Дата принятия: 22 января 2014г.
Дело № 2-4/2014
Решение
Именем Российской Федерации
г.Гороховец 22 января 2014 года
Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Серякова Н.И.,
при секретаре Илюшиной Г.А.,
с участием истца Романова А.А.,
представителей истца Артюшина Р.А. и Кураповой В.А., представителя ответчика ЗАО «Буревестник» - Кияшко И.А., Котова П.Г. представителей ответчиков администрации Гороховецкого района - Павловой "Г.А., Родькина А.С., Мироновой В.В., Чубарова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Романова А.А. к ЗАО «Буревестник» и Администрации Гороховецкого района и встречное заявление ЗАО «Буревестник» к Романову А.А. и Администрации Гороховецкого района
Установил:
Романов А.А. обратился в суд с иском к ЗАО «Буревестник и К» и администрации Гороховецкого района о признании недействительным Постановления Главы района №1378 от 17.12.2007г., изъятии земельного участка с кадастровым номером № и восстановления положения, существовавшего до нарушения права в отношении земельного участка с кадастровым номером №, путем признания незаконным их действий в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
В обоснование иска указал, что согласно свидетельству на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № № от 10.12.1992г., выданного на основании Постановления Главы администрации г.Гороховца №331, земельный участок площадью 4,44га. находился в собственности Гороховецкая ПМК-3 «Владимирмелиорация».
Постановлением Главы администрации Гороховецкого района № 171 от 28.04.1998г. Гороховецкая ПМК-3 «Владимирмелиорация» изменила правовой статус на ЗАО «Гороховецкая ПМК-3».
31.05.2005г., на основании заявления директора ЗАО «Гороховецкая ПМК-3» было вынесено Постановление Главы района № 636 от 31.05.2005, согласно которого ЗАО «Гороховецкой ПМК-3» было прекращено право постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 26400кв.м.
05.10.2007г., на основании заявления директора ЗАО «Гороховецкая ПМК-3», было вынесено Постановление Главы района № 1082 от 05.10.2007., согласно которого ЗАО «Гороховецкой ПМК-3» было прекращено право постоянного бессрочного пользования на земельные участки с кадастровым номерами: 33№№, №, №, после чего за ЗАО «Гороховецкой ПМК-3» осталось право на бессрочное пользования земельным участком кадастровый номер № площадью 5515кв.м., что было подтверждено кадастровым планом земельного участка №09/06-22809 от 03.03.2006г. Также согласно кадастрового плана земельного участка № 09/07-2111 от 15.11.2007г., кадастровый номер №., площадь данного земельного участка составляет 5515кв.м.
В дальнейшем данный земельный участок площадью 5515 кв.м. кадастровый номер №, с находящимися на нем зданиями был продан согласно договора купли продажи № от 29.12.2009г. ФИО10 (в настоящем ФИО11). Продавец - КУМИ администрации <адрес>. ФИО10 было выдано свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от 02.02.2009г. на земельный участок 5515кв.м. кадастровый номер №. Был выдан кадастровый паспорт земельного участка № от 10.03.2009г., кадастровый номер №.
18.03.2011г. ФИО11 по договору дарения здания и земельного участка № от 18.03.2011г. безвозмездно передала в собственность Романову А.А. данный земельный участок площадью 5515кв.м. кадастровый номер № с находящимися на нем зданиями, о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от 30.03.2011г. на земельный участок площадью 5515кв.м. кадастровый номер №. и выдан кадастровый паспорт земельного участка № от 28.09.2012г., кадастровый номер №.
Согласно заключению кадастрового инженера Гороховецкого отдела OОO «Владимирское земпредприятие» ФИО12 № от 05.02.2013г. по разделу земельного участка, было выявлено, что кадастровые работы по разделу земельного участка площадью 5515 кв.м. кадастровый номер №., не возможно выполнить, в связи с изъятием части из данного земельного участка и образования двух участков с кадастровыми номерами № и №.
Участок №, согласно постановлению <адрес> № от 17.12.2007г. и заключенного договора купли - продажи с дальнейшей выдачей свидетельства о государственной регистрации права № от 27.02.2008г., стал принадлежать ЗАО «Буревестник и К».
Земельный участок с кадастровым номером №, перестал существовать. Отказа от части земельного участка № землепользователем не производилось, законного отчуждения части земельного участка № так же не производилось. Отсутствуют действия и основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предусмотренные ст.45 ЗК РФ и другими нормативными актами.
Истец и его представители на исковых требованиях настаивают и просят признать недействительным Постановление <адрес> № от 17.12.2007г. «О предоставлении в собственность земельных участков ЗАО «Буревестник и К», повлекшее за собой нарушение права на земельный участок с №, расположенный по адресу: <адрес>, изъять отведенный ЗАО «Буревестник и К» в пользу Романова А.А. земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> восстановить положение, существовавшее до нарушения права в отношении земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>., путем признания их действий незаконными по поводу земельного участка №.
Представители ответчика ЗАО «Буревестник и К» исковые требования Романова А.А. не признали и просят в их удовлетворении отказать. В свою очередь ЗАО «Буревестник и К» обратился в суд со встречным исковым заявлением к Романову А.А. и <адрес> о признании недействительным <адрес> № от 29.12.2008г. и признании недействительным договора купли продажи № от 29.12.2008г. между КУМИ и ФИО10
Представители ответчика, администрации <адрес> исковые требования Романова А.А. не признали и просят в их удовлетворении отказать. По требованиям ЗАО «Буревестник и К» исковые требования признают.
Определением Гороховецкого районного суда от 09.12.2013г. данное встречное исковое заявление было принято к производству Гороховецкого районного суда в рамках гражданского дела № 2-115/2013.
В обоснование встречного искового заявления представители ответчика ЗАО «Буревестник» пояснили, что согласно Постановления главы <адрес> № от 17.12.2007г. и заключенного договора купли-продажи с дальнейшей выдачей свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Буревестник и К» принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 36кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок был образован из земельного участка №, который прекратил свое существование и был разделен на № и №.
В дальнейшем, согласно Постановлению главы <адрес> № от 29.12.2008г. указанный земельный участок (№ принадлежащий ЗАО «Буревестник и К») ошибочно был предоставлен в составе участка общей площадью 5515 кв.м. кадастровый номер № ФИО10, а затем по договору купли - продажи № от 29.12.2008г. между КУМИ администрации <адрес> и ФИО10 продан последней.
В результате данной сделки право ЗАО «Буревестник и К» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 36кв.м. было нарушено. О нарушенном праве ЗАО «Буревестник и К» стало известно в момент получения искового требования от Романова А.А.
В 2010 году на данном участке началось строительство газопровода. Выбор трассы газопровода было согласован с Романовым А.А.
16.03.2011г. газопровод введен в эксплуатацию и получено свидетельство о гос. регистрации <адрес> от 13.04.2011г. В силу того что на данном участке расположено недвижимое имущество ЗАО «Буревестник и К» и право собственности на земельный участок у ЗАО «Буревестник и К» наступило ранее, чем у ФИО10 представитель ЗАО «Буревестник и К» просит суд признать недействительным Постановление главы <адрес> № от 29.12.2008г. «О предоставлении в собственность земельного участка ФИО10 и признать недействительным договор купли продажи № от 29.12.2008г. между КУМИ и ФИО10
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился. Просит суд рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления Росреестра, возражений по иску в суд не представил.
Представитель третьего лица Гороховецкого отдела ФФГБУ "ФКП Росреестр" по <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен.
Заслушав Романова А.А. и его представителя, представителей ответчиков ЗАО «Буревестник и К» и администрации <адрес>, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Романову А.А. отказать, исковые требования ЗАО «Буревестник и К» удовлетворить по следующим основаниям.
В силу ст.56, ст.68 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии с ч.1 ст.213, ст.209 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество.
В ходе судебного заседания сторонами не оспаривается, что согласно свидетельству на право собственности на землю № № от 10.12.1992г., выданного на основании Постановления Главы администрации г.Гороховца №331, земельный участок площадью 4,69га. предоставлен для производственных целей Гороховецкой ПМК-3 «Владимирмелиорация». В дальнейшем, на основании Постановления главы местного самоуправления г.Гороховец от 25.11.1996г. № у ПМК-3 изъят земельный участок площадью 0,25га. и окончательно площадь земельного участка ПМК-3 составила 4,44га. Постановлением Главы администрации Гороховецкого района № от 28.04.1998г. Гороховецкая ПМК-3 «Владимирмелиорация» изменила правовой статус на ЗАО «Гороховецкая ПМК-3» (т.1 л.д.13).
В ходе судебного заседания сторонами не оспаривается, и подтверждается выпиской из государственного земельного кадастра от 26.03.2004г. №04-276, что ЗАО «Гороховецкая ПМК-3» принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок с кадастровым номером №, площадью 44400кв.м. Данный земельный участок был предоставлен для производственных целей.
Согласно выписки № в государственный кадастр 12.04.2004г. были внесены изменения, согласно которых земельный участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета ввиду образования новых земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №. При этом собственник указанных земельных участков не указан.
Постановлением Главы администрации Гороховецкого района № от 31.05.2005г. ЗАО «Гороховецкой ПМК-3» было прекращено право постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 26400кв.м. (т.1 л.д.14)
Постановление Главы администрации Гороховецкого района № от 05.10.2007г. ЗАО «Гороховецкой ПМК-3» было прекращено право постоянного бессрочного пользования на земельные участки с кадастровым номерами: №, №, №, (т.1 л.д.14).
Согласно выписки № из государственного земельного кадастра, 11.10.2007г. в государственный кадастр были внесены изменения, согласно которых земельный участок № был снят с кадастрового учета ввиду образования новых земельных участков с кадастровыми номерами: № площадью 35,84кв.м., и № площадью 5479,04кв.м.
Согласно Постановлению главы <адрес> № от 17.12.2007г. земельный участок с кадастровым номеров № площадью 36кв.м. предоставлен в собственность ЗАО «Буревестник и К» (т.1 л.д.9) и между КУМИ администрации <адрес> и ЗАО «Буревестник и К» заключен договор купли продажи № от 26.12.2007г. данного земельного участка. Право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 27.02.2008г. и ЗАО «Буревестник и К» выдано свидетельство о государственной регистрации права <адрес>.
Таким образом, право собственности на спорный земельный участок (№ площадью 36кв.м.) в первую очередь возникло у ЗАО «Буревестник и К».
ЗАО «Буревестник и К» по земельному участку с кадастровым номером № провел газопровод, который введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта от 16.03.2011г. Месторасположение трассы под строительство данного газопровода было согласовано в т.ч. с начальником ЗАО «Гороховецкой ПМК-3» Романовым А.А. и представителем КУМИ администрации <адрес>, о чем 14.06.2006г. составлен акт выбора трассы под строительство газопровода к производственным объектам ЗАО «Буревестник и К».
Сторонами не оспаривается, что данный земельный участок имеет длину 12м. и ширину 3м. и является территорией, необходимой для обслуживания данного газопровода, который проложен по границе земельного участка.
В соответствии со ст.13 ГК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ.
29.12.2008г. Постановлением главы <адрес> № земельный участок с кадастровым номером № площадью 5515кв.м., предоставлен в собственность ФИО10 (т.1 л.д.15) и между КУМИ администрации <адрес> и ФИО10 заключен договор купли-продажи № от 29.12.2008г. данного земельного участка.
Право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано в управлении федеральной регистрационной службы 02.02.2009г. (т.1 л.д.18).
Таким образом, после снятия 11.10.2007г. с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № (ввиду образования двух новых участков), он был незаконно передан 29.12.2008г. в собственность ФИО10
Согласно ст.166-168 ГК РФ, сделки, не соответствующие закону или иным правовым актам, не влекут юридических последствий и являются недействительными.
18.03.2011г. Романов А.А. на основании договора дарения здания и земельного участка приобрел у своей дочери ФИО10 (в настоящее время ФИО11) здание и земельный участок с кадастровым номером № площадью 5515кв.м., после чего право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано в управлении федеральной регистрационной службы 03.03.2011г. (т.1 л.д.21) и Романову А.А. 30.03.2011г. было выдано свидетельство о государственной регистрации права <адрес> на земельный участок площадью 5515кв.м. кадастровый номер № (т.1 л.д.11).
Доводы Романова А.А. и его представителей о том, что Романов А.А. не знал, что спорный земельный участок (№) выделен из земельного участка с кадастровым номером № и принадлежит ЗАО «Буревестник и К», являются необоснованными.
Согласно акта выбора трассы под строительство газопровода к производственным цехам ЗАО «Буревестник и К» от 14.06.2006г. Романов А.А., как директор ЗАО «Гороховецкая ПМК-3», согласовывал акт выбора прохождения трассы газопровода к производственным цехам ЗАО «Буревестник и К», о чем в акте имеется его подпись и печать ЗАО «Гороховецкая ПМК-3».
Доводы Романова А.А. о том, что землепользователем (ЗАО «Гороховецкая ПМК-3») участка с кадастровым номером № не осуществлялся отказ от части этого земельного участка и соответственно каких либо законных оснований о прекращении прав землепользователя на участок с кадастровым номером № нет, являются необоснованными.
Согласно сведений из государственного земельного кадастра № от 03.03.2006г. (т.1 л.д.25), № от 15.11.2007г. (т.1 л.д.27), № от 10.03.2009г. (т.1 л.д.29), сведений о правах на земельный участок с кадастровым номером № не имеется. Таким образом, каких либо сведений о том, что в период с 2006г. по 10.03.2009г. ЗАО «Гороховецкая ПМК-3» являлась землепользователем указанного участка, Романовым А.А. не представлено.
Кроме того, отсутствие у ЗАО «Гороховецкая ПМК-3» права на земельный участок с кадастровым номером № подтверждается и показаниями Романова А.А., согласно которых данный земельный участок передавался в собственность ФИО10 по договору купли-продажи между КУМИ администрации <адрес> и ФИО10
Учитывая изложенное, суд признает недействительными Постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и договор купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ и ФИО10
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенных требований.
Согласно материалов дела представителем ЗАО «Буревестник и К» Кияшко И.А. оплачена гос.пошлина в размере 400руб. Каких либо заявлений о возмещении затрат на услуги представителей от сторон не поступило.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Романова А.А. к ЗАО «Буревестник и К» и Администрации Гороховецкого района - отказать.
Исковые требования ЗАО «Буревестник и К» к Романову А.А. и Администрации Гороховецкого района - удовлетворить.
Признать недействительным Постановление Главы администрации Гороховецкого района № 1549 от 29.12.2008г. о предоставлении в собственность ФИО10 земельного участка с кадастровым номером № и договор купли продажи №187 от 29.12.2008г. данного земельного участка между КУМИ и ФИО10
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд.
Судья: Серяков Н.И.
Мотивированное решение составлено: 03.02.2014г.
