Дата принятия: 22 января 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 января 2014г. г.Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе:
председательствующего, судьи Васильевой Л.Д.
при секретаре Ванчуговой А.А.
с участием:
представителя ответчика Пляскиной Е.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
материалы гражданского дела
№ 2- 72 по иску Епифанцевой А.А. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), понуждении к исполнению обязанности, компенсации морального вреда
У с т а н о в и л :
Епифанцева А.А., Казанцева Н.П., Колодкина С.М., Дудкина Е.А., Митина Л.Ф., Борисова Л.В. работающие в ГУЗ «Нерчинская ЦРБ» каждый в отдельности обратились в суд с вышеназванными исками. Судьей принято решение об объединении дел в одно производство для совместного рассмотрения.
По делу назначено судебное разбирательство.
Казанцева Н.П., Колодкина С.М., Дудкина Е.А., Митина Л.Ф., Борисова Л.В. до начала рассмотрения дела по существу отказались от исковых требований, отказ принят судом и производство по делу в части прекращено.
Истец Епифанцева А.А. в суд не явилась, в связи с нахождением в лечебном учреждении сообщив суду, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело по существу в её отсутствии (л.д. 93).
Суд приступил к рассмотрению дела по существу в отсутствии истца.
Из искового заявления и представленных истцом документов установлено, что Епифанцева А.А. работает в ГУЗ «Нерчинская ЦРБ» в должности --
Обратившись в суд с вышеназванным исковым заявлением истец Епифанцева А.А. просит суд взыскать с ГУЗ Нерчинская ЦРБ недоначисленную и не выплаченную заработную плату за период с августа 2013г. по октябрь 2013г. включительно сумму **** руб. **** коп., обязав ответчика выплатить сумму в течение месяца после вступления решения суда в законную силу. Кроме того просит обязать ответчика начиная с ***г. выплачивать при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г.- 5 205 руб., с 01 июля 2013г. в размере 5 550 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», Региональное соглашение и до прекращения трудовых отношений, а так же взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме **** руб. (л.д.5-6).
Истцом представлен вариант расчета суммы иска –л.д. 8, а так же расчетные листки подтверждающие выплаченные суммы – л.д. 7.
Представитель ответчика по доверенности Пляскина Е.М. исковые требования истца не признала, пояснив, что начисление и выплата заработной платы в больнице производится согласно, штатного расписания и трудовых договоров, а так же на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 22 января 2013г. № 37 «Об утверждении размеров повышающих коэффициентов к окладу ( должностному окладу) по соответствующей профессиональной квалификационной группе и перечня профессий ( специальностей) и должностей по категориям работников учреждений здравоохранения Забайкальского края, принимающих непосредственное участие в оказании государственных услуг», а так же на основе Информационного письма от 06 февраля 2013г. № 776 Министерства здравоохранения Забайкальского края. Никаких нарушений работодателем не допущено. Доказательств, причинения морального вреда истцом суду не представлено. Просит в иске отказать, при этом не согласна с представленным истцом расчётом. Расчёт истца арифметически не верен, поскольку если принять во внимание утверждение истца как следует начислять заработную плату сумма не доначисленной заработной платы составит за указанные месяца всего **** руб. **** коп. Истец не правильно произвела расчёт произведя все начисления от минимального размера оплаты труда, тогда как надбавки за медстаж, вредность, совместительство, совмещение, надбавка молодого специалиста начисляются на оклад, и только районный коэффициент и надбавка за стаж работы в Читинской области ( Забайкальском крае) -70 % начисляются от размер МРОТ. В случае удовлетворения иска просит суд принять во внимание расчёт представленный ответчиком, который выполнен специалистом бухгалтерии и арифметически верен.
Исследовав исковое заявление, представленные истцом доказательства, расчет представленный представителем ответчика, выслушав представителя ответчика, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как установлено из представленных истцом документов она работает в Государственном учреждении здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» в должности -- –л.д. 10 -11.
Из представленного договора установлено, что в размер заработной платы истца входит районный коэффициент 40% и коэффициент за стаж работы в Забайкальском крае 30 % (л.д. 9).
Из представленных истцом расчетных листов установлено, что при расчете заработной платы районный коэффициент (40%) и надбавка за непрерывный стаж работы (30%) начислялись на оклад (л.д.7).
В соответствии с положениями части 3 статьи 133 ТК РФ (в действующей редакции) предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом от 03 декабря 2012г. № 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013г. в сумме 5 205 рублей в месяц.
Понятие заработной платы как оплаты труда работника (экономическая категория), приведенное в части 1 статьи 129 ТК РФ, является общим и не равнозначно понятию месячной заработной платы работника, установленному ч.3 ст.133 ТК РФ.
Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с положениями ст.146, ст.147, ст.148 ТК РФ сам факт работы в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда и согласно ст.135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч.3 ст.133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок ( ст.ст.316,317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в такой местности оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.
Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда.
Вместе с тем при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 135, 146 Трудового кодекса Российской Федерации и международными нормами должны быть компенсированы специальным коэффициентом. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент, и коэффициент за непрерывный стаж работы в районах с неблагоприятными климатическими условиями.
Следовательно при начислении заработной платы истцу работодатель должен был начислять при отработке полностью нормы рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в Читинской области ( в настоящее время Забайкальский край) от МРОТ, а не от оклада, поскольку в противном случае без учёта указанных процентных надбавок ( районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в Читинской области ( в настоящее время Забайкальский край), заработная плата истца составляет действительно сумму менее МРОТ.
