Решение от 22 января 2014 года

 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    именем Российской Федерации
 
    22 января 2014 года                                                                       город Заинск
 
    Заинский городской суд Республики Татарстан
 
    под председательством судьи                        Горшунова С.Г.,
 
    при секретаре                                                    Верясевой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Республике Татарстан к Токмакову    И.В. о взыскании    земельного налога и пени, по встречному иску Токмакова И.В. к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Республике Татарстан о перерасчете земельного налога и пени,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №11 по Республике Татарстан обратилась в суд с исковым заявлением к Токмакову И.В. о взыскании земельного налога в размере 63149, 71 руб. и пени по земельному налогу в размере 452 рубля 89 копеек, указывая, что ответчик имеет в пользовании земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 16:48:070202:0023 общей площадью 4234 кв.м., сумма налога составила 75136 рублей 74 копеек и по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 16:48:060202:27 общей площадью 1611,70 кв.м., сумма налога составила 62101 рубль 36 копеек. 15.03.2013 года мировым судьей Заинского района и г. Заинска вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности, который определением мирового судьи Заинского района от 24.05.2013 года был отменен. Сумма земельного налога была частично уменьшена налоговым органом, в связи с частичной оплатой, поступившей от ответчика. Истец просит взыскать сумму земельного налога на сумму 63149 рублей 71 копейка и пени по земельному налогу в размере 452 рубля 89 копеек.
 
    Ответчик Токмаков И.В. обратился со встречным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Республике Татарстан, указал, что по состоянию на 01.01.2010 года рыночная стоимость:
 
    - земельного участка с кадастровым номером 16:48:060202:27, общей площадью 1611,70 кв.м. составляет 1191000 рублей,
 
    - земельного участка с кадастровым номером 16:48:070202:0023, общей площадью 4234 кв.м. составляет 1455000 рублей.
 
    В целях досудебного урегулирования 26.11.2013 года Токмаков И.В. обратился в Межрайонную ИФНС России №11 по РТ с заявлением о перерасчете земельного налога за период с 01.01.2011 года в связи с установлением кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, однако ответчик отказался. Именно несоответствие указанной кадастровой стоимости земельного участка, определённой методом массовой оценки, его рыночной стоимости, определенной индивидуально, на одну и ту же дату повлекло корректировку кадастровой стоимости путем ее замены на рыночную. Истец Токмаков И.В. просит возложить на Межрайонную инспекцию ФНС №11 по РТ обязанность применить с 01.01.2011 года рыночную стоимость земельных участков, установленную на дату, на которую была утверждена их кадастровая стоимость (на 01.01.2010 года). Также просит возложить обязанность произвести перерасчет суммы земельного налога за период с 01.01.2011 года и последующие налоговые периоды, исходя из кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости:
 
    - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером 16:48:070202:0023 общей площадью 4234 кв.м., в размере 1455000 рублей,
 
    - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 16:48:060202:27, общей площадью 1611,70 кв.м. в размере 1191000 рублей,
 
    а также произвести перерасчет пени за период с 01.01.20111 года за несвоевременную уплату земельного налога.
 
              Представитель истца МРИ ФНС №11 по РТ Соколов Д.А., действующий по доверенности, в судебном заседании исковое заявление о взыскании налога и пени с Токмакова И.В. поддержал, встречные исковые требования не признал. Пояснил, что согласно письму Минфина России от 16 июля 2013 года если    изменения в части установления    кадастровой стоимости    земельного участка, равной рыночной, внесены в государственный    кадастр недвижимости в течение    налогового    периода на основании решения суда, то указанная    кадастровая    стоимость применяется    в целях    определения    налоговой базы    по земельному налогу по состоянию    на 1 января года, следующего     за налоговым периодом, в котором    были внесены такие изменения в кадастр. Согласно представленных    сведений    об изменении    кадастровой стоимости    земельных     участков, налоговый орган    не имеет    правовых    оснований    для перерасчета    земельного налога за 2011 налоговый период. Так как, сведения    представлены с указанием даты оценки 01.01.2014 года, то данные изменения    будут учитываться    налоговым органом для расчета налоговой базы    по земельному    налогу начиная с 2014 года.
 
               Представитель ответчика Токмакова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требовании МРИ ФНС о взыскании налога и пени не признала, встречное исковое заявление поддержала в полном объеме, полагая, что в данном случае следует применить в целях налогообложения при определении налоговой базы по земельному    налогу рыночную     стоимость    земельного участка установленную    на дату, по состоянию на которую была     утверждена    его кадастровая стоимость. В данном случае, решением Арбитражного Суда РТ внесены изменения в сведения    государственного    кадастра недвижимости о кадастровой     стоимости земельных участков, принадлежащих Токмакову И.В., имеется оценка о рыночной стоимости земельных участков. Поэтому полагает, что МРИ ФНС обязано произвести перерасчет земельного налога и пени. Росреестр внес изменения о кадастровой стоимости земельных участков с 01.01.2014 года. В данном случае правовое    значение имеет установление кадастровой    стоимости    земельного участка в размере    его рыночной    стоимости на начало     налогового периода - 01.01.2010 г. Просит обязать МРИ ФНС произвести перерасчет    земельного налога и пени с учетом установленной рыночной стоимости земельного налога.
 
              Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Республике Татарстан следует удовлетворить, в удовлетворении встречного искового заявления Токмакова И.В. следует отказать.
 
    В силу п. 3 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
 
    В силу п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
 
    Как следует из п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса.
 
    Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).
 
    Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В силу ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
 
    Из материалов дела следует, что на праве собственности Токмакову И.В. принадлежит: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером 16:48:070202:0023 общей площадью 4234 кв.м., кадастровой стоимостью по состоянию на дату возникновения собственности на 26.12.2008 года - 5779 749 руб.; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 16:48:060202:27, общей площадью 1611,70 кв.м. кадастровой стоимостью по состоянию на дату возникновения права собственности на 26.01.2011 г. в размере 5211303 руб.
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №11 по Республике Татарстан обратилась в суд с исковым заявлением к Токмакову И.В. о взыскании земельного налога в размере 63149, 71 руб. и пени по земельному налогу в размере 452 рубля 89 копеек. Налоговая ставка применена инспекцией в соответствии с представленными сведениями Управления Росреестра РТ по РФ о кадастровой стоимости земельных участков в спорный период.
 
    В судебном заседании из материалов дела, решения арбитражного суда РТ от 24.04.2013 года № А65-29671/2012 установлено, что сведения о размере кадастровой стоимости, установлены по результатам государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, утвержденным постановлением Кабинета Министров РТ от 24.12.2010 №1102 утверждены    результаты государственной    кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по РТ. На основании этого    постановления ФБУ «Кадастровая палат» внесла результаты государственной     кадастровой оценки земельных участков в кадастр недвижимости.
 
    В результате переоценки земель, удельный    показатель кадастровой стоимости    земельного участка с кадастровым номером 16:48:060202:27 был определен в размере 3233, 42 руб. за 1 кв.м., кадастровая    стоимость    исчислена в сумме 5211303, 01 руб. удельный показатель    кадастровой    стоимости земельного участка с кадастровым    номером 16:48:070202:0023 был определен в размере 1365, 08 руб. за 1 кв.м., кадастровая    стоимость исчислена в сумме 5779748, 72 руб.
 
    Данные сведения    внесены в государственный    кадастр недвижимости с 01 января 2011 года.
 
    Не согласившись с кадастровой стоимостью вышеуказанных земельных участков, Токмаков И.В. обратился с исковым заявлением об изменении кадастровой стоимости земельных участков. Решением Арбитражного Суда РТ от 24 апреля 2013 года исковые требования Токмакова И.В. удовлетворены, решено: внести изменения в сведения государственного кадастра    недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:48:060202:27, общей площадью 1611, 7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, указав ее равной рыночной    стоимости в размере 1191000 руб., земельного участка с кадастровым номером 16:48:070202:0023, общей площадью 4234 кв.м., расположенного по адресу: РТ, г.Заинск ул. Объездная, строен.9, указав ее равной рыночной    стоимости в размере 1 455000 руб.
 
    Постановлением    апелляционной инстанции по проверке законности    и обоснованности    решения    арбитражного суда, не вступившего в законную силу    от 17 июля    2013 года, решение Арбитражного суда РТ от 24 апреля    2013 года оставлено     без изменения.
 
    Однако налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).
 
    Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
             В данном случае межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №11 по Республике Татарстан выставила требование об уплате налога, согласно представленных Управлением Росреестра РТ по РФ сведений о кадастровой стоимости земельных участков, следовательно исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Республике Татарстан о взыскании земельного налога и пени правомерны поскольку размер налога определен исходя из кадастровой стоимости земельных участков, установленной в предусмотренном законом порядке, на основании сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости и являющихся для налогового органа обязательными.
 
              На имя    Токмакова И.В. об уплате налога было истцом направлено    требование об уплате налога с расчетом земельного налога (л.д.4, 5). Токмаковым И.В. частично внесена сумма налога, оставшаяся сумма налога составляет 63149, 71 руб. и пени в размере 452, 89 руб.
 
    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также тот факт, что ответчик не исполнил обязанности по уплате земельного налога в установленный законом срок, необходимо взыскать с ответчика Токмакова И.В. земельный налог в размере 63149,71 руб. и пени по земельному налогу в размере 452,89 рублей.
 
              Доводы встречного иска Токмакова И.В. о перерасчете земельного налога и пени, в виду неправильного определения налоговой базы при его исчислении, не основательны, поскольку размер налога определен исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной в предусмотренном законом порядке, на основании сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости и являющихся для налогового органа обязательными, поскольку сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости, что предусмотрено ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
 
         В данном конкретном случае, исходя из вышеприведенных норм налогового законодательства, налоговая база для налогоплательщика Токмакова И.В., будет определена налоговым органом на основании рыночной стоимости земельного участка, установленной решением Арбитражного суда РТ, с 01.01.2014 года.
 
    Указание во встречном исковом заявлении на судебную практику по аналогичным, по мнению Токмакова И.В., делам, рассмотренным судом Смоленской области, не является основанием для удовлетворения встречного иска ввиду следующего.
 
    Судебные постановления принимаются с учетом обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения конкретного дела, применительно к конкретным правоотношениям.
 
    Так, юридические обстоятельства дела, на которые ссылается заявитель, рассмотренного Смоленским судом, не являются аналогичными настоящему делу.
 
    Кроме того, согласно ч. 1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
 
    Таким образом, судебный прецедент не применяется судом при разрешении гражданских дел.
 
    Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
               Исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.
 
                Взыскать с Токмакова И.В. в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Республике Татарстан земельный налог в размере 63149,71 рублей и пени в размере 452,89 рублей
 
                В удовлетворении встречного иска Токмакова И.В. отказать к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Республике Татарстан отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.
 
    Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.
 
    Мотивированное решение изготовлено 27 января 2014 года.
 
                              Судья: