Решение от 22 сентября 2014 года

    Дело №
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    <адрес>                                                                        22 сентября 2014 года
 
          Когалымский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе:
 
         председательствующего судьи                         Данилова А.В.,
 
    с участием:
 
         помощника прокурора <адрес>                                Фадеевой М. С.,
 
         истца                                                          ФИО1,
 
         при секретаре                                          Тауриной Е.И.,
 
         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес>, в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
         Прокурор <адрес>, в защиту прав и законных интересов ФИО1 обратился в суд к ответчику с названным иском и просил обязать Администрацию <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям в <адрес>. В обосновании иска указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Установлено, что детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, жилые помещения не предоставлены, что является грубым нарушением прав указанной категории лиц, которые в соответствии с действующим законодательством обеспечиваются дополнительными гарантиями по социальной поддержке, в частности на получение жилого помещения. Так, по данным Администрации <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением. До настоящего времени ФИО1 Администрацией <адрес> жилье не предоставлено. Таким образом, Администрацией <адрес> нарушены жилищные права ФИО1, как лица, оставшегося без попечения родителей. Прокурор города обратился в суд с иском об обязании Администрации <адрес> предоставить ФИО1, жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
 
         В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивала и просила иск удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
 
         В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Фадеева М. С. на заявленных требованиях настаивала, и дала пояснения в соответствии с доводами указанными в иске, также просила иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
 
         Представитель ответчика Администрации <адрес> Трифонов И. Г., действующий на основании доверенности (л.д.42), будучи извещенный надлежащим образом о его времени и месте, в суд не явился, согласно заявлению, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Заявленные требования не признал по причине недостаточности финансового обеспечения исполнения обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается письмом Департамента финансов ХМАО - Югры (л.д.50, 51-52).
 
         Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Администрации <адрес> Куруц И. Ф., действующая на основании доверенности (л.д.41), будучи извещенная надлежащим образом о его времени и месте, в судебное заседание не явилась, согласно заявлению, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Заявленные требования не поддержала, так как в связи с отсутствием финансирования обеспечить жилым помещением ФИО1 в настоящее время не представляется возможным (л.д.49).
 
         Заслушав лиц, участвовавших в деле, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд удовлетворяет заявленные исковые требования.
 
         <данные изъяты> вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором на основании обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
 
         В <данные изъяты> помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
         В <данные изъяты> помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
         Согласно <данные изъяты> и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
         Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
         По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
 
         В <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 86-оз (ред. от 29.05.2014) «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в <адрес> – Югре» (принят Думой <адрес> - Югры 29.05.2009) органы местного самоуправления на неограниченный срок наделяются следующими отдельными государственными полномочиями: по предоставлению лицам, указанным в пункте 1 статьи 5 настоящего Закона, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
 
         Таким образом, действующим законодательством на органы местного самоуправления возложена обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по достижении ими возраста 18 лет в порядке очередности в зависимости от даты подачи заявления о включении в список со всеми документами.
 
         В ходе судебном заседании при исследовании письменных материалов дела установлены следующие фактические обстоятельства по делу.
 
         Из свидетельства о рождении ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что ее отцом является ФИО2, а матерью ФИО3 (л.д.9).
 
         ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер на право заселения жилой площади в общежитии по <адрес> (л.д.25). Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ данный дом отнесен к категории непригодных для дальнейшего проживания (л.д.26-29).
 
         Согласно свидетельству о смерти ФИО3, она умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.15).
 
         ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ Администрации <адрес> и ФИО4 - сестрой истца, был заключен договор коммерческого найма № (л.д.30-31).
 
         ФИО2 - отец ФИО1, лишен родительских прав по решению Когалымского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-21).
 
         Учитывая смерть матери, лишение отца родительских прав, в интересах несовершеннолетней, постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО4 назначена попечителем несовершеннолетней ФИО1 (л.д.22-23).
 
         Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот.
 
         ФИО1, состоит в списках, нуждающихся в обеспечении жильем, как усматривается из постановления Администрации <адрес> ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» (л.д.7-8), и списка (л.д.32-33).
 
         Судом установлено, что ФИО1 проживает по <адрес>, в доме непригодном для дальнейшего проживания, и до настоящего времени жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда, она не обеспечена.
 
         Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № 86-00-40001/5001/2013-8652, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрашиваемая информация в отношении ФИО1 (л.д.11).
 
         Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались Администрацией <адрес>.
 
         При таких обстоятельствах суд обязывает Администрацию <адрес> предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм.
 
         В <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 86-оз (ред. от 29.05.2014) «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в <адрес> – Югре» (принят Думой <адрес> - <адрес>), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации однократно предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов и квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, в котором они предоставляются, в размере 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.
 
         В случае, если общая площадь жилого помещения в силу его технических (конструктивных) особенностей превышает норму предоставления жилого помещения, указанную в настоящем пункте, жилое помещение предоставляется в размере не более 40 квадратных метров, с ДД.ММ.ГГГГ - не более 36 квадратных метров.
 
         Доводы представителя ответчика, изложенные в заявлении об отсутствии достаточных финансовых средств, выделяемых на указанные цели, не могут быть приняты во внимание, поскольку действующим законодательством на органы местного самоуправления возложена обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, которая не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств.
 
         На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
         В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
         Прокурор <адрес> при подаче данного иска, был освобождён от уплаты государственной пошлины, в связи с этим, в силу ст. 103 ГПК РФ Администрация города уплачивает государственную пошлину по требованию неимущественного характера в сумме 200 рублей, в доход бюджета муниципального образования <адрес>.
 
            Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
         Исковые требования прокурора <адрес>, в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.
 
         Обязать Администрацию <адрес> предоставить ФИО1, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное, применительно к условиям <адрес>, в размере 33 квадратных метров общей площади жилого помещения, но не более 40 квадратных метров общей площади жилого помещения.
 
         Взыскать с Администрации <адрес> в пользу бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей.
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам суда ХМАО - Югры в течение одного месяца с момента окончательного принятия решения, через Когалымский городской суд.
 
    Председательствующий                                               А.В. Данилов