Дата принятия: 22 января 2013г.
Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
Судья Калтанского районного суда ... Подарилов В.И.,
при секретаре Сидоровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калтан
ДД/ММ/ГГ,
гражданское дело по исковому заявлению прокурора ...,действующего в интересах несовершеннолетних Б.Д.А.,Б.С.А.,к Б.Н.А.,о понуждении к совершению необходимых действий,третьи лица:Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе ...,Отдел органа опеки и попечительства Муниципального казенного учреждения Управления образования Администрации Калтанского городского округа,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ...,действующий в интересах несовершеннолетних Б.Д.А.,Б.С.А.,обратился в суд с исковым заявлением к Б.Н.А.об обязании ответчикаснять ограничение (обременение) с1/3доли жилого помещения,расположенного по адресу:...; оформить в общуюдолевую собственность Б.Д.А.,Б.С.А.1/3доли жилого помещения,расположенного по адресу:....Установить срок,в течение которого решение может быть исполнено.
Свои требования мотивирует тем,что Прокуратурой ... проведена проверка по исполнению законодательства в сфере реализации приоритетных национальных проектов при выдаче государственного сертификата на материнский капитал и при его распоряжении,по результатам которой установлено следующее.Б.Н.А.,ДД/ММ/ГГг.р.в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ отДД/ММ/ГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей,имеющих детей» (далее-Закон) УПРФ в ...ДД/ММ/ГГвыдан государственный сертификат наматеринский (семейный) капитал серия МК-3 №на сумму365698,40рублей.В соответствии со ст.2Закона дополнительными мерами государственной поддержки семей,имеющих детей,являются меры,обеспечивающие,в том числе,возможность улучшения жилищных условий.Материнским (семейным) капиталом (далее-МСК) являются средства федерального бюджета,передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки,установленных настоящим Федеральным законом.Государственным сертификатом на МСК признается именной документ,подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.В соответствии со ст.3Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин,родивших (усыновивших) второго ребенка начиная сДД/ММ/ГГ.Б.С.А. (ДД/ММ/ГГг.р.) является вторым ребенком Б.Н.А.,после рождения которого у Б.Н.А.появилось право на дополнительные меры государственной поддержки,вчастности,МСК.Кроме того,у Б.Н.А.имеется ещё один сын БылинкинДмитрий А.,ДД/ММ/ГГг.р.В соответствии с ч.3ст.7Закона лица,получившие сертификат,могут распоряжаться средствами МСК в полном объеме либо по частям,в том числе,на улучшение жилищных условий.В соответствии с ч.6ст.10Закона средства (часть средств) МСК могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения,включая ипотечные кредиты,предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа),заключенному с организацией,в том числе кредитной организацией,независимо от срока,истекшего со дня рождения (усыновления) второго,третьего ребенка или последующих детей.С целью реализации права на распоряжение средствами МСК в октябре2011года Б.Н.А.,обратилась в ООО «Абсолют» по вопросу предоставления ей целевого займа напокупку1/3доли в квартире,расположенной по адресу:... сумме365000руб.сроком на3мес.по...%годовых.ДД/ММ/ГГмежду директором ООО «Абсолют» С.и Б.Н.А.был заключен договор целевого займа №.Б.Н.А.в Осинниковском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по ...ДД/ММ/ГГзарегистрировано право общей долевой собственности,доля в праве1/3на квартиру,расположенную по адресу:....Так,с целью направления средств МСК на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилого помещения,заключенного с ООО «Абсолют» Б.Н.А.ДД/ММ/ГГпредъявила в УПРФ в ... заявление о распоряжении средствами МСК.В своем заявлении Б.Н.А.просит направить средства МСК на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа отДД/ММ/ГГ №,заключенному с ООО «Абсолют»,что и было сделано.Кроме того,ДД/ММ/ГГБ.Н.А.в связи с намерениемвоспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капиталапо сертификату серия МК-3 №выданногоДД/ММ/ГГна погашение основного долга и уплату процентов по договору займа отДД/ММ/ГГ №,заключенному с ООО «Абсолют» приняла на себя обязательство оформить1/3долю жилого помещения,приобретенную за счет средств вышеуказанного займа,находящегося по адресу:...,в общую собственность лица,получившего сертификат,его супруга,детей (в т.ч.числе первого,второго,третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение6месяцев после снятия обременения с жилого помещения (в случае приобретения (строительства) жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).Согласно,п.8Постановления Правительства РФ отДД/ММ/ГГ № (ред.отДД/ММ/ГГ) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»,в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо,получившее сертификат,одновременно с документами представляет в том числе:-в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица,получившего сертификат,его супруга,детей (в том числе первого,второго,третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение-засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц),являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала,оформить жилое помещение в общую собственность лица,получившего сертификат,его супруга,детей (в том числе первого,второго,третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей посоглашению,втечение6месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу,осуществляющему отчуждение жилого помещения,а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа-в течение6месяцев после внесения последнего платежа,завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.Однако,в нарушении вышеуказанных норм законодательства вышеуказанное обязательство Б.Н.А.до настоящего времени не исполнено.Руководствуется ст.45ГПК РФ,предъявление прокурором искового заявления в интересах Б.Д.А.,Б.С.А. обусловлено их несовершеннолетним возрастом,юридической неосведомленностью,в силучего они нуждаются в правовой защите со стороны государства.Кроме того,несвоевременная регистрация за несовершеннолетними детьми права собственности на приобретенное жилое помещение,может повлечь за собой отчуждение Б.Н.А.1/3доли жилого помещения без согласия органа опеки и попечительства,и как следствие нарушение жилищных прав детей.
