Дата принятия: 22 января 2014г.
Дело №12-15/2014
Р Е Ш Е Н И Е
пос. Ува 22 января 2014 года
Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Лобанов Е.В.
при секретаре Хохряковой Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Ситникова И. Н., *** года рождения, на постановление начальника ОГИБДД ММО МВД России «Увинский» *** по делу об административном правонарушении от *** года,
У С Т А Н О В И Л:
Ситников И.Н. обратился в Увинский районный суд УР с жалобой на постановление начальника ОГИБДД ММО МВД России «Увинский» *** по делу об административном правонарушении от *** о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Данное постановление Ситников И.Н. просит отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что дело об административном правонарушении было рассмотрено без его участия, на рассмотрение дела он не вызывался, поэтому были нарушены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Ситников И.Н. свою жалобу поддержал в полном объеме.
Заслушав доводы Ситникова И.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вышеуказанное постановление подлежит отмене.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
*** начальник ОГИБДД ММО МВД России «Увинский» *** рассмотрел дело в отсутствие Ситникова И.Н., признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и назначил наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Как следует из материалов дела, в частности, из протокола об административном правонарушении, Ситников И.Н. был извещен о том, что рассмотрение дела назначено на 14 часов *** по адресу: ***, ***.***, ***, о чем свидетельствует его подпись. В указанное в протоколе об административном правонарушении время дело об административном правонарушении не было рассмотрено, поскольку было направлено на рассмотрение по месту жительства Ситникова И.Н. в ОГИБДД ММО МВД России «Увинский».
*** начальником ОГИБДД ММО МВД России «Увинский» *** вынесено обжалуемое постановление, из которого следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено без участия Ситникова И.Н. При этом материалы дела не содержат сведений о том, что о рассмотрении дела *** Ситников И.Н. был каким-либо образом извещен. Ситников И.Н. в судебном заседании пояснил, что извещений на *** он не получал.
Таким образом, сведения о надлежащем извещении Ситникова И.Н. о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен.
Невыполнение начальником ОГИБДД ММО МВД России «Увинский» *** требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Ситникова И.Н. на защиту.
В связи с тем, что в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Ситникова И.Н. при отсутствии сведений о его надлежащем извещении, обжалуемое постановление начальника ОГИБДД ММО МВД России «Увинский» *** является незаконным и подлежит отмене.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы Увинским районным судом УР срок давности привлечения Ситникова И.Н. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Ситникова И.Н. удовлетворить.
Отменить постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Увинский» *** от *** о наложении административного наказания по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ на Ситникова И. Н., *** года рождения, в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Верховный Суд УР через Увинский районный суд УР.
Судья Е.В. Лобанов
