Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2014 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Ефремовой И.В.
при секретаре Федоровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ААГ об оспаривании бездействия старшего судебного- пристава исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> и судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ГИВ,
У С Т А Н О В И Л:
ААГ обратился с жалобой об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП по <адрес>, указав что, решением Советского районного суда <адрес> от <дата> вынесено решение по его иску РЕВ об обращении взыскания на заложенное имущество должника. Для принудительного исполнения указанного решения суда исполнительный лист направлен в <адрес> отдел судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес>. Судебным приставом-исполнителем МРА <дата> было возбуждено исполнительное производство №<номер>. Впоследствии исполнительное производство было передано ГИВ
В рамках данного исполнительного производство взыскание было обращено на заложенное имущество должника РЕВ земельный участок <номер> кадастровый номер <номер> по адресу ........
Заявлением от <дата> на имя судебного пристава-исполнителя ГИВ заявитель просил выдать на руки свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.
В течение нескольких месяцев его заявление осталось без ответа.
Считает, что такое бездействие должностных лиц Советского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> противоречит положением Федерального закона «О судебных приставах» и Федерального закона « Об исполнительном производстве» и возникло в результате необеспечения начальником отдела- старшим судебным приставом Советского РОСП <адрес> принятия соответствующих мер данным судебным приставом.
<дата> представитель заявителя был на приеме у судебного пристава-исполнителя ГИВ, однако до настоящего времени свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок не оформлено.
Просит суд признать бездействия старшего судебного- пристава исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> и судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ГИВ незаконными. Обязать обеспечить исполнение решения Советского районного суда <адрес>, принять все меры предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, для исполнения решения суда.
В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть заявление в его отсутствие.
Старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>, судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ГИВ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства представленного в материалы дела, приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.
К такому выводу суд пришел исходя из следующего
Согласно ст.441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, на основании исполнительного листа № ВС <номер> от <дата>, выданного Советским районным судом <адрес> <дата> возбуждено исполнительное производство в отношении РЕВ, предмет исполнения- обращение взыскание на заложенное имущество –земельный участок <номер> по адресу: .... путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену .... рублей.
Разрешая заявленные требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в бездействии по исполнению решения суда и нарушении прав взыскателя, суд приходит к следующему.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4).
Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны судом незаконными в случае наличия совокупности двух обстоятельств: несоответствие этих действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.
Федеральным законом "Об исполнительном производстве" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя применять меры, направленные на исполнение решений суда
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом (заявителем) требованиям
В качестве основания признания бездействия старшего судебного- пристава Советского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> и судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ГИВ незаконными заявитель указывает длительное не получение свидетельства о государственной регистрации право собственности на земельный участок.
Из материалов исполнительного производства установлено, что <дата> земельный участок <номер> по адресу: .... передан для реализации на комиссионных началах в территориальное управление Росимущества в <адрес> по цене ....
Поскольку данное имущество не было реализовано на повторных торгах, признанных несостоявшимися ввиду отсутствия заявок, судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями п. 11 ст. 87 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскателю направлено предложение оставить это имущество за собой.
По получении согласия взыскателя об оставлении за собой нереализованного на торгах имущества должника судебным приставом-исполнителем в соответствии с положениями пунктов 12, 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" правомерно разрешен вопрос о передаче данного имущества взыскателю, о чем вынесено соответствующее постановление от <дата>.
Пунктом 3 части 2 статьи 66 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника. Основанием для регистрации прав у взыскателя на недвижимое имущество, осуществляемых в порядке Федерального закона "Об исполнительном производстве", является вынесенное в соответствии с ч. 14 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества взыскателю.
Документы для проведения государственной регистрации в соответствующий орган направлены.
С учетом указанных обстоятельств, суд, исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнения требований исполнительного документа, как и меры к проведению торгов залогового имущества и его последующая передача взыскателю соответствовали установленным требованиям закона.
Проведение государственной регистрации не входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя.
Поскольку в ходе проведения исполнительных действий заявитель с жалобой(заявлением) в адрес старшего судебного пристава-исполнителя не обращался, принятые в рамках исполнительного производства постановления судебного пристава- исполнителя не обжаловались, и не признаны незаконными, суд не усматривает основания и для признания бездействия старшего судебного пристава-исполнителя незаконными.
При этом суд исходит из того, что заявителю о нарушении ее прав стало известно <дата>, другие данные в материалах дела отсутствуют, суд приходит к выводу о том, с заявлением об оспаривании бездействия он обратился без нарушения установленного законом срока.
Таким образом основания для удовлетворения заявления ААГ о признании бездействия старшего судебного- пристава исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> и судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ГИВ незаконными, обязании обеспечить исполнение решения Советского районного суда <адрес>, принять все меры предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, для исполнения решения суда, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 441 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления ААГ об оспаривании бездействия старшего судебного- пристава исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> и судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ГИВ, обязании провести действия- отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение.
Полный текст решения изготовлен <дата> года.
Судья И.В. Ефремова
