Дата принятия: 22 января 2014г.
Дело №2-17/2014
№ 2-1199/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Котельнич Кировской области 22 января 2014 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,
с участием представителя ответчика МО МВД России «Котельничский» по доверенности Васянкиной Я.С.,
при секретаре Глушковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гочияева А. Н. к МО МВД России «Котельничский», Министерству финансов РФ, Министерству внутренних дел РФ о признании условий содержания в изоляторе временного содержания не соответствующими законодательству, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Гочияев А.Н. обратился в суд с иском к ответчикам МО МВД России «Котельничский», Министерству финансов РФ о признании условий содержания в изоляторе временного содержания (далее - ИВС) не соответствующими законодательству, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> содержался под стражей в ИВС г. Котельнич Кировской области. В это время ему не предоставлялось право на ежедневную прогулку продолжительностью не менее 1 часа, чем были нарушены его права, причинен моральный вред. Просит признать условия содержания в ИВС не соответствующими не соответствующими законодательству, взыскать компенсацию морального вреда в размере 90000 рублей.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел РФ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управление МВД России по Кировской области.
Истец Гочияев А.Н. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.
Представитель ответчика МО МВД России «Котельничский» по доверенности Васянкина Я.С. в судебном заседании иск не признала, поддержала изложенное в отзыве (л.д. 29-30) и дополнительно суду пояснила, что истцом пропущен срок исковой давности 3 года, установленный ст.196 ГК РФ. В здании МО МВД России «Котельничский», расположенном по <адрес>, имеется прогулочный дворик. В данное здание отдел полиции переехал 17.06.2008 г. В прогулочном дворике прогулки подозреваемых и обвиняемых осуществляются ежедневно. В журнале проверок ИВС имеются отметки работников прокуратуры о том, что за указанный истцом период замечания к ИВС отсутствуют. Также пояснила, что жалобы содержащихся в ИВС учитывались в алфавитном журнале, срок хранения такого журнала 5 лет, журнал за 2008 год уничтожен. Просит в иске отказать.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Кировской области по доверенности Кузьминых М.В. в судебное заседание не явилась. В отзыве (л.д. 25) указала, что просит дело рассмотреть в ее отсутствие, в иске отказать. Считает, что незаконность действий (бездействий) ИВС МО МВД России «Котельничский» в сфере его публично-правовых обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством, не установлена. Доказательства причинения истцу морального вреда, справки (выписки) из медицинских учреждений о фактах обращения за медицинской помощью в период нахождения в ИВС истцом не представлено. Ответственность за невыполнение мероприятий в ИВС МО МВД России «Котельничский» возложена на МВД России за счет средств федерального бюджета.
Представитель ответчика МВД России в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждено почтовым уведомлением, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Управления МВД России по Кировской области по доверенности Телицина С.В в судебное заседание не явилась. В отзыве (л.д. 10-11) указала, что в случае установления судом неправомерности действий (бездействия) сотрудников органа внутренних дел, вред должен возмещаться за счет казны РФ в лице Министерства финансов РФ. Просит в иске отказать. В отзыве от <дд.мм.гггг> представитель третьего лица по доверенности Мошкин Н.И. также указывает на пропуск истцом срока исковой давности.
Свидетель Дудин А.А. в судебном заседании пояснил, что в 2008 году работал дежурным ИВС ОВД Котельничского района (в настоящее время – МО МВД России «Котельничский»). В отделе полиции имеется (и было в 2008 году) 2 прогулочных дворика. Содержащиеся в ИВС лица ежедневно выводятся на прогулку. В 2008 году от содержащихся в ИВС каких-либо жалоб на нарушение условий их содержания не поступало.
Привлеченный судом к участию в деле прокурор в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, журнал проверок ИВС за 2008 год, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец Гочияев А.Н. в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> содержался в изоляторе временного содержания МО МВД России «Котельничский» (ОВД Котельничского района Кировской области).
Истец просит признать условия его содержания в ИВС в 2008 г. не соответствующими требованиям законодательства, поскольку ему не предоставлялось право на ежедневную прогулку, и поэтому взыскать компенсацию морального вреда.
Представителями ответчика МО МВД России «Котельничский» и третьего лица Управления МВД России по Кировской области заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, то на него в силу статьи 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом
Таким образом, поскольку заявленные истцом требования о компенсации морального вреда вытекают из нарушения его личных неимущественных прав, то в силу вышеизложенного исковая давность на них не распространяется.
Условия содержания в ИВС обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений должны соответствовать Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года, Конституции РФ, требованиям ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В соответствии со ст. 9 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
В силу ст. 3 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Согласно этому положению государство должно обеспечить, чтобы лицо содержалось под стражей в условиях, которые совместимы с уважением его достоинства, чтобы способы и методы исполнения подобных мер не подвергали лицо душевным страданиям или трудностям, интенсивность которых превышает неизбежный уровень страдания, присущий содержанию под стражей и чтобы, учитывая практические потребности заключения под стражу, соответствующим образом обеспечивалась безопасность его здоровья и благосостояния.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из положений ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам РФ являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции РФ.
Пунктом «П» ст. 17 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», пунктом 130 Приказа МВД России от 22.11.2005 N 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» установлено, что подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно копии технического паспорта изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, санитарному паспорту ИВС (л.д. 31-32) изолятор временного содержания МО МВД России «Котельничский» имеет прогулочный дворик площадью 12 кв.м.
Из пояснений свидетеля Дудина А.В. следует, что в 2008 году, когда он работал дежурным ИВС ОВД Котельничского района Кировской области, прогулки обвиняемых и подозреваемых проводились ежедневно. Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется.
В судебном заседании просмотрен журнал проверок ИВС ОВД Котельничского района за период с 30.06.2008 г. по 14.10.2008 г. (страницы журнала 114-184), из которого следует, что в указанный период неоднократно в течение каждого дня проводились проверки ИВС, в том числе, выяснялось наличие жалоб у лиц, содержащихся в изоляторе. В данном журнале отсутствуют сведения о жалобах Гочияева А.Н. на условия его содержания в изоляторе.
С учетом изложенного суд находит установленным, что в период с 30.06.2008 г. по 14.10.2008 г. право истца, содержащегося в ИВС ОВД Котельничского района на пользование ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, нарушено не было.
Таким образом, суд считает, что доводы истца о не соответствии требованиям законодательства условий его содержания в изоляторе временного содержания в 2008 году не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Гочияеву А. Н. к МО МВД России «Котельничский», Министерству финансов РФ, Министерству внутренних дел РФ о признании условий содержания в изоляторе временного содержания не соответствующими законодательству, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд чрез Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Шабалина Е.В.
