Решение от 22 января 2014 года

Дело № 2-292 /14
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 января 2014 года г. Ижевск
 
    Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Хохлова И.Н.,
 
    пpи секpетаpе судебного заседания Любимовой Г.В.,
 
    с участием помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска Абрамайтиса А.К.,
 
    заявителя - представителя Управления МВДРоссии по г.Ижевску Дерягиной М.В.,
 
    лица, в отношении которого подано заявление – Хрусталева Р.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления МВД России по г.Ижевску об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, в отношении Хрусталева Р.П,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в суд с заявлением о об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, в отношении Хрусталева Р.П.: являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску три раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы УР.
 
    Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ. решением <данные изъяты> районного суда г.Ижевска в отношении Хрусталева Р.П.. установлен административный надзор сроком на шесть лет с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОП № Управления МВД по г.Ижевску; запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня. В течение года поднадзорный Хрусталев Р.П. совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: <данные изъяты>. по ст.20.21 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>., <данные изъяты>. по ст.20.21 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.20 ч.2 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – арест на 4 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ – арест на 4 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ – арест на 3 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.20 ч.2 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ – арест на 6 суток; ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ – арест на 7 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>., в связи с чем, имеются законные основания для установления дополнительных ограничений.
 
    В судебном заседании представитель Управления МВД России по г.Ижевску Дерягина М.В. заявление поддержала в полном объеме.
 
    Хрусталев Р.П. в судебном заседании с заявлением Управления МВД России по г.Ижевску согласился.
 
    Помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска Абрамайтис А.К. полагает необходимым заявление удовлетворить, установить Хрусталеву Р.П. дополнительные ограничения, указанные в заявлении исключив из запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, указание на «иные» мероприятия ввиду его неконкретности, вследствие чего неисполнимости.
 
    Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает необходимым заявление Управления МВД России по г.Ижевску о об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, в отношении Хрусталева Р.П. удовлетворить частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.1 Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В силу ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Согласно ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    В соответствии с ч.3 ст.261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
 
    В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Хрусталева Р.П. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости (шесть лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.
 
    В течение одного года Хрусталев Р.П. более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления:
 
    Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хрусталева Р.П. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу № ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хрусталева Р.П. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу № ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Хрусталева Р.П. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу № ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Хрусталева Р.П. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу № ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Хрусталева Р.П. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.20 ч.2 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу № ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Хрусталева Р.П. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу № ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Хрусталева Р.П. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу № ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хрусталева Р.П. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 4 суток.
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 4 суток.
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № Хрусталев Р.П. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хрусталева Р.П. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу № ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Хрусталева Р.П. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.20 ч.2 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу № ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хрусталева Р.П. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу № ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Хрусталева Р.П. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу № ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Хрусталева Р.П. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 6 суток.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Хрусталева Р.П. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № Хрусталев Р.П. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Проанализировав заявленные органом внутренних дел административные ограничения, в том числе в виде запрета посещения мест проведения массовых и «иных» мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд приходит к выводу о том, что данное административное ограничение не конкретно, вследствие чего неисполнимо.
 
    Установление Хрусталеву Р.П. ограничения в виде запрета посещения, в том числе мест проведения «иных» мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без уточнения каких именно мероприятий, не отвечает требованиям части 5 статьи 198 ГПК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", в соответствии с которым в резолютивной части решения должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд; кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести; а также должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ).
 
    Вследствие чего суд считает необходимым отказать органу внутренних дел в части установления Хрусталеву Р.П. ограничения в виде запрета посещения мест проведения «иных» мероприятий.
 
    При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч.3 ст.4 Закона, учитывая, что Хрусталев Р.П. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему решением <данные изъяты> районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. административные ограничения установив ему дополнительно к ранее установленным судом следующие административное ограничения: являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску три раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы УР.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.261.7, 261.8 ГПК РФ, суд:
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре в отношении Хрусталева Р.П удовлетворить частично.
 
    Дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хрусталева Р.П, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения установив Хрусталеву Р.П следующие ограничения:
 
    - являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску три раза в месяц;
 
    - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
 
    - запретить выезд за пределы УР.
 
    В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г.Ижевска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате 22 января 2014 года.
 
    Судья И.Н.Хохлов