Дата принятия: 22 января 2014г.
Дело № 2-131/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Черемховский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Козловой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Думкина Г.А. к Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> в защиту интересов Думкина Г.А. к Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение.
В обоснование исковых требований указав, что в прокуратуру города с заявлением об отказе ответчика в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение обратился инвалид <данные изъяты> Думкин Г.А. В ходе проведенной проверки установлено, что Думкин Г.А является <данные изъяты> по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ.
С ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидов перешли в ведении Министерства социального развития, опеки и попечительства по <адрес>.
Согласно списку граждан, состоящих на учете в Управлении министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> инвалид <данные изъяты> Думкин Г.А. состоит на учете на получение санаторно-курортной путевки, однако до настоящего времени не воспользовался своим правом и не получил путевки на санаторно - курортное лечение.
Таким образом, право Думкина Г.А на получение путевки на санаторно-курортное лечение в ДД.ММ.ГГГГ нарушено, так как, Управлением министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> путевка на санаторно- куротное лечение в ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялась.
Кроме того, сложность правового обоснования требует квалифицированной юридической помощи по подготовке заявления в суд и представления интересов в суде. В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ указанные причины могут быть признаны уважительными для обращения прокурора в суд в защиту прав и законных интересов гражданина.
Просит суд: обязать Управление министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> предоставить инвалиду <данные изъяты> Думкину Г.А. путевку на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета за ДД.ММ.ГГГГ год.
В судебном заседании помощник прокурора Артемьева Т.И. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в заявлении.
Истец Думкин Г.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> Швец З.С., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что управлением по <адрес> и <адрес> права Думкина Г.А. нарушены не были.
Просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований прокурора <адрес> о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение Думкину Г.А. за ДД.ММ.ГГГГ год за счет средств федерального бюджета в ДД.ММ.ГГГГ во внеочередном порядке.
Суд, выслушав пом. прокурора Артемьеву Т.И., истца Думкина Г.А., представителя ответчика Швец З.С., исследовав письменные материалы, находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.
Статьей 6.2 названного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
В силу п. 2 ст. 6.3 этого же Закона периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.
Согласно п. 3.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в органы социальной защиты населения по месту жительства до 1 декабря текущего года.Согласно ст.ст. 1, 152 Бюджетного кодекса РФ гражданин не является субъектом бюджетных правоотношений и его право на санаторно-курортное лечение законом не поставлено в зависимость от объема денежных средств, предусмотренных на финансирование набора социальных услуг.Закон также не ограничивает право граждан, имеющих право на получение путевки на санаторно-курортное лечение, на обеспечение таким лечением в текущем году окончанием года, поскольку такое право осталось нереализованным из-за бездействия государственных органов, и не ставит возможность получения путевки за текущий год в зависимость от того, собирается ли он воспользоваться санаторно-курортным лечением в следующем году.Из представленных документов суд усматривает, что ДД.ММ.ГГГГ Г.А. обратился в управление по г. и <адрес> по вопросу обеспечения санаторно-курортным лечением. Думкин Г.А. является инвалидом <данные изъяты>, что подтверждается представленными документами. Представленным решением управления по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он поставлен на учет для обеспечения санаторно-курортным лечением, профиль заболевания - болезнь органов дыхания, однако до настоящего времени не воспользовался своим правом и не получил путевку на санаторно - курортное лечение.В соответствии со ст.6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ Думкин Г.А. имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Представленной информацией состоящих на учете в Управлении министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес>, подтверждено, что инвалид <данные изъяты> Думкин Г.А. состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ года на получение санаторно-курортной путевки, однако до настоящего времени не воспользовался своим правом и не получил путевки на санаторно - курортное лечение за 2013 год, за счет средств федерального бюджета. В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 387-пп «Об утверждении Положения о предоставлении отдельным категориям граждан в <адрес> санаторно-курортных путевок и Положения о предоставлении отдельным категориям граждан в <адрес> бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» право на обеспечение санаторно-курортным лечением имеют граждане, указанные в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение социальной услуги, предусмотренной пунктом 1.1 части 1 статьи 6.2 данного Федерального закона, при наличии медицинских показаний в порядке очередности, исходя из дата постановки граждан на учет, в соответствии с рекомендацией санаторно-курортного лечения, указанной в справке для получения путевки по форме № 070/у-04.Судом установлено, что Думкин Г.А. является инвалидом, имеет медицинские показания обеспечения санаторно-курортным лечением, своевременно и в соответствии с законом Думкин Г.А. обратился в Управление по <адрес> и <адрес> по вопросу обеспечения санаторно-курортным лечением ДД.ММ.ГГГГ года. Решением Управления по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Думкин Г.А. поставлен на учет для обеспечения санаторно-курортным лечением. Заявления об отказе от услуги по предоставлению бесплатного санаторно-курортного лечения в Управление Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> Думкин Г.А. не подавал.При указанных обстоятельствах, учитывая, что Думкин Г.А. своевременно обратился к ответчику с соответствующим заявлением, приложив необходимые медицинские документы о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, ему не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи в виде обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение со ссылкой на недостаточное поступление финансовых средств из федерального бюджета в Фонд социального страхования Российской Федерации, очередность предоставления путевок, поскольку установив федеральным законом социальные гарантии по обеспечению инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение, Российская Федерация приняла обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета.Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их отвечающими требованиям относимости, допустимости, достаточными для разрешения данного гражданского дела. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в защиту интересов Думкина Г.А. к Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов Думкина Г.А. к Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, удовлетворить.
Обязать Управление министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> предоставить Думкину Г.А. , инвалиду <данные изъяты> путевку на санаторно-курортное лечение за <данные изъяты> за счет средств федерального бюджета в <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Федеральный судья А.С. Тирская
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ А.С. Тирская
