Дата принятия: 22 января 2014г.
Дело № 2-142-2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.,
с участием заместителя Мариинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях прокуратуры Кемеровской области Кузьменкова А.А.
при секретаре Елагиной Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске Кемеровской области путем использования системы видеоконференц-связи
22 января 2014 года
гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Серникова А.В., суд
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в Мариинский городской суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождающегося Серникова А.В.
Заявление мотивировано тем, что Серников А.В. осужден за совершение тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в местах изоляции от общества характеризуется следующим образом: к выполнению требований уголовно-исполнительного кодекса, правил внутреннего распорядка относится отрицательно, отбывая наказание в ФКУ ИК-1, допустил четыре нарушения установленного порядка отбывания наказания, одно из которых не снято и не погашено. В ФКУ ИК-1 г.Мариинска прибыл <...> из ФКУ ИК-41 г. Юрга, где согласно материалам личного дела неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Просили установить в отношении Серникова А.В. административный надзор сроком на 6 лет и ввести следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов;
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель заявителя Филипенко А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Заинтересованное лицо Серников А.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора не возражал.
Рассмотрев дело в пределах заявленных требований, выслушав представителя заявителя, осужденного, прокурора, полагавшего правильным заявление удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении Серникова А.В. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащем удовлетворению.
Судом установлено, что Серников А.В. осужден по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от <...> (с учетом изменений, внесенных постановлениями Беловского городского суда Кемеровской области от <...> года, Кировского районного суда г. Кемерово от <...> года) по ст.111 ч.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы, по ст.132 ч.2 п. «в,д» УК РФ к 8 годам лишения свободы, по ст.131 ч.2 п. «в,д» УК РФ к 9 годам лишения свободы. На основании ст.69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначить 10 лет лишения свободы. В соответствии со ст.79 ч.7 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор Центрального суда г. Новокузнецка от <...> года) к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом признан особо опасный рецидив преступлений.
Согласно характеристике от <...> года, Серников А.В. в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области содержится с <...> года. Осужденный в условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно, нуждается в установлении административного надзора сроком на 6 лет, так как совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях от <...> года, за все время отбывания наказания осужденный Серников А.В. допустил 8 нарушений режима содержания, одно взыскание не снято и не погашено. Имеет поощрения.
В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч.2 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное ограничение является обязательным.
На основании части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установлено, что Серников А.В. является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним, освобождаемым из мест лишения свободы, и лицом, которое имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. «г» части 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ).
На момент постановления приговора от <...> в отношении Серникова А.В.действовал закон № 63-ФЗ от 13.06.1996 года, согласно которому срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, составлял 6 лет.
В данном случае суд считает, что применение действующего Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ ухудшает положение осужденного Серникова А.В., поскольку настоящим законом увеличен срок погашения судимости, в связи с чем необходимо руководствоваться законом, действовавшим на момент постановления приговора.
На основании ч.2 ст.261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько ограничений.
С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным Серниковым А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить.
Суд считает правильным установить в отношении Серникова А.В. административный надзор сроком на 6 лет с момента его освобождения, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов; обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения Серниковым А.В. других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Федерального казенного учреждения ИК-1 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить.
Установить в отношении Серникова А.В., <...> осужденного по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от <...> административный надзор сроком на 6 лет.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Серникова А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении Серникова А.В. следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов;
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Апелляционная жалоба может быть подана в Кемеровский областной суд в течение месяца через Мариинский городской суд.
Судья-подпись
Верно: Судья- Т.А. Гильманова
Секретарь- Т.В. Елагина
Решение вступило в законную силу 25.02.2014 года.
Судья- Т.А. Гильманова
Секретарь- Т.В. Елагина
