Решение от 23 апреля 2013 года

Р Е Ш ЕН И Е
 
г. Оренбург 23 апреля 2013 года
 
    Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Артамонов А.В.,
 
    при секретаре Кеделадзе Г.В., с участием:
 
    защитника Головань Г.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акишкиной А.С., ..., на постановление по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    07.02.2013 года административная комиссия Ленинского района МО город Оренбург вынесла постановление ... в отношении Акишкиной А.С. по делу об административном правонарушении, которым признала Акишкину А.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.22 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области»: ... ... в ..., являясь директором магазина ..., в результате неосторожного отношения к своим обязанностям, должным образом не обеспечила очистку прилегающей территории к магазину от снега, чем нарушила п.п.1 п.32, п.п.7 п.32 «Правил благоустройства территории города Оренбурга». Акишкиной А.С. назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
 
    В Ленинский районный суд г. Оренбурга поступила жалоба Акишкиной А.С., в которой она указывает, что с вынесенным постановлением не согласна, т.к. акт обнаружения административного правонарушения составлен с нарушением закона, по фотоматериалу невозможно определить дату и время съемки. Указание на то, что она ранее привлекалась к административной ответственности, недостоверно, т.к. предыдущее постановление не вступило в законную силу. О времени и месте рассмотрения дела она не была уведомлена. Кроме того, ... территория, прилегающая к магазину, полностью очищена от снега, обработана противогололедными препаратами. Уборка территории осуществляется ежедневно. Оспариваемое постановление просит отменить.
 
    Акишкина А.С., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
 
    В судебном заседании защитник жалобу Акишкиной А.С. поддержала, постановление просила отменить, пояснила, что фактически Акишкина не допустила никакого нарушения. Кроме того, заявитель не получала протокол об административном правонарушении, не была извещена о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Рассмотрев жалобу, выслушав защитника, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу об удовлетворении жалобы Акишкиной А.С., отмене обжалуемого постановления на основании следующего.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 22 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов, установленных органами местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей, на должностных лиц – от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.
 
    Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В представленных административной комиссией материалах отсутствуют сведения о надлежащем извещении Акишкиной А.С. о времени и месте рассмотрения дела 07.02.2013 года.
 
    Также суд обращает внимание на отсутствие в административном материале протокола о рассмотрении дела административной комиссией.
 
    Указанные нарушения ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.29.8 КоАП РФ являются существенными, в связи с чем оспариваемое постановление подлежит отмене.
 
    Поскольку срок привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ истек 15.03.2013 года, производство по делу подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу Акишкиной А.С. на постановление по делу об административном правонарушении – удовлетворить.
 
    Постановление ... от 07.02.2013 года административной комиссии Ленинского района МО город Оренбург в отношении Акишкиной А.С. по делу об административном правонарушении – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения решения.
 
    Судья: подпись А.В. Артамонов
 
    ...
 
    ...
 
    ...