Дата принятия: 22 января 2014г.
№ 2-34/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
п.г.т. Анна «22» января 2014 г.
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
судьи Аннинского районного суда Воронежской области Борзакова Ю.И.,
с участием истца Елагиной С. А.,
представителя истца Кучерковой О.Г.,
представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области Левша О.М.,
при секретаре Гоголевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елагиной Светланы Анатольевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части, о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ Елагина С.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за осуществление лечебной деятельности.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Елагиной С.А. отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии – 25 лет при условии работы в сельской местности либо 30 лет при условии работы в городе, сельской местности, поселке городского типа.
Елагина С.А. обратилась в суд с иском и просила признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и в части не включения в её специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов работы: в должности медицинской сестры в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., медицинской сестры лечебно-профилактического центра <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестры физкабинета профилактория <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., медицинской сестры физкабинета профилактория в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., не соответствующим закону, обязать ответчика засчитать указанные периоды в специальный стаж её лечебной деятельности и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области с ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что её работа в названные периоды является лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности, и подлежит зачету в специальный стаж (л.д. 3-5).
В судебном заседании истица Елагина С.А. уточнила свои требования, просила засчитать в её специальный стаж периоды работы в должности медицинской сестры в совхозе <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., медицинской сестры лечебно-профилактического центра <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., медицинской сестры физкабинета профилактория Коллективного сельскохозяйственного предприятия «Новонадеждинское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., медицинской сестры физкабинета профилактория в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета <данные изъяты> год работы за <данные изъяты> месяца специального стажа, а также засчитать в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ На требовании о зачете в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не настаивает, поскольку находилась в указанное время в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а затем до достижения ребенком возраста трех лет, и указанные периоды в специальный стаж не засчитываются. В остальной части иск поддержала, просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, со дня её обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца Кучеркова О.Г. уточненные исковые требования Елагиной С.А. поддержала. Пояснила, что в соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Постановлением от 06.09.1991 г. № 464 был утверждён список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений. Согласно п.1 этого постановления предусматривалась возможность включения в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. С 01.11.1999 г. пенсионное обеспечение регулировалось Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». Елагина С.А. закончила <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ г. и работала с ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой и выполняла работу медицинской сестры. Место работы истица не меняла. Периоды её работы подтверждаются записью в трудовой книжке и другими документами. Так же истица проходила курсы повышения квалификации. Истица во все указанные периоды занималась лечебной деятельностью в сельской местности, относилась к среднему медицинскому персоналу, выполняла работу по доврачебной медицинской помощи, санитарно-просветительную работу. При исчислении специального стажа истицы с зачетом указанных периодов её стаж лечебной деятельности при исчислении работы по «смешанному» стажу, то есть в сельской местности, поселке городского типа и в городе, составит более 30 лет, что является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за осуществление лечебной деятельности. Считает отказ ГУ УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области в назначении досрочной трудовой пенсии Елагиной С.А. незаконным.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области Левша О.М. возражала против удовлетворения требований истца Елагиной С.А., полагая их необоснованными. При этом пояснила, что в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа назначается досрочная трудовая пенсия по старости, независимо от возраста. Решением Управления ПФ РФ по Аннинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ. года Елагиной С. А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, из-за отсутствия необходимого специального стажа - 25 лет (при условии работы в сельской местности), при смешанном стаже — 30 лет. При решении вопроса о праве Елагиной С.А. на досрочную пенсию рассматривалось несколько вариантов подсчета специального стажа, в том числе по постановлению Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. и по постановлению Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004г. при условии работы в сельской местности, а также при смешанном стаже. Наиболее выгодным вариантом определения права на досрочную пенсию для Елагиной С.А. является вариант определения стажа с учетом Постановления Конституционного суда от 29.01. 2004г. № 2-П. В этом случае применяются последовательно ранее действовавшие нормативные акты. Однако учреждения, в которых работала истица в спорные периоды Списком, утвержденным Постановлением Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, не предусмотрены. В указанные периоды истица работала в Профилакториях <данные изъяты> и <данные изъяты>». Вместе с тем профилактории не относятся ни к лечебно-профилактическим, ни к санитарно – эпидемиологическим учреждениям. Периоды работы в данных организациях не могут быть включены в специальный стаж. То же самое касается и учреждений - совхоза «<данные изъяты>», <данные изъяты>» в которых истица работала в спорные периоды. Совхоз «<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> профилакторий <данные изъяты> и профилакторий в <данные изъяты>», а так же лечебно-профилактический центр <данные изъяты>, в которых работала истица в спорные периоды, к медицинским учреждениям здравоохранения не относятся, поэтому оснований для зачета в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения указанных выше спорных периодов работы не имеется. Периоды нахождения истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Пунктом 5 Правил предусмотрен исчерпывающий перечень периодов, которые засчитываются в специальный стаж. Курсы повышения квалификации в данном постановлении не указаны. Специальный стаж Елагиной С.А. на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> дней, что является недостаточным для назначения досрочной пенсии. Считает, что решение ГУ - УПФ РФ по Аннинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении Елагиной С.А. досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п.1. ст.27 Федерального Закона №173 - ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» вынесено на законных основаниях. Просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 24-26).
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, допросив свидетелей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Елагиной С.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-Ф3, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
На момент работы Елагиной С.А. в указанной должности действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, которым предусмотрено право на досрочное назначение пенсии врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
В соответствии с Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава СССР N 1000 от 23 октября 1978 года, к лечебно-профилактическим учреждениям здравоохранения отнесены, в том числе, и профилактории.
Согласно Списку, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, работа в фельдшерских пунктах, здравпунктах, медицинских кабинетах и пунктах в качестве фельдшеров, медицинских сестер - всех, независимо от наименования должности, предоставляла право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, право на досрочную трудовую пенсию имеют заведующие фельдшерских, медицинских пунктов, медицинские сестры процедурной.
До 1 ноября 1999 года стаж медицинской работы в сельской местности исчислялся в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464).
Как видно из материалов дела Елагина (П) С.А. в ДД.ММ.ГГГГ году окончила <данные изъяты>, то есть относится к среднему медицинскому персоналу, что подтверждается Дипломом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).
В ДД.ММ.ГГГГ. Елагина С.А. проходила повышение квалификации по циклу «Физиотерапия», о чем имеется Свидетельство о прохождении повышения квалификации к диплому ЗТ № (л.д. 34).
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год истица работала в профилактории совхоза <данные изъяты>», который неоднократно менял полное наименование и форму собственности.
В частности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности медицинской сестры в совхозе «<данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры лечебно-профилактического центра <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физкабинета профилактория <данные изъяты>», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физкабинета профилактория в <данные изъяты>
В соответствии с действующими в тот период времени нормативно-правовыми актами медицинские профилактории в колхозах, совхозах создавались в целях оказания медицинской помощи работникам сельского хозяйства. На должности среднего медицинского персонала таких профилакториев назначались лица, имеющие среднее медицинское образование (фельдшер, акушерка, медицинская сестра). В должностные обязанности среднего медицинского персонала профилакториев колхозов и совхозов входила доврачебная медицинская помощь, санитарно-просветительная работа, забор материалов для лабораторных исследований и т.п.
Факт работы в указанной должности подтверждается сведениями в трудовой книжке истицы, а также актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-14, 100-102).
Как установлено судом и видно из материалов дела, в спорный период истица выполняла все функции (обязанности) медицинской сестры, выражающиеся в оказании доврачебной медицинской помощи, санитарно-просветительской работы. Данный факт подтверждается должностной инструкцией медицинской сестры совхоза <данные изъяты>» (л.д. 60), должностной инструкцией медицинской сестры <данные изъяты> (л.д. 59).
Свидетель М, работающая в АЦРБ медсестрой врача общей практики Новонадеждинского кабинета, показала в судебном заседании, что вместе с Елагиной С.А. она работала <данные изъяты>. ФАП относился к Аннинской ЦРБ, но предприятие - <данные изъяты>», набрало в штат ещё медицинских работников, которые состояли в штате совхоза. Елагина С.А. работала в указанный период в должности медсестры от <данные изъяты> и выполняла лечебную деятельность. Нагрузка и занятость на работе была полная. Она работает в Новонадеждинском медицинском кабинете до настоящего времени, просто предприятие называется по-другому.
Свидетель Х, работающая фельдшером – диспетчером в Аннинской ЦРБ, показала в судебном заседании, что она раньше проживала в <адрес> и работала фельдшером в фельдшерско-акушерском пункте. Она работала вместе с Елагиной С.А. Истица работала в Новонадеждинском ФАПЕ медицинской сестрой от совхоза <данные изъяты>». Елагина С.А. выполняла работу медсестры с полной нагрузкой. Только заработную плату ей оплачивали от Аннинской ЦРБ, а Елагиной С.А. оплачивал совхоз. В ДД.ММ.ГГГГ г. она перешла работать в профилакторий. Это было лечебное учреждение, состоящее на балансе совхоза. Профилакторий представлял собой самостоятельное лечебное учреждение. Там работало десять медицинских работников. Сотрудники профилактория занимались оказанием лечебной помощи сельскому населению. Всю деятельность профилактория контролировала Аннинская ЦРБ. Елагина С.А. также в профилактории осуществляла медицинскую деятельность, работала в должности медицинской сестры.
Следовательно, должность истицы в период работы в профилактории совхоза относилась к среднему медицинскому персоналу, а сам профилакторий - к лечебно- профилактическому учреждению, предусмотренному Списком № 464. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении вышеуказанных периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Принимая во внимание, что спорные периоды работы Елагиной С.А. имели место до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым включить в льготный стаж периоды работы истицы в должности медицинской сестры в совхозе <данные изъяты>», в должности медицинской сестры лечебно-профилактического центра «<данные изъяты>, в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета профилактория <данные изъяты>», в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета профилактория в <данные изъяты>» из расчета один год работы за один год и 3 месяца.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Как установлено судом, Елагина С.А. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., в тот период, когда она работала медицинской сестрой физкабинета <данные изъяты> Аннинской ЦРБ, а затем медицинской сестрой физкабинета на 0,5 ставки и 0,5 ставки медицинской сестры <данные изъяты> Аннинской ЦРБ.
Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.
Кроме того, судом установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
При зачете указанных спорных периодов в специальный стаж истицы, стаж лечебной деятельности Елагиной С.А. составит более 25 лет работы в сельской местности и более 30 лет работы в городах, сельской местности и поселках городского типа, что является основанием для признания за истицей права на досрочную трудовую пенсию за осуществление лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия Елагиной С.А. должна быть назначена со дня её обращения в пенсионный орган за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Елагиной Светланы Анатольевны удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Елагиной Светлане Анатольевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и не включения в её специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов ее работы: в должности медицинской сестры в совхозе <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., медицинской сестры лечебно-профилактического центра <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., медицинской сестры физкабинета профилактория <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., медицинской сестры физкабинета профилактория в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., не соответствующим закону.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области засчитать Елагиной Светлане Анатольевне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения, периоды ее работы в должности медицинской сестры в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., медицинской сестры лечебно-профилактического центра <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., медицинской сестры физкабинета профилактория <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., медицинской сестры физкабинета профилактория в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца специального стажа, а также засчитать в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области назначить Елагиной Светлане Анатольевне досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, со дня её обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья: ____________ Ю.И. Борзаков
(подпись)
Решение вынесено судом в окончательной форме 23 января 2014 года.