Дата принятия: 23 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации Дело "номер"
"дата" Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Фомичевой Н.Г., при секретаре Кирилловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чебукова В.Ф. об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов об окончании исполнительного производства,
У С Т А Н О В И Л :
Чебуков В.Ф. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов об окончании исполнительного производства, указывая на то, что "дата" специализированным отделом по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области УФССП по Нижегородской области было возбуждено исполнительное производство "номер", на основании исполнительного листа "номер" от "дата" выданного Нижегородским районным судом г.Н.Новгорода, на основании решения суда от "дата", вступившего в законную силу "дата". "дата" судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области УФССП по Нижегородской области Серовой Е.Ф. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, то есть Чебукову В. Ф. С постановлением об окончании исполнительного производства он не согласен по следующим основаниям. "дата" он предъявил исполнительный лист на исполнение в УФССП по Нижегородской области.
В конце "дата" получил уведомление из УФССП по Нижегородской области от "дата", "номер", о том, что исполнительный лист "номер" о взыскании с КПКГ «Росавто-Кредит» в пользу Чебукова В. Ф. передан на исполнение в специализированный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области УФССП по Нижегородской области. Однако исполнительное производство было возбуждено только "дата", и только после того как он стал выяснять, кто занимается его делом, что противоречит ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве". За период с "дата" по настоящее время он получил от должника всего "сумма".
"дата" судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области УФССП по Нижегородской области Серова Е.Ф. составила акт о невозможности взыскания и в тот же день вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Исполнительный лист вместе с актом и постановлением он получил по почте "дата". Считает, что судебным приставом - исполнителем не были приняты все допустимые законом меры по отысканию имущества должника. Проведенные мероприятия носили формальный характер. Судебный пристав - исполнитель не приняла своевременно мер по наложению ареста на имущество должника, исполнительное производство было возбуждено с опозданием, в связи с чем, должник имел возможность спрятать свое имущество. Кроме того, считает, что судебный пристав - исполнитель Серова В. Ф. вместо того чтобы правильно и своевременно исполнять решение судебного акта, занималась волокитой, что прослеживается из уведомления от "дата"., подписанного ей же, в котором она просит его предоставить сведения о его лицевом счете и реквизиты банка на ее имя, хотя как видно из его заявления о возбуждении исполнительного производства запрашиваемые сведения были предоставленные им еще в "дата". Считает действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства незаконными, так как судебным приставом-исполнителем, не были предприняты все меры по своевременному исполнению решения Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода о взыскании с должника КПКГ «Росавто-Кредит» в пользу взыскателя Чебукова В. Ф. денежной суммы в размере "сумма". Заявитель просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области Серовой Е.Ф. от "дата". об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
В судебное заседание заявитель Чебуков В.Ф. не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнител специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области Серова Е.Ф. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 1 Федерального Закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» возлагает на судебных приставов задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве»
1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:
1) по заявлению взыскателя;
2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;
6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 6 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве»
1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;
3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;
В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Судом установлено, что "дата" Чебуков В.Ф. предъявил к исполнению в УФССП по Нижегородской области исполнительный лист "номер" от "дата" г., выданный Нижегородским районным судом г.Н.Новгорода.
Уведомлением УФССП по Нижегородской области от "дата", "номер", Чебукову В.Ф. сообщили о том, что исполнительный лист "номер" о взыскании с КПКГ «Росавто-Кредит» в пользу Чебукова В. Ф. передан на исполнение в специализированный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области УФССП по Нижегородской области.
"дата" Специализированным отделом по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области было возбуждено исполнительное производство "номер" на основании исполнительного листа "номер" от "дата"., выданного Нижегородским районным судом г.Н.Новгорода, на основании решения суда от "дата", вступившего в законную силу "дата", предмет исполнения: взыскание денежной суммы в размере "сумма". в отношении должника КПК «Росавто-Кредит» в пользу взыскателя Чебукова В.Ф.
В ходе исполнительного производства в пользу взыскателя Чебукова В.Ф. была частично взыскана сумма в размере "сумма".
"дата". судебным приставом- исполнителем Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по НО Серовой Е.Ф. вынесено постановление об окончании исполнительного производства "номер" и о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям ст.46, п.п.3 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Указанное постановление, исполнительный лист, а также акт от 01.03.2013 г. о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, направлены в адрес Чебукова В.Ф.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 указанного Закона.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 46 Закона определено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 14 Закона в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
Из текста оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя следует, что решение об окончании исполнительного производства принято в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Однако, в тексте данного постановления не указано на основании каких данных судебный пристав-исполнитель пришел к выводу об отсутствии у должника имущества и денежных средств.
Никаких доказательств того, что судебным приставом-исполнителем предпринимались соответствующие меры по установлению местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области Серовой Е.Ф. суду не представлено.
Сведений о направлении запросов в налоговые органы, кредитные организации, регистрирующие органы, УГИБДД о местонахождении имущества должника, наличия у него денежных средств, в материалах дела не имеется.
На запросы суда в СО по ОИП УФССП по НО, материалы исполнительного производства "номер" предоставлены не были.
Таким образом, поскольку судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии им необходимых мер к своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа - исполнительного листа "номер" от "дата"., оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства "номер" и возвращении исполнительного документа взыскателю, вынесенное "дата" судебным приставом- исполнителем Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по НО Серовой Е.Ф., суд считает незаконным и нарушающим права и законные интересы взыскателя, потому подлежащим отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194,198,441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по НО Серовой Е.Ф. от "дата".об окончании исполнительного производства "номер" и возвращении исполнительного документа взыскателю Чебукову В.Ф.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья Н.Г.Фомичева
