Дата принятия: 22 января 2014г.
Дело № 2-141-2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.,
с участием заместителя Мариинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях прокуратуры Кемеровской области Кузьменкова А.А.
при секретаре Елагиной Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске Кемеровской области путем использования системы видеоконференц-связи
22 января 2014 года
гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Кожеватова Д.Г., суд
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в Мариинский городской суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождающегося Кожеватова Д.Г.
Заявление мотивировано тем, что Кожеватов Д.Г. осужден за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в местах изоляции от общества характеризуется следующим образом: неоднократно совершал нарушение требований установленного порядка отбывания наказания, за что к нему применялись взыскания. В настоящее время имеет не снятые и не погашенные взыскания.
Просили установить в отношении Кожеватова Д.Г. административный надзор сроком на 8 лет и ввести следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов;
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель заявителя Филипенко А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Заинтересованное лицо Кожеватов Д.Г. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора не возражал.
Рассмотрев дело в пределах заявленных требований, выслушав представителя заявителя, осужденного, прокурора, полагавшего правильным заявление удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении Кожеватова Д.Г. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащем удовлетворению.
Судом установлено, что Кожеватов Д.Г. осужден по приговору Осинниковского городского суда Кемеровской области от <...> по ст.162 ч.3 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом признан особо опасный рецидив преступлений.
Согласно характеристике от <...> года, Кожеватов Д.Г. в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области содержится с <...> года. В условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно, нуждается в установлении административного надзора сроком на 8 лет, так как осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях от <...> года, осужденный Кожеватов Д.Г. за все время отбывания наказания допустил 8 нарушений режима содержания, все взыскания не сняты и не погашены. Поощрений нет.
В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч.2 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное ограничение является обязательным.
На основании части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установлено, что Кожеватов Д.Г. является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним, освобождаемым из мест лишения свободы, и лицом, которое имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. «д» части 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ).
На момент постановления приговора от <...> в отношении Кожеватова Д.Г. действовал закон 63-ФЗ от 13.06.1996 года, согласно которому срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, составлял 8 лет.
В данном случае суд считает, что применение действующего Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ ухудшает положение осужденного Кожеватова Д.Г., поскольку настоящим законом увеличен срок погашения судимости, в связи с чем необходимо руководствоваться законом, действовавшим на момент постановления приговора.
На основании ч.2 ст.261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько ограничений.
С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным Кожеватовым Д.Г. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить.
Суд считает правильным установить в отношении Кожеватова Д.Г. административный надзор сроком на 8 лет с момента его освобождения, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов; обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения Кожеватовым Д.Г. других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Федерального казенного учреждения ИК-1 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить.
Установить в отношении Кожеватова Д.Г., <...> осужденного по приговору Осинниковского городского суда Кемеровской области от <...> административный надзор сроком на 8 лет.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Кожеватова Д.Г. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении Кожеватова Д.Г. следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов;
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Апелляционная жалоба может быть подана в Кемеровский областной суд в течение месяца через Мариинский городской суд.
Судья-подпись
Верно: Судья- Т.А. Гильманова
Секретарь- Т.В. Елагина
Решение вступило в законную силу 25.02.2014 года.
Судья- Т.А. Гильманова
Секретарь- Т.В. Елагина