Дата принятия: 22 января 2013г.
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск 22.01.2013 г. Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Тазетдинова З.А.,
при секретаре Чистяковой А.В.,
представителя на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Радушкиной Т.П.
рассмотрев в судебном заседании жалобу
Государственного учреждения здравоохранения «Кузоватовская ЦРБ», расположенного по адресу ДД.ММ.ГГГГ
на постановление по делу об административном правонарушении №№ от 29.11.2012 года, вынесенное инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Телегиным А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению №№ от 29.11.2012 года, 28.11.2012 года в 22 час. 26 мин. по адресу <адрес>, водитель, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, двигаясь со скоростью 69 км/ч при максимально разрешенной 40 км/ч, превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 29 км/ч.
Данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: АРЕНА, поэтому в соответствии с ст. 2.6 прим.1 ч.1 КоАП РФ к административной ответственности был привлечен собственник автотранспортного средства – ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ», по ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» обжаловала его в суд. Из жалобы следует, что 28.11.2012 года автомобилем скорой помощи <данные изъяты>, рег. знак № в первичное сосудистое отделение <адрес> был доставлен тяжелый больной, житель <адрес>, что подтверждается записью в журнале госпитализации больных по скорой помощи в город <адрес> РСЦ УОКБ по МУЗ «Кузоватовская ЦРБ». Таким образом, поездка машины скорой помощи в <адрес> была вызвана чрезвычайными обстоятельствами. Задержка транспортировки больного создавало бы реальную угрозу его жизни.
Следовательно, автомобиль скорой помощи ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» направлялся по адресу <адрес> Ульяновской области с тяжело больным пациентом в целях предотвращения неблагоприятных последствий в виде внезапного наступления смерти. Анализ предоставленных документов свидетельствует о том, что нарушение ПДД РФ 28.11.2012 года по ул. <адрес> Ульяновской области произошло в результате предотвращения угрожающей здоровью больного опасности. Документом, регламентирующим принципы организации скорой медицинской помощи в РФ является – Приказ Минздрава РФ от 26.03.1999 года № 100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населения РФ», предписывающий в том числе, скорейший выезд и приезд бригады скорой медицинской помощи к месту требования.
Согласно приложению 12 к указанному приказу водитель скорой помощи обеспечивает немедленный приезд бригады на вызов и движение по кратчайшему маршруту (п.2.3). При этом водитель несет ответственность за своевременное и качественное выполнение функциональных обязанностей, согласно должностной инструкции (п.4.1) таким образом, задачей водителя бригады скорой помощи является немедленная доставка пациента в лечебное учреждение. Более того, 28.11.2012 года на автомобиле скорой медицинской помощи ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ», при доставлении в лечебное учреждение г. Барыша пациента, были включены проблесковые маячки синего цвета.
Согласно п.3.1 ПДД РФ водитель транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8-18 настоящих правил, приложения 1.-2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения. Таким образом, раздел 10 указанных правил, регламентирующих скорость движения в черте населенного пункта и пункт 3.4 Приложения 31, касающиеся ограничения максимальной скорости, в оспариваемой ситуации не подлежали применению. Должностное лицо отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области это обстоятельство должным образом не исследовало, что повлекло вынесение незаконного постановления. Просит постановление по делу об административном правонарушении №73 ФА021853 от 29.11.2012 года, вынесенное инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Телегиным А.А. отменить, а производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель Радушкина Т.П. доводы жалобы поддержала, и показал, что согласно журналу вызовов, 28 ноября 2012 в 20 часов 27 минут поступил вызов от жителя ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего <адрес> Больной был осмотрен терапевтом и в связи с подозрением на острое нарушение мозгового кровообращения был направлен в <адрес> водителем была превышена скорость на 29 км., просила постановление должностного лица отменить.
Проверив жалобу ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ», представленные доказательства, выслушав пояснения представителя, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении №№ от 29.11.2012 года, вынесенное инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Телегиным А.А. подлежит отмене, по следующим основаниям.
Статьей 12.9. ч. 2 КоАП РФ установлена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.
В силу пункта 3.1. Постановления Правительства РФ от 21.04.2000 N 370 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090" водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.
Как видно из материалов дела, пояснений в суде представителя, 28.11.2012 года в 20 часов 27 минут мин. поступил вызов в районную больницу р. п. Кузоватово, откуда больной в связи с тяжелым состоянием, подлежащий экстренной доставке был госпитализирован в больницу г Барыша. Транспортировка больного осуществлялась на транспортном средстве ГУЗ « Кузоватовская центральная районная больница» ГАЗ 322174 регистрационный знак Н 670 АЕ 73, снабженному проблесковым маячком синего цвета в период времени до 22 часов 26 минут. 28.11.2012 года в 22 час. 26 мин. по адресу ул. Швейников д.33а г. Барыш Ульяновской области специальным техническим средством было зафиксировано превышение водителем транспортного средства ГАЗ 322174, регистрационный знак Н670АЕ73 установленной скорости движения на 29 км/час.
Вместе с тем, ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» подлежит освобождению от административной ответственности, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Водитель транспортного средства ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» <данные изъяты>, регистрационный знак № с включенным проблесковым маячком синего цвета, 28.11.2012 года в 22 часов 26 мин. выполнял неотложное служебное задание, поэтому мог отступить от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 Правил Дорожного движения в РФ, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.
В соответствии с требованиями ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных РФ, статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении №№ от 29.11.2012 года, вынесенное инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Телегиным А.А., в отношении Государственного учреждения здравоохранения «Кузоватовская ЦРБ» по части 2 ст. 12. 9 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Копию решения направить в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: З.А. Тазетдинова
