Решение от 22 сентября 2014 года

К делу 2-1008 /2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    22 сентября 2014 года
 
    Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего                                          Клименко И.Г.
 
    При секретаре                                                            Нечукиной А.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Сочи к Скляровой З.Н., Склярову А.В., Скляровой Т.В., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних И. и О. о выселении и снятии с регистрационного учета и по встречному исковому заявлению Скляровой З.Н., Склярова А.В., Скляровой Т.В., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних И. и О. о признании права на предоставление жилого помещения в соответствии с учетом норм предоставления,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация г. Сочи обратилась в суд с иском к Скляровой З.Н., Склярову А.В., Скляровой Т.В., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних И. и О. о выселении и снятии с регистрационного учета, в связи с предоставлением благоустроенной квартиры. Исковые требования мотивированы тем, что ранее, состоявшимися судебными постановлениями на администрацию г.Сочи была возложена обязанность по переселению граждан в благоустроенное жилое помещение из занимаемых ими жилых помещений, непригодных для проживания и грозящих обвалом. В виду отсутствия волеизъявления ответчиков на переселение, Администрация г.Сочи вынуждена была обратиться в суд с настоящим иском, на удовлетворении которого представитель Администрации г.Сочи - Ширманова А..А. в судебном заседании настаивала.
 
    Ответчики Скляровы с иском частично согласны, подали встречные исковые требования о признании за ними права на предоставление на 2 семьи – 2-х отдельных квартир по нормам, предусмотренным жилищным законодательством и социальными нормами в г.Сочи с учетом родившихся после указанных судебных постановлений несовершеннолетних детей – И. – ДД.ММ.ГГГГ рождения, О. – ДД.ММ.ГГГГ рождения, и фактических обстоятельств – проживания в квартире 2 –х семей, <данные изъяты>.
 
    Администрация г.Сочи против удовлетворения встречных исковых требований возражала, третье лицо УПВСиД г.Сочи и прокурор Хостинского района находят эти требования соответствующими интересам детей.
 
    Суд, заслушав пояснения сторон, их представителей, заключение прокурора, исследовав материалы дела, находит основные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, а встречные исковые требования удовлетворению в полном объеме, исходя их следующих обстоятельств.
 
    Установлено, что в настоящее время в <адрес> проживает 5 человек. Наниматель Склярова З.Н., <данные изъяты> Скляров А.В., <данные изъяты> Склярова Т.В. и ее двое несовершеннолетних детей - И. – ДД.ММ.ГГГГ рождения, О. – ДД.ММ.ГГГГ рождения.
 
    При этом зарегистрированными на постоянном мете жительства по указанной квартире значатся только взрослые лица.
 
    В регистрации несовершеннолетних детей УФМС г.Сочи по Хостинскому району отказано в виду наложения запрета по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 30.09.2013 года согласно ответа начальника УФМС (л.д. 52 ).
 
    Указанная квартира является 3-х комнатной, общей площадью 83,9 кв.м. согласно сведений квартирно-правовой службы г.Сочи (л.д.23)
 
    Решением Хостинского районного суда от 30 июля 1999 года администрацию города Сочи и Научно - исследовательский центр курортологии и реабилитации г. Сочи Черноморского зонального управления специализированных санаториев Министерства здравоохранения Российской Федерации обязали выселить жителей домов <адрес>, из домов, грозящих обвалом, обязав администрацию г. Сочи и НИЦ Курортологии и реабилитации предоставить. им другое благоустроенное помещение в соответствии с нормами жилой площади, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации, возложив на администрацию г. Сочи - 80 % предусмотренного Жилищным кодексом Российской Федерации жилья выселенным гражданам, а НИЦ Курортологии и физиотерапии - 20 % от всего объема подлежащего предоставлению жилья. Определением Хостинского районного суда от 30.10.2013 прекращено исполнительное производство, возбужденное в отношении научно-исследовательского института Курортологии и физиотерапии и возложена обязанность по исполнению решения Хостинского районного суда от 30.07.1999 в полном объеме на собственника указанных жилых домов - администрацию г. Сочи.
 
