Решение от 23 апреля 2013 года

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
 
Именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2013 года.
 
    Черновский районный суд г.Читы
 
    в составе председательствующего Ман-за О.В.,
 
    при секретаре Софроновой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску прокурора Черновского района г.Читы, действующего в интересах Зляминтов В.Н. к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении жилого помещения,
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор Черновского района г.Читы обратился в суд в интересах Зляминтов В.Н., с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:
 
    Ранее Зляминтов В.Н. проживал в жилом помещении по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение пришло в непригодность для проживания и уничтожено. Факт непригодности и отсутствия данного жилого помещения в настоящее время установлен кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду непригодности жилого дома для проживания Зляминтов В.Н. вынужден снимать другое жилье, однако другого постоянного места жительства не имеет, что подтверждается регистрацией по прежнему адресу. Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ имеющееся у Зляминтов В.Н. заболевание включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 378 от 16 июня 2006 года. По данному основанию в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, Зляминтов В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ включен в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди. Однако по настоящее время Зляминтов В.Н. отдельное жилое помещение не предоставлено, чем существенным образом нарушены его жилищные права.
 
    Просит суд обязать администрации городского округа «Город Чита», администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить Зляминтов В.Н. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах г.Читы, общей площадью не менее 25 кв.м.
 
    В судебном заседании представитель истца ст. помощник прокурора Попова Г.В. исковые требования поддержала полностью и пояснила аналогичное вышеизложенному.
 
    Истец Зляминтов В.Н. в суд не явился, т.к. находится в лечебном учреждении, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
 
    Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» Зорина Ю.В., действующая на основании доверенности, в суд не явилась, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Указала также в заявлении, что исковые требования они не признают. Зляминтов В.Н. поставлен на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, во внеочередной список ДД.ММ.ГГГГ, его номер № Поэтому полагает, что удовлетворение заявленных требований о предоставлении истцу жилого помещение в обход всех остальных граждан, вставших на учет во внеочередной список ранее, не соответствует принципу справедливости и нарушит права указанных лиц. Кроме этого, граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях проходят перерегистрацию, т.е. подтверждают свой статус нуждающихся, однако документов о прохождении такой перерегистрации в материалы дела не представлено.
 
    Представитель администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В ходе судебного заседания установлено, что Ранее Зляминтов В.Н. проживал в жилом помещении по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение пришло в непригодность для проживания и уничтожено. Факт непригодности и отсутствия данного жилого помещения в настоящее время установлен кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.
 
    Согласно представленной информации из администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», истец Зляминтов В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ включен в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди, его номер в данном списке № л.д.
 
    В суде представитель истца ссылается на то, что до настоящего времени истцам не предоставленного жилое помещение. Данные обстоятельства стороной ответчика в суде не оспариваются.
 
    В силу ст. 40 Конституции РФ, каждому гражданину РФ гарантируется право на жилище.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности; перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 57 ч. 2 п. 3 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
 
    В силу ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
 
    Учитывая изложенное, граждане, являющиеся инвалидами, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.
 
    Из представленного в материалы дела заключения № от ДД.ММ.ГГГГ имеющееся у Зляминтов В.Н. заболевание включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 378 от 16 июня 2006 года «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», л.д..
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Зляминтов В.Н., страдающий тяжелой формой хронического заболевания, в соответствии с вышеуказанными нормами закона, имеет право на получение жилого помещения вне очереди.
 
    В соответствии с вышеприведенными нормами закона, истцу должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека.
 
    Решением думы городского округа «Город Чита» от 10 ноября 2005 года № 185 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории городского округа «Город Чита», жилое помещение предоставляется гражданам не менее 25 кв.м для одиноко проживающего человека.
 
    Таким образом, в соответствии с требованиями ст. 57 Жилищного кодекса РФ, Зляминтов В.Н. должно быть предоставлено вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 25 кв.м.
 
    Кроме этого, отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
 
    Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 ЖК Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.
 
    В связи с вышеизложенным, суд находит необоснованными доводы представителя ответчика о нарушении прав граждан, стоящих на учете ранее истца.
 
    Также несостоятельна ссылка представителя ответчика о том, что истцом не представлены документы, подтверждающие нуждаемость Зляминтов В.Н. в жилом помещении, поскольку последний поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, перерегистрация граждан производится один раз год, поэтому на момент рассмотрения дела с постановки истца на учет прошло 5 месяцев.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», поскольку органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма, определены в статьях 49 и 52 ЖК РФ: это органы местного самоуправления.
 
    Постановлением Главы администрации г.Читы № 434 от 30 апреля 2003 года, администрациям районов передано лишь право по заключению договоров социального найма, разрешение же вопросов о предоставлении жилых помещений возложено на администрацию городского округа «Город Чита».
 
    Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требований прокурора Черновского района г.Читы удовлетворить.
 
    Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Зляминтов В.Н. вне очереди по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте города Читы размером не менее 25 кв.м. общей площади, отвечающей санитарным и техническим требованиям.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца через Черновский районный суд г.Читы.
 
    Судья: