Дата принятия: 22 сентября 2014г.
К делу № 2-1923/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 22 » сентября 2014 года
Хостинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Гергишан А.К.
При секретаре: Ивкиной М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Даниелян Ю.В., действующей в интересах несовершеннолетнего Д., и Б. об оспаривании Решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю,
У С Т А Н О В И Л:
Даниелян Ю.В., действующая в интересах несовершеннолетнего Д. и Б. обратились в суд с исковым заявлением об оспаривании Решения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю.
В обоснование заявленных требований истцы пояснили, что решением Хостинского районного суда города Сочи от 04.12.2013 года по делу №2-1536/2013 исковые требования Даниелян Ю.В., действующей в интересах несовершеннолетних детей: Д., Б. к администрации города Сочи о признании права собственности на земельный участок удовлетворены. Указанным решением Хостинского районного суда признано право общей долевой собственности на земельный участок площадью 76,0 кв.м., расположенный под жилым домом № по <адрес> в размере 1/2 доли за Д. и в размере 1/2 доли за Б. Своим решением суд обязал товарищество собственников жилья «Фортуна» выполнить межевой план по выделу земельного участка Д. и Б., расположенного по адресу: <адрес> при жилом доме № площадью 76,0кв.м. из земельного участка с кадастровым № общей площадью 3003кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома, установив разрешенное использование вновь образованного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 76,0кв.м. – индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, при этом, прохождение границ земельного участка Д. и Б. считать по фактическому пользованию, в соответствии с заключением экспертизы от 20.09.2013 года, выполненной ООО «Земельный геодезический центр». Суд своим решением также установил право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут), с кадастровым № категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома Б. и Д. для организации прохода на земельный участок, расположенный под жилым домом № по <адрес> в соответствии с заключением землеустроительной экспертизы от 25.11.2013 года, выполненной ООО «Земельный геодезический центр», согласно которой установление частного постоянного сервитута представляется следующим образом:
- в закономерных границах з/у с кадастровым №, согласно данных филиала ФГУБ «ФКП Росреестр» по КК, с учетом поворотных точек – 13.41м., 3.84м., 3.37м., 6.47м., 7.55м., 4.29м., 3.29м., 13.35м., общая длина границы составляет : 55.57м.;
- по границе с фактическим земельным участком, совместно используемого Д.. и Б., расположенного при жилом доме № по <адрес>
- по границе с землями общего пользования со стороны дороги по <адрес> – 1.02м., площадь сервитута составляет 28,0кв.м.
Вместе с тем, указанным решением Хостинский районный суд обязал Хостинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю города Сочи зарегистрировать право общей долевой собственности на образованный в результате выдела земельный участок площадью 76,0кв.м., расположенный под жилым домом № по <адрес> в размере 1/2 доли за Д. и в размере 1/2 доли за Б.
Однако, при обращении в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по исполнению вышеуказанного решения суда истцом были получены Решения о приостановлении осуществления кадастрового учета от 05.08.2014 года № и № в связи с тем, что в решении суда от 04.12.2013 года отсутствует информация об обязании филиала государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет образуемого земельного участка, а также, отсутствует информация об обязании филиала государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым № в связи с установлением частного сервитута по обращению в орган кадастрового учета от гражданки Даниелян Ю.В. Истец считает, что неправомерные решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю привели к нарушению ее прав и создали препятствия к исполнению решения Хостинского районного суда по иску Даниелян Ю.В. действующей в интересах несовершеннолетних детей: Д., Б. к администрации города Сочи о признании права собственности на земельный участок.
В связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с соответствующим иском.
Представитель истца – адвокат Полозов М.О. в судебное заседание явился, на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить требования в полном объеме, просил обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю принять межевой план и заявление от Даниелян Ю.В. об установлении сервитута на земельный участок с кадастровым № без согласия правообладателя данного земельного участка, а также, обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» провести кадастровый учет на основании межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием части земельного участка с кадастровым № и межевого плана подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием части земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу <адрес>
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Хостинском районе г. Сочи в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть указанный спор при данной явке сторон.
Выслушав доводы представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением Хостинского районного суда города Сочи от 04.12.2013 года по делу №2-1536/2013 исковые требования Даниелян Ю.В. действующей в интересах несовершеннолетних детей: Д., Б. к администрации города Сочи о признании права собственности на земельный участок удовлетворены. Указанным решением Хостинского районного суда признано право общей долевой собственности на земельный участок площадью 76,0кв.м., расположенный под жилым домом № по <адрес> в размере 1/2 доли за Д. и в размере 1/2 доли за Б.. Своим решением суд обязал товарищество собственников жилья «Фортуна» выполнить межевой план по выделу земельного участка Д. и Б., расположенного по адресу: <адрес> при жилом доме № площадью 76,0кв.м. из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3003кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома, установив разрешенное использование вновь образованного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> при жилом доме № площадью 76,0кв.м. – индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, при этом, прохождение границ земельного участка Д. и Б. считать по фактическому пользованию, в соответствии с заключением экспертизы от 20.09.2013 года, выполненной ООО «Земельный геодезический центр». Суд своим решением также установил право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут), с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома Б. и Д., для организации прохода на земельный участок, расположенный под жилым домом № по <адрес> в соответствии с заключением землеустроительной экспертизы от 25.11.2013 года, выполненной ООО «Земельный геодезический центр», согласно которой установление частного постоянного сервитута представляется следующим образом:
- в закономерных границах з/у с кадастровым №, согласно данных филиала ФГУБ «ФКП Росреестр» по КК, с учетом поворотных точек – 13.41м., 3.84м., 3.37м., 6.47м., 7.55м., 4.29м., 3.29м., 13.35м., общая длина границы составляет : 55.57м.;
- по границе с фактическим земельным участком, совместно используемого Д.. и Б. расположенного при жилом доме № по <адрес>;
- по границе с землями общего пользования со стороны дороги по <адрес> – 1.02м., площадь сервитута составляет 28,0кв.м.