Утверждение истца, что начисление заработной платы производилось без учёта вышеприведенных норм не опровергнуто ответчиком, является обоснованным и принимается судом во внимание.
Обсудив требование истца о взыскании суммы не доначисленной и не дополученной заработной платы за период с августа 2013г. по октябрь 2013. в сумме **** руб. **** коп. суд находит требования подлежащими удовлетворению частично, поскольку как установлено из представленного истцом расчета суммы иска (л.д.8) расчёт истца арифметически не верен. Истец произвела расчет заработной платы не от оклада ( размер которого установлен трудовым договором), а от Минимального размера труда установленного в Забайкальском крае Региональным соглашением в размере 5 550 руб., тогда как от МРОТ рассчитывается только районный коэффициент ( 40 %) и надбавка за стаж работы в Забайкальском крае ( 30 %), все остальные начисления право на которые имеется у истца производятся от оклада, и затем к полученной сумме плюсуется сумма районного коэффициента ( 40 %) и надбавка за стаж работы в Забайкальском крае ( 30 %) от размера МРОТ.
Проверив представленный вариант расчета представителем ответчика (л.д.105), суд находит данный расчёт арифметически верным и приходит к выводу, что за период с августа 2013г. по октябрь 2013г. сумма не до начисленной и не выплаченной в связи с этим заработной платы в пользу истца составила **** руб. **** коп., а не **** руб. **** коп. как в своем исковом заявлении и расчете указывает истец.
Признав арифметически верным вариант расчёта, представленный ответчиком суд исковые требований истца удовлетворяет частично и принимает решение о взыскании в пользу истца – **** руб. **** коп. недоначисленную заработную плату за период с 01 августа 2013г. по октябрь 2013г. включительно.
Поскольку действия работодателя по начислению и выплате истцу заработной платы в размере ( без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%)) ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. в сумме 5 205 рублей в месяц (статья 1 в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ), в Забайкальском крае с 01 июля 2013г. 5 550 руб. являются незаконными, а обязанность по правильному начислению заработной платы несёт работодатель суд принимает решение об удовлетворении требования истца в соответствии, с которым на работодателя возлагается обязанность выплачивать в пользу истца при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. – с 01 января 2013г. 5 205 руб., с 01 июля 2013г. 5 550 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», или в региональное соглашение или прекращения трудовых отношений. Удовлетворение иска в данной части требований отвечает интересам истца, способствует наиболее полной защите трудовых прав истца и исключает возможность последующего нарушения права и необходимость последующего обращения в суд. При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в п.2.4.1 внесены изменения, в соответствии с которыми для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края и местных бюджетов Забайкальского края с ***г. размер минимальной заработной платы в Забайкальском крае установлен в размере 5 550 руб.
Обсудив требование истца Епифанцевой А.А. о взыскании с ответчика в компенсации морального вреда в сумме **** рублей, принимая обстоятельства на которые ссылается истец в исковом заявлении, в обоснование данной части требования суд находит требование истца о компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из положений ч. 1 ст. 237 ТК РФ следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством.
Поскольку факт неправомерных действий ответчика ( не правильное начисление районного коэффициента и надбавки за стаж работы) установлен суд приходит к выводу, что действиями ответчика истцу причинен моральный вред вследствие нарушения трудовых прав.
Вместе с тем у суда нет оснований согласиться с суммой компенсации, о взыскании которой просит истец. Размер компенсации должен соответствовать фактическим обстоятельствам дела, обстоятельствам при которых причинен моральный вред, а так же отвечать требованиям разумности и справедливости. Заявив требование о взыскании с ответчика **** рублей истец не представила суду достаточных доказательств того, что она понесла столь значительные моральные страдания в связи с действиями ответчика, не обосновала и не аргументировала убедительно свои требования в данной части.
Учитывая обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в пользу истца 1000 рублей и отказать в остальной части требований, поскольку оснований к взысканию суммы в большем размере не установлено, а истцом доказательств к этому не представлено.
Так как истец по делу была освобождена от уплаты государственной пошлины- суд присуждает государственную пошлину к взысканию с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины) в размере пропорциональном удовлетворенной части требования по требованию имущественного характера в сумме **** руб., по требованию не имущественного характера **** рублей, что в сумме составляет **** руб.
Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение судом принято в соответствии с требованиями ст.196 ГПК РФ –по заявленным истцом требованиям.
Руководствуясь ст.194-198, ст.199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Епифанцевой А.А. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), понуждении к исполнению обязанности, компенсации морального вреда- удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» в пользу Епифанцевой А.А. недоначисленную заработную плату за август, сентябрь, октябрь 2013г. в сумме **** руб. **** коп., компенсацию морального вреда в сумме **** рублей, всего сумму **** ( ****) руб. **** коп., в остальной части требований отказать.
Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» выплачивать начиная с 01 ноября 2013г. в пользу Епифанцевой А.А. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. – с 01 января 2013г. 5 205 руб., а с 01 июля 2013г. в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в размере 5 550 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Забайкальском крае или прекращения трудовых отношений.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» государственную пошлину в сумме 600 руб. Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке.
Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле , и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Апелляционная жалоба подаётся через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья –
Мотивированное решение суда составлено 27 января 2014г.
Решение суда не вступило в законную силу.
