Дата принятия: 22 января 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
22 января 2013 г. п. Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Яндановой А.С. единолично, при секретаре Химченко Н.Д. рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ в отношении Дульской Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей,
по апелляционной жалобе Дульской Л.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заиграевского района РБ от. 17.12.2012г., которым постановлено:
признать Дульскую Л.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, подвергнув наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
24.11.2012г. мировому судье судебного участка № 2 Заиграевского района РБ поступил административный материал в отношении Дульской Л.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.11.2012г., сотрудниками Заиграевского РЭС 20.10.2012 г. в 15 часов 30 минут был обнаружен факт самовольного подключения к электросети, а равно самовольное (безучетное) потребление электрической энергией, тем самым Заиграевскому РЭС Дульской Л.Н. причинен ущерб в размере 13492, 15 рублей.
Постановлением мирового судьи от 17.12.2012г. установлена виновность Дульской Л.Н. в совершении инкриминируемого правонарушения.
Дело об административном правонарушении было рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дульской Л.Н. Было установлено, что она надлежаще извещена.
Дульская Л.И., не согласившись с решением мирового судьи, подала апелляционную жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указывая, что она длительное время (9 лет) по адресу: <адрес> не проживает и не пользуется электроэнергией по данному адресу.
В судебном заседании Дульская Л.Н. поддержала доводы апелляционной жалобы и пояснила, что почтовые работники знают ее место проживания. Повестку на судебное заседание мирового судьи и копию постановления от 17.12.2012г. ей вручили в один день: 19.12.2012г. После чего и узнала о привлечении к административной ответственности. Она квартиру по адресу: <адрес> арендовала с 2000г. по 2003г. Квартира принадлежит Т.Т. Там проживает П.П.. По <адрес> она проживает более 3 лет. Предполагает, что протокол в отношении нее был составлен, так как она, проживая там, производила оплату за электроэнергию от своего имени.
В качестве свидетелей допрошена УУП ОМВД России по Заиграевскому району З.З. Из ее показаний следовало, что протокол об административном правонарушении в отношении от 19.11.2012г. Дульской Л.Н. был составлен прикрепленным за ней стажером. Счета по электроэнергии по адресу: <адрес> были на Дульскую Л.Н. Объяснение в протоколе от Дульской написано П.П.. Впоследствии выяснилось, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении не виновного лица.
Суд, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения Дульской Л.Н., показания свидетеля, исследовав материалы дела, находит постановления мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно акту о бездоговорном потреблении электроэнергии № 1117 от 09.11. 2012г., составленному представителями Заиграевского РЭС: ведущим инженером С.С. и электромонтером А.А. в присутствии П.П. в отношении потребителя Дульской Л.Г. по адресу: <адрес>, обнаружено несанкционированное (бездоговорное) подключение к электрическим сетям Заиграевского РЭС путем наброса на линию ВЛ-04 КВ.
В протоколе об административном правонарушении № 008741/5151 от 19.11.2012г., составленному в отношении Дульской Л.Н. по ст.7.19 КоАП РФ, имеются подписи П.П. как подписи нарушителя, в объяснении нарушителя записано: буду оплачивать по мере возможности.
В соответствие с ч.2 ст. ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются помимо иных сведений место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело.
Однако в протоколе об административном правонарушении № 008741/5151 от 19.11.2012г., нет указания на место совершения правонарушения, не указано, где выявлено самовольное подключение к электрическим сетям.
Статья 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное (безучетное) использование электрической энергии. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла. Таким образом, субъектом правонарушения является лицо, которое умышленно самовольно использует электроэнергию. То есть к административной ответственности подлежит лицо, чьими действиями нарушены правила пользования электроэнергией, а не абонент, с которым заключен договор или собственник жилого помещения.
Из сообщения МО ГП «*****» от 16.01.2013г. следует, что по адресу: <адрес> фактически проживает семья К. в составе 8 человек.
В суде установлено, что Дульская Л.Н. в течение длительного времени – около 9 лет не проживает по адресу: <адрес>, не является ее законным владельцем. Она не пользуется электроэнергией, поставляемой по указанному адресу. По данному адресу проживают иные лица. Факт несанкционированного подключения к электросетям Дульской Л.Н. по представленным материалам не установлен. Таким образом, в действиях Дульской Л.Н. отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ст. 7.19 КоАП РФ.
Кроме того, из уведомлений о вручении видно, что действительно судебная корреспонденция, направленная в адрес Дульской Л.Н. 15.12.2012г. и 18.12.2012г. вручена ей 19.12.2012г. Из чего следует, что на момент рассмотрения дела Дульская была не уведомлена.
В соответствие с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Пунктом 2 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:отсутствие состава административного правонарушения.
Итак, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 и 29.10 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заиграевского района РБ от 17.12.2012г. в отношении Дульской Л.Н. о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Председательствующий судья А.С. Янданова
Верно председательствующий судья /А.С. Янданова/
