Дата принятия: 22 января 2013г.
Гр. дело № 2-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Яранск 22 января 2013 года
Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Тимохина И.В.
при секретаре Шурыгиной Н.С.
с участием истца Смирновой Н.А., представителей: ответчика - Шевнина И.В., третьего лица - Ваганова С.Г.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Н.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ***районе Кировской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Смирнова Н.А. обратилась в суд с требованием о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска, уточненного в судебном заседании (л.д. 42) указала, что 04.09.2012г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии истцу отказано в назначении пенсии, из специального стажа исключены периоды:
ПЕРИОД - заведующая в *** врачебной амбулатории, в том числе:
ПЕРИОД - отпуск по беременности и родам;
ПЕРИОД - отпуск по уходу за ребенком;
ПЕРИОД - отпуск по беременности и родам;
ПЕРИОД - курсы повышения квалификации;
ПЕРИОД – заведующая в *** врачебной амбулатории, в том числе:
ПЕРИОД – курсы повышения квалификации;
ПЕРИОД – курсы повышения квалификации;
ПЕРИОД - донорские дни;
ПЕРИОД – командировка.
Истец полагал, что данные периоды исключены неправомерно, просил их включить в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить пенсию с 04.09.2012г. При этом периоды **** включить в льготном исчислении – 1 год и 3 месяца.
В судебном заседании истец Смирнова Н.А. представитель третьего КОГБУЗ «***» Ваганов С.Г. иск поддержали.
Представитель ответчика Шевнин И.В. в удовлетворении иска просил отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии (л.д. 6-8).
Изучив материалы дела, заслушав участников судебного заседания, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлениями Совмина РСФСР от 06.09.1991г. №464 и Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 установлено льготное исчисление сроков выслуги врачей, в том числе врачей-руководителей, осуществлявших врачебную деятельность в учреждениях здравоохранения в сельской местности: один год работы считать за один год и 3 месяца.
Пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 устанавливал, что работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений: врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, врачам и среднему медицинскому персоналу, занимающимся индивидуальной трудовой деятельностью, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца.
В силу ст.ст. 167, 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы и командировки, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Согласно ст.186 ТК РФ при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 Постановления СовМина СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22.05.1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" предусмотрено предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Законом РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст.167 КЗоТ РСФСР отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности до 06.10.1992 года.
Установлено, что 04.09.2012 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (л.д. 9-12). Истцу в досрочном назначении трудовой пенсии отказано, из специального стажа истца исключены вышеназванные периоды (л.д.6-8).
Из материалов дела следует, что в периоды *** истец занимал должность заведующего *** врачебной амбулаторией, но фактически осуществлял врачебную деятельность врача-терапевта, что следует из должностной инструкции (л.д. 43-44), исторической справки (л.д. 48), устава МУЗ «***» (л.д. 51-59). Таким образом, данные периоды подлежат включению в специальный стаж, за исключением периодов: *** – отпуск без сохранения заработной платы, с *** - отпуск по уходу за ребенком. Учитывая, что истец осуществлял работу в лечебном учреждении, находящемся в сельской местности, заявленный истцом период с ***., подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении – год и 3 месяца.
Периоды выходных дней за сдачи крови, нахождения на курсах повышения квалификации и командировке подтверждены материалами дела (л.д. 18-28, 33-38) и подлежат включению в специальный стаж в силу вышеуказанных норм Трудового кодекса РФ. Кроме того, курсы повышения квалификации и командировки для медицинских работников являются обязанностью, непосредственно связанной с лечебной деятельностью истца.
С учетом изложенного рассматриваемые периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж истца с досрочным назначением трудовой пенсии по старости с 04.09.2012г., согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать право Смирновой Н.А. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в *** районе Кировской области включить в специальный стаж Смирновой Н.А.:
- ПЕРИОД - заведующая в *** врачебной амбулатории, в том числе: ПЕРИОД - отпуск по беременности и родам; ПЕРИОД. - отпуск по уходу за ребенком; ПЕРИОД- отпуск по беременности и родам; ПЕРИОД - курсы повышения квалификации; за исключением периодов: с ПЕРИОД – отпуск без сохранения заработной платы, ПЕРИОД отпуск по уходу за ребенком;
ПЕРИОД.– заведующая в *** врачебной амбулатории, в том числе: ПЕРИОД – курсы повышения квалификации;
ПЕРИОД - курсы повышения квалификации;
ПЕРИОД - донорские дни;
ПЕРИОД – командировка.
Периоды *** включить в льготном исчислении – 1 года за 1 год и 3 месяца.
Назначить Смирновой Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 04.09.2012г.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 28.01.2013г.
Судья И.В. Тимохин
СПРАВКА: решение суда вступило в законную силу01.03.2013, в апелляционном порядке не обжаловалось.