Вместе с тем, указанным решением Хостинский районный суд обязал Хостинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю города Сочи зарегистрировать право общей долевой собственности на образованный в результате выдела земельный участок площадью 76,0кв.м., расположенный под жилым домом № по <адрес> в размере 1/2 доли за Д. и в размере 1/2 доли за Б.
Однако, при обращении в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по исполнению вышеуказанного решения суда истцом были получены Решения о приостановлении осуществления кадастрового учета от 05.08.2014 года № и № в связи с тем, что в решении суда от 04.12.2013 года отсутствует информация об обязании филиала государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет образуемого земельного участка, а также, отсутствует информация об обязании филиала государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым № в связи с установлением частного сервитута по обращению в орган кадастрового учета от гражданки Даниелян Ю.В. Истец считает, что неправомерные решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю привели к нарушению ее прав и создали препятствия к исполнению решения Хостинского районного суда по иску Даниелян Ю.В. действующей в интересах несовершеннолетних детей: Д., Б. к администрации города Сочи о признании права собственности на земельный участок.
В соответствии со ст.26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если не представлены необходимые для кадастрового учета документы.
Принимая решения о приостановлении, орган кадастрового учета ссылается на часть 4 ст.20 Закона №221-ФЗ от 24.07.2007 года, согласно которой с заявлениями об учете частей объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие объекты недвижимости, а также, на часть 10 ст.38 Закона №221-ФЗ от 24.07.2007 года, согласно которой образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
Вместе с тем, при рассмотрении вопроса о признании права собственности на объект недвижимости, построенный на земельном участке с кадастровым номером № за Д. и Б. в судебном заседании по исковому заявлению Даниелян Ю.В. к товариществу собственников жилья «Фортуна», являющемуся законным представителем собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес> представитель ответчика - товарищества собственников жилья «Фортуна» в судебное заседание не явился, предоставив письменное заявление в котором просит суд рассмотреть дело без его участия и удовлетворить исковые требования Даниелян Ю.В. (данный факт отражен в Решении Хостинского районного суда от 25.08.2010 г. № 2-1545/2010).
Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме № по <адрес> ясно выразили свое согласие на признание права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым №, в общей долевой собственности которых находится указанный з/у.
Т.е., выражая свое согласие на признание права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым № за Д. и Б. собственники помещений в многоквартирном доме № по <адрес> фактически согласились с признанием права на использование соответствующей части земельного участка с кадастровым № занятой вышеуказанным жилым домом и необходимой для его использования на тех же условиях и в том же объеме, что и данным собственникам помещений в многоквартирном доме №, поскольку действующее российское законодательство устанавливает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета самостоятельно осуществляет кадастровый учет образуемого земельного участка по заявлению гражданина или на основании решения суда, о чем Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сама же отразила в Решении о приостановлении осуществления кадастрового учета от 06.05.2014 года №
Поскольку вопрос об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» провести кадастровый учет по выделу земельного участка Д. и Б. и установления сервитута из земельного участка с кадастровым номером № не ставился в исковом заявлении Даниелян Ю.В., самостоятельно устранить обстоятельства, указанные в Решении о приостановлении не представляется возможным, кроме как на основании решения суда.
В силу п. 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Вместе с тем, без проведения кадастрового учета по выделу земельного участка Д. и Б. и установления сервитута из земельного участка с кадастровым №, становится невозможным исполнение Решения Хостинского районного суда города Сочи от 04.12.2013 года по делу №2-1536/2013.
Таким образом неправомерные Решения о приостановлении осуществления кадастрового учета от 06.05.2014 года № и №, привели к нарушению прав истца, создали препятствия к исполнению решения Хостинского районного суда города Сочи от 04.12.2013 года по делу №2-1536/2013 Даниелян Ю.В. действующей в интересах несовершеннолетних детей: Д., Б. к администрации города Сочи о признании права собственности на земельный участок.
В соответствии с пунктом 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Даниелян Ю.В., действующей в интересах несовершеннолетнего Д., и Б. об оспаривании Решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю признать обоснованным.
Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю принять межевой план и заявление от Даниелян Ю.В. об установлении сервитута на земельный участок с кадастровым № и провести кадастровый учет по выделу земельного участка Д. и Б. на основании межевого плана, подготовленного ООО "ЗемГеоЦентр"в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием части земельного участка с кадастровым №, и межевого плана подготовленного ООО "ЗемГеоЦентр" в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием части земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> в районе домов № и №
Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда с подачей жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Судья Гергишан А.К.
На момент публикации решение не вступило в законную силу