В судебном заседании старший помощник прокурора ... Гордеева О.А.,действующая в интересах несовершеннолетних Б.Д.А.,Б.С.А.,исковые требования поддержала в полном объеме,просит обязать ответчика снять ограничение (обременение) с1/3доли жилого помещения,расположенного по адресу:...; оформить в общуюдолевую собственность Б.Д.А.,Б.С.А.1/3доли жилого помещения,расположенного по адресу:....Установить срок,в течение которого решение может быть исполнено,пояснения дала аналогичные исковому заявлению.
Ответчик Б.Н.А.в судебное заседание не явилась,о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлена надлежащим образом,согласно телефонограммы просила дело рассмотреть вее отсутствие,исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица Отдела органа опеки и попечительства Муниципального казенного учреждения Управления образования Администрации Калтанского городского округа,Тюбарова К.С.,действующая на основании доверенности отДД/ММ/ГГ,в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора ....
Представитель третьего лица Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе ... в судебное заседание не явился,о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом.
Суд,заслушавлиц,участвующих в деле,исследовав письменные материалы гражданского дела в их совокупности,считает необходимым исковые требования прокурора ...,действующего в интересах несовершеннолетних Б.Д.А.,Б.С.А.,удовлетворить.
Согласно ч.1ст.45ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав,свобод и законных интересов граждан,неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации,субъектов Российской Федерации,муниципальных образований.Заявление в защиту прав,свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае,если гражданин по состоянию здоровья,возрасту,недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора,основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав,свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи,материнства,отцовства и детства; социальной защиты,включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья,включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В соответствии со ст.2Федерального закона № 256-ФЗ отДД/ММ/ГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей,имеющих детей»,дополнительными мерами государственной поддержки семей,имеющих детей,являются меры,обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий,получения образования,а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей,установленных настоящим Федеральным законом.
Материнский (семейный) капитал-средства федерального бюджета,передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки,установленных настоящим Федеральным законом;
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал-именной документ,подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
Согласно пп.1п.1ст.3указанного Федерального закона,Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей),имеющего гражданство Российской Федерации,у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:женщин,родивших (усыновивших) второго ребенка начиная сДД/ММ/ГГ.
В соответствии с пп.1п.3ст.7указанного Федерального Закона лица,получившие сертификат,могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям,в том числе,на улучшение жилищных условий.
В соответствии с п.6ст.10Федерального закона отДД/ММ/ГГN256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей,имеющих детей"средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения,включая ипотечные кредиты,предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа),заключенному с организацией,в том числе кредитной организацией,независимо от срока,истекшего со дня рождения (усыновления) второго,третьего ребенка или последующих детей.
Согласно п.8Постановления Правительства РФ отДД/ММ/ГГ № (ред.отДД/ММ/ГГ) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»,в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо,получившее сертификат,одновременно с документами представляет в том числе:
-в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица,получившего сертификат,его супруга,детей (в том числе первого,второго,третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение-засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц),являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала,оформить жилое помещение в общую собственность лица,получившего сертификат,его супруга,детей (в том числе первого,второго,третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению,в течение6месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу,осуществляющему отчуждение жилого помещения,а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа-в течение6месяцев после внесения последнего платежа,завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.
В суде установлено,чтобрак между Б.А.С.и Б.Н.А.прекращенДД/ММ/ГГ на основании решения мирового судьи судебного участка №... отДД/ММ/ГГ (л.д.9,26).
