Дата принятия: 22 сентября 2014г.
2-3224/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 сентября 2014 года г.Орёл
Советский районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Михеевой Т.А.,
при секретаре Нутовец Е.И.,
с участием представителя заявителя Редикульцева Д.В. – Цоцорина И.Т., действующего на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГ года,
представителя заинтересованного лица Головиной Ю.И. – Брунелевского А.Е., действующего на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГ года,
представителя УФССП по Орловской области – Глазковой О.Ю., действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГ года,
судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Орла Проконовой Д.В., действующей на основании удостоверения,
представителя Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области Кузнецова Д.Ю., действующего на основании доверенности №*** от ДД.ММ.ГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г.Орла гражданское дело №*** по заявлению представителя Редикульцева Д.В. – Цоцорина И.Т., заинтересованные лица - УФССП по Орловской области, Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, Головина Ю.И., Администрация Троснянского района Орловской области, об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Орла Проконовой Д.В. от ДД.ММ.ГГ,
У С Т А Н О В И Л :
Цоцорин И.Т., представляющий интересы ФИО11 Редикульцева Д.В., обратился в Советский районный суд г.Орла с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Орла Проконовой Д.В. от ДД.ММ.ГГ об окончании исполнительного производства №*** В ходе подготовки к рассмотрению дела определением суда от ДД.ММ.ГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФССП по Орловской области, Головина Ю.И., Администрация Троснянского района Орловской области.
В обоснование заявления заявитель указал следующее.
ДД.ММ.ГГ состоялось решение <данные изъяты> районного суда г.Орла по делу №*** которым на администрацию Троснянского района Орловской области была возложена обязанность включить самостоятельным участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 года Головину Ю.И., состав семьи 1 человек; Редикульцева Д.В., состав семьи 1 человек; обязать Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области включить в сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат, на планируемый год отдельно Головину Ю.И. и Редикульцева Д.В.. Решение вступило в законную силу. Был выдан исполнительный лист №***, на его основании постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство №*** ДД.ММ.ГГ заявителем было получено постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Орла Проконовой Д.В. от ДД.ММ.ГГ об окончании данного исполнительного производства, в обоснование указано фактическое исполнение исполнительного документа, к постановлению приложена копия сводного списка граждан – участников вышеуказанной подпрограммы на ДД.ММ.ГГ.
Заявитель полагал, что данный список не подтверждает фактическое исполнение исполнительного документа, поскольку основанием для обращения в суд Редикульцева Д.В. послужило то обстоятельство, что он был включён в сводный список на ДД.ММ.ГГ в качестве члена семьи Головиной Ю.И., а не персонально; полагал, что решением суда закреплено право Редикульцева Д.В. персонально на включение в список именно на ДД.ММ.ГГ. Включение его в список на ДД.ММ.ГГ противоречит решению суда и не является его исполнением.
Редикульцев Д.В. в судебное заседание не явился, суд рассматривает дело в его отсутствие.
Цоцорин И.Т. явился в судебное заседание, поддержал заявленные требования в полном объёме.
Представитель заинтересованного лица Головиной Ю.И. Брунелевский А.Е. явился в судебное заседание, поддержал позицию Цоцорина И.Т.
Представитель УФССП по Орловской области Глазкова О.Ю. явилась в судебное заседание, возражала относительно удовлетворения заявления. Со ссылкой на нормативные акты полагала, что «планируемым годом», как указано в решении суда, для Редикульцева Д.В. являлся именно ДД.ММ.ГГ, в связи с чем по представлении Департаментом строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области сводного списка граждан-участников подпрограммы на ДД.ММ.ГГ, в котором Редикульцев Д.В. был указан под номером №***, состав семьи 1 человек, судебным приставом-исполнителем был сделан обоснованный вывод о фактическом исполнении исполнительного документа и, соответственно, о наличии оснований для окончания исполнительного производства. Кроме того, указала, что при рассмотрении вышеуказанного гражданского дела вопрос о включении Редикульцева Д.В. в сводный список именно на ДД.ММ.ГГ им не ставился и судом не разрешался. Решение суда было исполнено судебным приставом-исполнителем буквально.
Судебный пристав-исполнитель Проконова Д.В. поддержала позицию представителя УФССП Глазковой О.Ю.
Представитель Департамента строительства, транспорта, ЖКХ Кузнецов Д.Ю. явился в судебное заседание, возражал относительно удовлетворения заявления. Указал, что решением суда от ДД.ММ.ГГ не была установлена обязанность Департамента по включению Редикульцева В.В. в сводный список именно на ДД.ММ.ГГ, в связи с чем, руководствуясь положениями нормативных актов, с соблюдением установленной ими процедуры, Редикульцев Д.В. был включён в список на ДД.ММ.ГГ который являлся по отношению к нему «планируемым годом», как указано в решении суда. Полагал действия судебного пристава-исполнителя законными.
Представитель администрации Троснянского района Орловской области в судебное заседание не явилась, принимала участие в судебном заседании ДД.ММ.ГГ года, пояснила, что на основании вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГ ими был составлен список граждан, имеющих право на обеспечение жильём за счёт средств федерального бюджета по категории «граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами», в котором Редикульцев Д.В. был поименован отдельно, состав семьи 1 человек. Данный список во исполнение постановления Правительства №*** от ДД.ММ.ГГ был направлен в Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области. Полагала действия судебного пристав-исполнителя законными.
Заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
ДД.ММ.ГГ состоялось решение <данные изъяты> районного суда г.Орла по делу №*** которым на администрацию Троснянского района Орловской области была возложена обязанность включить самостоятельным участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 года Головину Ю.И., состав семьи 1 человек; Редикульцева Д.В., состав семьи 1 человек; обязать Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области включить в сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат, на планируемый год отдельно Головину Ю.И. и Редикульцева Д.В.. Решение вступило в законную силу. Был выдан исполнительный лист №***, на его основании постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство №***.
Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 года утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной программы «Жилище» на 2011-2015 годы. Согласно данным Правилам органы местного самоуправления до 1 августа года, предшествующего планируемому, формируют список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, с разбивкой по категориям граждан, предусмотренным в п.5 данных Правил, и представляет его в орган исполнительной власти субъекта РФ. Орган исполнительной власти субъекта РФ, в свою очередь, на основании данных списков формирует до 1 сентября года, предшествующего планируемому, сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат, на планируемый год, утверждает его и представляет государственному заказчику программы.
Решение суда по вышеуказанному гражданскому делу состоялось ДД.ММ.ГГ года, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ года. Исходя из приведенных выше положений нормативного акта, установленной им процедуры, «планируем годом», как указано в решении суда, исходя из его буквального толкования, для Редикульцева Д.В. является именно ДД.ММ.ГГ. Вопрос о включении Редикульцева Д.В. в список на 2014 год перед судом не ставился и им не разрешался. В связи этим судебным приставом-исполнителем Проконовой Д.В. был сделан обоснованный вывод, что представленные ей документы подтверждали исполнение решение суда. Иное явилось бы изменением существа решения суда, что недопустимо. Окончание исполнительного производства имеет фактическое и правовое основания.
Установив изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления представителя Редикульцева Д.В. – Цоцорина И.Т., заинтересованные лица - УФССП по Орловской области, Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, Головина Ю.И., <...>, об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Орла Проконовой Д.В. от ДД.ММ.ГГ об окончании исполнительного производства №*** отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в месячный срок с момента вынесения мотивированного решения суда.
Судья Т.А. Михеева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.
