Дата принятия: 22 января 2014г.
Дело № 2-36/2014 Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Комаричи 22 января 2014 года
Комаричский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Баранова М.Н.
при секретаре Манько О.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пальченкова Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комаричском муниципальном районе Брянской области о включении в специальный трудовой стаж периодов военной службы, нахождения в учебном отпуске и назначении пенсии.
УСТАНОВИЛ:
Пальченков Н.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комаричском муниципальном районе Брянской области о включении в льготный трудовой стаж периода военной службы по призыву с 30.06.1985 года по 22.05.1987 года, а также периода нахождения в учебном отпуске с 24.05.2004 года по 26.06.2004 года, и просит назначить ему пенсию с года, указывая на то, что он обратился в УПФР в Комаричском муниципальном районе Брянской области с разъяснением о назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и оценки его документов на пенсию. Письмом № 879 от 29 ноября 2013 года УПФР в Комаричском муниципальном районе ему было разъяснено, что специальный стаж в связи с педагогической деятельностью на момент обращения составил 23 года 2 месяца и 19 дней. Управление пенсионного фонда не включило в его стаж для назначения досрочной пенсии период военной службы по призыву с 30 июня 1985 года по 22 мая 1987 года, так как согласно п.5 Правил, утвержденных постановлениями Совета Министров № 463 от 06.09.1991 года, Правительства № 1067 от 22.09.1999года, Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, в специальный стаж включается работа педагогических работников в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В Правилах не оговорено включение в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период службы в армии. Нахождение в учебном отпуске с 24.05.2004 года по 26.06.2004 года не было засчитано в специальный стаж, так как согласно, Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в специальный стаж включается только работа.
В судебном заседании Пальченков Н.А. поддержал свои исковые требования и просил суд включить период военной службы, а также время нахождения в учебном отпуске, и назначить ему пенсию с 29 ноября 2013 года, пояснив, что период его службы в Вооруженных Силах СССР имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, в период работы ему предоставлялся учебный отпуск с сохранением заработной платы, в связи с чем, данные периоды должны быть также включены в специальный стаж.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Комаричском районе Подгорнова М.П. с требованиями истца не согласилась, пояснив, что применить ранее действующее законодательсво, согласно которого засчитывался период военной службы в специальный стаж при выработке 2/3 педагогического стажа на 01.10.1993 года нельзя, так как у истца на указанную дату педагогический стаж составляет 3 года 1 месяц 15 дней, в период нахождения в учебном отпуске истец не занимался педагогической деятельностью в связи с чем, период нахождения истца на учебе, также не подлежат включению в стаж для назначения Пальченкову Н.А. досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Стаж педагогической деятельности Пальченкова Н.А. на момент обращения в пенсионный фонд 29.11.2013 года составлял 23 года 02 месяца 19 дней.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, судом установлено.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001 г., и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001 г.; Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г.".
Материалами дела установлено, что 01.09.1984 года по 29.06.1985 года Пальченков Н.А. обучался в педагогическом институте, затем согласно военному билету МН № 4519012 Пальченков Н.А. проходил военную службу по призыву с 30.06.1985 года по 22.05.1987 года, с 23.05.1987 года по 25.06.1990 года продолжил обучение в педагогическом институте, а с 15.08.1990 года по настоящее время работает учителем Луганской средней школы Комаричского района Брянской области.
В указанный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». Согласно подпункта «г» п.1 данного положения предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается службы в составе Вооруженных Сил СССР, при наличии не менее 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Период службы Пальченкова Н.А. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных пенсий педагогическим работникам.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Принимая во внимание, что на момент обращения Пальченкова Н.А. 29.11.2013 года в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Согласно трудовой книжки Пальченков Н.А. 8 августа 1990 года был принят на работу учителем трудового обучения в Луганскую СОШ, 1 сентября 2001 года переведен учителем истории и обществоведения, и работает по настоящее время; согласно приказа № 81/1 от 28.05.2004 года истцу как студенту-заочнику БГУ был предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка с 24.05.2004 года по 26.06.2004 года для прохождения промежуточной аттестации.
Принимая во внимание, что нахождении истца в учебном отпуске в период с 24.05.2004 года по 26.06.2004 года производилось в соответствии с приказом директора школы в период работы истца в Луганской СОШ учителем истории и обществоведения, суд полагает, что указанный период также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, т.к. целью нахождения в учебном отпуске было повышение квалификации учителя, получение второго педагогического образования, связанного с педагогической деятельностью.
Принимая во внимание, что с зачетом спорных периодов специальный стаж истца составил на момент обращения за назначением пенсии в пенсионный фонд РФ 25 лет, суд пришел к выводу о том, что досрочная трудовая пенсия Пальченкову Н.А. должна быть назначена с 29.11.2013 года - с момента обращения в пенсионный фонд РФ в Комаричском муниципальном районе Брянской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Пальченкова Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комаричском муниципальном районе Брянской области о включении в специальный трудовой стаж периодов военной службы, нахождения в учебном отпуске и назначении пенсии удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Комаричском муниципальном районе Брянской области включить в льготный трудовой стаж Пальченкова Н.А., дающий право для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды военной службы с 30.06.1985 года по 22.05.1987 года, нахождения в учебном отпуске с 24.05.2004 года по 26.06.2004 года, и назначить ему пенсию с момента наступления права на назначение пенсии с 29.11.2013 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через районный суд в течение одного месяца.
Судья – подпись
Копия верна
Судья М.Н.Баранов
