующих видах работ период нахождения истца в отпуске поуходузаребенком.
 
    Таким образом, суд считает возможным засчитать П.Н.П. период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 23 дня) в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке <данные изъяты> а так же периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Суд считает необходимым обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> произвести доплату пенсии П.Н.П. с учетом включенных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента назначения ему пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования П.Н.П. – удовлетворить.
 
    Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, дающими право на пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы П.Н.П. с <данные изъяты>».
 
    Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> произвести доплату пенсии П.Н.П. с учетом включенных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента назначения ему пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
 
    Решение составлено в окончательной форме: 28 апреля 2014 года.
 
    Федеральный судья: О.Н.Моисеева