Кроме того,в суде установлено,что при проведении проверкиПрокуратурой ... по исполнению законодательства в сфере реализации приоритетных национальных проектов при выдаче государственного сертификата на материнский капитал и при его распоряжении,по результатам которой установлено следующее.Б.Н.А.,ДД/ММ/ГГгода рождения,в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ отДД/ММ/ГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей,имеющих детей» УПРФ в ...ДД/ММ/ГГ выдан государственный сертификат наматеринский (семейный) капитал серия МК-3 №на сумму365698,40рублей.БылинкинаС.А.,ДД/ММ/ГГгода рождения, является вторым ребенком Б.Н.А.,после рождения которого у Б.Н.А.появилось право на дополнительныемеры государственной поддержки,вчастности на материнский (семейный) капитал.Кроме того,у Б.Н.А.имеется ещё один сын БылинкинДмитрий А.,ДД/ММ/ГГгода рождения.С целью реализации права на распоряжение средствамиматеринского (семейного) капитала в октябре2011года Б.Н.А.обратилась в ООО «Абсолют» по вопросу предоставления ей целевого займа напокупку1/3доли в квартире,расположенной по адресу:...,в сумме365000рублей сроком на3месяца по...%годовых.ДД/ММ/ГГмежду директором ООО «Абсолют» С.и Б.Н.А.был заключен договор целевого займа №.Б.Н.А.в Осинниковском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по ...ДД/ММ/ГГзарегистрировали право общей долевой собственности,доля в праве1/3на квартиру,расположенную по адресу:....С целью направления средствматеринского (семейного) капиталана погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилого помещения,заключенного с ООО «Абсолют» Б.Н.А.ДД/ММ/ГГ предъявила в УПРФ в ... заявление о распоряжении средствамиматеринского (семейного) капитала.В своем заявлении Б.Н.А.просит направить средстваматеринского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа отДД/ММ/ГГ №,заключенному с ООО «Абсолют».Кроме того,ДД/ММ/ГГБ.Н.А.в связи с намерениемвоспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капиталапо сертификату серия МК-3 №,выданногоДД/ММ/ГГ на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа отДД/ММ/ГГ№,заключенному с ООО «Абсолют» приняла на себя обязательство оформить1/3долю жилого помещения,приобретенную за счет средств вышеуказанного займа,находящегося по адресу:...,в общую собственность лица,получившего сертификат,его супруга,детей (в т.ч.числе первого,второго,третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение6месяцев после снятия обременения с жилого помещения (в случае приобретения (строительства) жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о рождении несовершеннолетних детей Б.Д.А.,ДД/ММ/ГГгода рождения, и Б.С.А.,ДД/ММ/ГГгода рождения (л.д.7-8,л.д.24-25); Договором купли-продажи1/3доли в праве собственности на квартиру отДД/ММ/ГГ (л.д.10-11); Решением УПФР в ... (л.д.12-13),Листком согласования (л.д.14),Заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (л.д.15-16); Реквизитами получателя средств (л.д.17),Справкой ООО «Абсолют» (л.д.18); Договором целевого займа №под залог приобретаемого имущества отДД/ММ/ГГ (л.д.19),Свидетельством о государственной регистрации права (л.д.20),Государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал (л.д.22),копией паспорта Б.Н.А. (л.д.23),Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества (л.д.27-28),Обязательством Б.Н.А.отДД/ММ/ГГ (л.д.21).
Как было установлено в суде,в нарушение вышеуказанных норм законодательства Б.Н.А.до настоящего временине исполнила свои обязательства,а именно несняла ограничение (обременение) с1/3доли жилого помещения,расположенного по адресу:...,и неоформила в общуюдолевую собственность Б.Д.А.,Б.С.А.1/3доли жилого помещения,расположенного по адресу:...,в связи с чем суд считает необходимым исковые требования прокурора ...,действующего в интересах несовершеннолетних Б.Д.А.,Б.С.А.,к Б.Н.А.о понуждении к совершению необходимых действий,подлежат удовлетворению.
На основании ст.103ГПК РФ издержки,понесенные судом в связи с рассмотрением дела,и государственная пошлина,от уплаты которых истец был освобожден,взыскиваются с ответчика,не освобожденного от уплаты судебных расходов,пропорционально удовлетворенной части исковых требований.В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета,за счет средств которого они были возмещены,а государственная пошлина-в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений,установленнымбюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку при подаче искового заявления в суд истец в соответствии с действующим законодательством РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины,суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика Б.Н.А.в доход местного бюджета в размере,предусмотренном ч.1ст.333.19НК РФ,то есть в сумме200рублей.
Руководствуясь ст.194-198ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора ...,действующего в интересах несовершеннолетних Б.Д.А.,Б.С.А.,к Б.Н.А.,о понуждении к совершению необходимых действий,удовлетворить.
Обязать Б.Н.А.:
-снять ограничение (обременение) с1/3доли жилого помещения,расположенного по адресу:...;
-оформить в общуюдолевую собственность Б.Д.А.,Б.С.А.1/3доли жилого помещения,расположенного по адресу:...,
в срокдоДД/ММ/ГГ.
Взыскать с Б.Н.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере200рублей (двести рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья:подпись
Копия верна
Судья Подарилов В.И.
