Дата принятия: 22 января 2014г.
Дело 2-81/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
22 января 2014 года г. Петровск-Забайкальский
Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Бурака М.Н.,
с участием представителя истца – главы Администрации сельского поселения «Зугмарское» – Дугарцыренова Б.Ц.,
при секретаре Нимаевой Н.Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Зугмарское» к Жамбаловой Ц. Д. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения «Зугмарское» обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности сельского поселения «Зугмарское» на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Жамбаловой Ц.Д..
В судебном заседании представитель истца Дугарцыренов Б.Ц. исковые требования поддержал, суду пояснил, что в порядке, предусмотренном ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрация сельского поселения «Зугмарское» определила невостребованную земельную долю. Ответчику неоднократно предлагали оформить земельную долю, однако ответчик отказывался. После опубликования в газете «Петровская новь» списка невостребованных долей, ответчик не выразил своего несогласия со списком.
Ответчик Жамбалова Ц.Д. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором с исковыми требованиями согласилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю и Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом уведомлены, в судебное заседание не явились.
Изучив материалы дела, заслушав представителя истца и представителя третьего лица суд приходит к следующему выводу.
Администрацией Петровск-Забайкальского района Читинской области было принято постановление № 92 от 19.07.1994 года «О выдаче собственникам земельных долей ТОО «Тарбгатайское» свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым членам ТОО «Тарбагатайское» выданы свидетельства о праве собственности на землю на основании списка собственников, представленного ТОО «Тарбагатайское». На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства о праве собственности на земельную долю, без выдела в натуре, в земельном участке. Указанным постановлением был утвержден список собственников земельных долей ТОО «Тарбагатайское», среди которых под № 171 указана Жамбалова Ц.Д., 1958 года рождения.
Постановлением Администрации Петровск-Забайкальского района Читинской области № 125 от 11.03.1998 года «О выдаче собственникам земельных долей ТОО «Тарбгатайское» свидетельств на право собственности на землю», членам ТОО «Тарбагатайское» выданы свидетельства о праве собственности на землю на основании дополнительного списка собственников. Указанным постановлением был утвержден дополнительный список собственников земельных долей ТОО «Тарбагатайское».
По свидетельству на право собственности на землю серии РФ-1 ЧО-16 № 879923 от 27.07.1994 года Жамбалова Ц. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрела право частной собственности на землю по адресу: ТОО «Тарбгатайское» общей площадью 11,33 га. с оценкой 95,63 баллогектара.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером № 75:16:000000:60 от 15.10.2013 года площадь земельного участка составляет – 47348148 кв.м..
В газете «Петровская новь» № 43 от 02.11.2012 года опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности ТОО «Тарбгатайское», для утверждения списка невостребованных земельных долей и опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности среди которых указана и Жамбалова Ц. Д..
Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 02.02.2013 года список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума.
Постановлением администрации сельского поселения «Зугмарское» № 10 от 07.03.2013 года утвержден список дольщиков исключенных из списка невостребованных земельных долей, опубликованных в газете «Петровская новь» № 43 от 02.11.2012 года и утвержден список невостребованных земельных долей.
В списке собственников невостребованных земельных долей ТОО «Тарбгатайское» от 07.03.2013 года указан 51 участник общей долевой собственности, среди которых под № 25 указана Жамбалова Ц. Д..
Постановлением администрации Петровск-Забайкальского района № 43 от 25.01.2000 года ТОО «Тарбгатайское» реорганизовано в ПСК «Тарбагатайский», который постановлено считать правопреемником ТОО «Тарбгатайское».
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 27.09.2013 года ПСК «Тарбагатайский» ликвидирован по решению суда.
Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.01.2014 года, следует, что у Жамбалова Ц.Д. отсутствуют зарегистрированные права на объекты недвижимого имущества.
Согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п. 5 ст. 13 этого же Закона в редакции, действовавшей до 29.12.2010 г., земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
Как видно из материалов дела, Жамбалова Ц.Д. не распорядилась земельной долей в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировала право собственности в соответствии с положениями ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г., о чем свидетельствуют сведения Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.
В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В газете «Петровская новь» № 43 от 02.11.2012 года, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности. Жамбалова Ц.Д. по настоящему делу включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.
С даты утверждения списка дольщиков, исключенных из списка невостребованных земельных долей, опубликованных в газете «Петровская новь» № 43 от 02.11.2012 года, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенной положениями ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", соблюден в полном объеме.
Поскольку земельная доля, принадлежавшая Жамбаловой Ц.Д. признана в установленном порядке невостребованной, за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанную земельную долю.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В адресованном суду заявлении ответчик Жамбалова Ц.Д. исковые требования признала в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает оснований для отказа в принятии признания иска и принимает признание иска ответчиком Жамбаловой Ц.Д., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации сельского поселения «Зугмарское» -удовлетворить полностью.
Признать за сельским поселением «Зугмарское» Петровск-Забайкальского района Забайкальского края право муниципальной собственности на признанную невостребованной 1/316 земельную долю, общей площадью 11,33 га, без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, с оценкой 95,63 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:16:000000:60, площадью 47348148 кв.м., для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, ранее принадлежавшую Жамбаловой Ц. Д., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-1 ЧО-16 № 879923 от 27.07.1994 года.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Бурак М.Н.
Резолютивная часть решения оглашена 22 января 2014 года.
Решение принято в окончательной форме 27 января 2014 года.
