Решение от 22 января 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
    22 января 2014 года                   п.Кромы
 
    Судья Кромского районного суда Орловской области Гудкова Е.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда жалобу ОАО «Орловские Черноземы» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Кромского района Орловской области от 19 декабря 2014года о назначении административного наказания в отношении ОАО «Орловские Черноземы» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
 
    УСТАНОВИЛ :
 
    ОАО «Орловские Черноземы» обратилось с жалобой на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Кромского района Орловской области от 19 декабря 2014года о назначении административного наказания в отношении ОАО «Орловские Черноземы» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, указав в обоснование, что постановлением от 12 сентября 2013 г. мирового судьи судебного участка Кромского района Орловской области ОАО «Орловские Черноземы» было подвергнуто штрафу в размере ***** руб. ** коп. Срок уплаты штрафа по названному постановлению наступил ДД.ММ.ГГГГ Посчитав установленным на день рассмотрения настоящего дела - ДД.ММ.ГГГГ - факт неуплаты штрафа в размере ***** руб. ** коп., суд первой инстанции признал ОАО «Орловские Черноземы» виновным в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначил юридическому лиц административное наказание в размере **** руб. ** коп.. Указывают, что в действительности ОАО «Орловские Черноземы» ДД.ММ.ГГГГ уплатило штраф по постановлению от 12 сентября 2013 г., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Тем самым считают, что ОАО «Орловские Черноземы» не нарушило срок 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания, это свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения по настоящему делу, в связи с чем постановление от 19 декабря 2013 г. по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка Кромского района Орловской области, подлежит отмене по п. 1 ч. 1 ст. 24.5, п. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации - за отсутствием события административного правонарушения. Указывают, что протокол об административном правонарушении составлен судебным приставом Кромского районного отдела судебных приставов Орловской области ДД.ММ.ГГГГ в ** час. ** мин., после чего в тот же день дело об административном правонарушении было направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка Кромского района Орловской области, и далее в тот же день суд первой инстанции рассмотрел дело - вынес в отношении ОАО «Орловские Черноземы» постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере ***** руб. ** коп. В результате, с учетом установленного регламентом времени работы мирового судьи судебного участка Кромского района Орловской области до ** час. ** мин., и. о. генерального директора ФИО1, участвовавший от имени ОАО «Орловские Черноземы» в рассмотрении дела об административном правонарушении, реально имел время не более 1 час. 30 мин. (с ** час. ** мин. до ** час. ** мин.) для реализации прав лица, привлекаемого к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 25. 1 КоАП Российской Федерации. Вследствие этого и. о. генерального директора ОАО «Орловские Черноземы» ФИО1 ко времени рассмотрения судом первой инстанции дела об административном правонарушении не мог успеть выяснить в бухгалтерии юридического лица вопрос, уплатило ли общество штраф в размере ***** руб. ** коп. Нарушение норм административного процессуального законодательства, выразившееся в не предоставлении лицу, привлекаемому к административной ответственности, реальной возможности дать достоверные объяснения об уплате ранее назначенного административного штрафа и представить доказательства его уплаты, повлекло неправильный вывод мирового судьи судебного участка Кромского района Орловской области о виновности ОАО «Орловские Черноземы» в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации и внесению незаконного постановления о привлечении юридического лица к административной ответственности. На основании вышеизложенного, просит суд постановление от 19 декабря 2013 г. отменить за отсутствием события административного правонарушения и в связи с нарушением установленного законодательством порядка привлечения юридического лица к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
 
    В судебном заседании представитель ОАО «Орловские Черноземы» ФИО3 доводы жалобы уточнил, просил суд отменить постановление и прекратить производство по делу только за отсутствием события административного правонарушения
 
    Судебный пристав-исполнитель ФИО2 по существу жалобы полагалась на усмотрение суда.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья считает доводы жалобы подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено одно из следующих решений:
 
    1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
 
    2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
 
    3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
 
    4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    На основании ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Из материалов административного дела следует, что постановлением от 12 сентября 2013 г. и.о. мирового судьи судебного участка Кромского района Орловской области по делу об административном правонарушении ОАО «Орловские Черноземы» было подвергнуто штрафу в размере ***** рублей.
 
    Указанное постановление вступило в законную силу 27 сентября 2013года.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кромского РОСП ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ОАО «Орловские Черноземы» о взыскании штрафа в размере ***** рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кромского РОСП ФИО2 было отобрано объяснение у и.о. генерального директора ФИО1, из которого следует, что штраф не оплачен, так как о вынесении постановления ему не было известно, он приступил к исполнению своих обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, судебному приставу-исполнителю было предоставлено по факсу платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении счет службы судебных приставов штрафа по возбужденному исполнительному производству в размере ***** рублей.
 
    В связи выявленными нарушениями, в этот же день, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кромского РОСП ФИО2 в **.** часов был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ОАО «Орловские Черноземы» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    В этот же день протокол был передан на рассмотрение мировому судье судебного участка Кромского района Орловской области, принят судьей к производству и назначен к рассмотрению на **.** часов в помещении судебного участка Кромского района.
 
    19 декабря 2013 г. и.о. мирового судьи судебного участка Кромского района Орловской области было вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ОАО «Орловские Черноземы» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере ***** рублей.
 
    В ходе рассмотрения дела и.о. генерального директора ФИО1 пояснил, что о причинах неуплаты штрафа ему неизвестно, он приступил к исполнению своих обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ. Ходатайств об отложении дела для уточнения своей позиции и проверки данных со стороны директора заявлено не было.
 
    Только после вынесения постановления, при подаче жалобы ОАО «Орловские Черноземы» было представлено платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере ***** рублей по делу № №. Указанный номер дела соответствует номеру на постановлении и.о. мирового судьи от 12 сентября 2013года.
 
    Таким образом, установлено, что ОАО «Орловские Черноземы» своевременно исполнило свою обязанность по уплате штрафа, и дважды оплатило штраф ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка Кромского района Орловской области постановление от 19 декабря 2014года о назначении административного наказания в отношении ОАО «Орловские Черноземы» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подлежит безусловной отмене за отсутствует события правонарушения.
 
    Доводы жалобы об отсутствии времени для выяснения обстоятельств по делу, судья считает не имеющими в данном случае значения для ее рассмотрения, так как в соответствии с п.4 ст.20.25 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Кроме того, директором ОАО «Орловские Черноземы» не было заявлено ходатайств об отложении дела.
 
    На основании изложенного, жалоба подлежит удовлетворению, производство по делу прекращению.
 
    Руководствуясь ст. ст.30.1- З0.8.КоАП РФ, судья
 
    РЕШИЛ:
 
    Жалобу ОАО «Орловские Черноземы» - удовлетворить.
 
    Постановление и.о. мирового судьи судебного участка Кромского района Орловской области от 19 декабря 2014года о назначении административного наказания в отношении ОАО «Орловские Черноземы» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – отменить за отсутствием события правонарушения, производство по делу прекратить.
 
    Настоящее решение обжалованию не подлежит, но может быть пересмотрено в порядке надзора, вступает в силу с момента вынесения.
 
    Судья: Гудкова Е.И.