Дата принятия: 22 января 2014г.
Дело № 2-135/2014 Изготовлено 27 января 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 января 2014 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Любимовой Л.А.
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове Ярославской обл.
гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> о признании права на получение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию,
у с т а н о в и л :
Истец обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в <данные изъяты> (далее - УПФР) о признании права на получение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.
В исковом заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив необходимые документы, подтверждающие стаж работы истца и осуществление ею деятельности по охране здоровья населения в течение 30 лет. Ответчиком в назначении пенсии истцу было отказано, из спецстажа исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по 05.06.98, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.02.03, с ДД.ММ.ГГГГ по 08.02.08, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.02.13. Данные курсы истец проходила по направлению работодателя в обязательном порядке, в связи с чем полагала время их прохождения подлежащим включению в спецстаж в кратном исчислении, поскольку на дату прохождения истец являлась работником <данные изъяты>, относящейся к учреждениям, расположенным в сельской местности.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 заявленные требования не признала, пояснив, что действующим законодательством включение в спецстаж периодов нахождения лица на курсах повышения квалификации не предусмотрено.
Заслушав показания сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Фактические обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении, сторонами не оспариваются и судом считаются установленными.
Комиссией из специального стажа ФИО1 были исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 05.06.98, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.02.03, с ДД.ММ.ГГГГ по 08.02.08, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.02.13.
Согласно п. 20 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 - 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Подпунктом «а» пункта 5 названных Правил установлено, что если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.
Аналогичная норма содержалась и в ст. 112 КЗоТ РФ.
В силу ст. 167 ТК РФ (ст. 116 КЗоТ) при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
Исходя из сказанного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы с сохранением среднего заработка, с которого работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
С учетом изложенного суд полагает, что спорные периоды подлежат включению в стаж истца.
Вместе с тем суд считает, что включение периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, должно производиться в календарном порядке, поскольку в указанные периоды, как следует из представленных суду приказов, истец командировалась в <адрес>, то есть деятельность её не была связана с нахождением в сельской местности.
При включении спорных периодов в трудовой стаж истца в календарном исчислении последний на ДД.ММ.ГГГГ составит 29 лет 10 месяцев 18 дней, чего не достаточно для признания за истцом права на получение пенсии и её назначение с ДД.ММ.ГГГГ г.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> о признании права на получение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.А.Любимова