    Хостинский районный суд своим решением установил, что дома <адрес> грозят обвалом, а, следовательно, непригодны для проживания.
 
    В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.
 
    Квартира <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи и относится к муниципальному жилищному фонду.
 
    Установлено, что на период разрешения судом спора по существу и признании дома <адрес> непригодным для проживания и выселения из него в 1999 году в кВ.№ указанного дома, были зарегистрированы только Склярова З.Н., <данные изъяты> Скляров А.В. и <данные изъяты> Склярова Т.В. Несовершеннолетние дети родились позже (ДД.ММ.ГГГГ) и, соответственно, указанное решение суда о предоставлении благоустроенного жилья и выселение из квартиры, грозящей обвалом, было принято без учета интересов несовершеннолетних детей.
 
    Однако в связи с тем, что до настоящего времени это решение не исполнено, то суд считает необходимыми и обязательными в порядке судебной защиты принять решение в защиту прав и интересов несовершеннолетних детей.
 
    Поэтому суд критически оценивает доводы истца – Администрации г.Сочи о предоставлении жилого помещения взамен непригодного только с учетом ранее учтенных лиц – на состав 3-х человек, без учета детей, согласно постановления Администрации г.Сочи от 14.04.14 года (л.д.8).
 
    Не принимая эти доводы, суд учитывал, что в соответствии со ст. 28 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 ( ред. От 21.05.2012) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»-«Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.»
 
    В соответствии со ст. 70 ЖК РФ-на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи и согласие наймодателя.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших 14 лет или граждан находящихся под опекой, признается место жительство их законных представителей- родителей. усыновителей или опекунов.
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 г. Москва от "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является :дним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
 
    Так же судом установлено, что на период 1999 г. Склярова З.Н., Скляров А.В. и Склярова Т.В. проживали в квартире, грозящей обвалом как члены одной семьи.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты> образовались 2 семьи, ведущие отдельное не совместное хозяйство, разделившие между собой для отдельного проживания занимаемые комнаты в <адрес>.
 
    Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставляемое гражданам в связи с признанием занимаемого жилого помещения непригодным для проживания, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по обшей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
 
    На основании ч.4 ст.69 ЖК РФ предусмотрено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
 
    На основании ч.1 ст.58 ЖК РФ предусмотрено, что при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.
 
    Установлено, что <данные изъяты> Склярова З.И. и <данные изъяты> Скляров А.В. проживают отдельной семьей, членами которой Склярова Т.В., <данные изъяты> вместе с несовершеннолетними детьми не является, проживая отдельной семьей.
 
    При этом в соответствии со ст.11 ЖК РФ их жилищные права должны быть защищены путем признания за ними права на предоставление благоустроенного жилого помещения в соответствии учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения.
 
    Согласно решения ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ГОРОДА СОЧИ от 24.06.2010 года №51 /в редакции от 27.01.2011года- установлена норма предоставления общей площади жилого помещения в городе Сочи :
 
    -18 кв.м. - на одного человека семьи, состоящей из трех и более человек.
 
    Судом проверялись сведения о качестве предоставляемого жилого помещения, поскольку согласно ответа БТИ – Крайтехинвентаризация по г.Сочи в <адрес> – является новостройкой, техническая инвентаризация объекта не проводилась, инвентарное дело не формировалось (л.д. 84). В связи с чем по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
 
    Согласно выводов которой жилой дом <адрес> – 11-ти этажный, в том числе с 10-тью наземными и одним цокольным этажом, 2012 – 2013 г. постройки. Жилой дом расположен в комплексе аналогичных жилых домов.
 
    При доме <адрес> имеется своя обустроенная придомовая территория с бетонной дорогой, площадкой для отдыха взрослых и детей, с площадкой для сушки белья (установлены стойки, натянуты веревки), с огороженной бетонной площадкой для установки мусорных контейнеров.
 
    Помимо этого на территории комплекса имеется общая для трех домов хорошо оборудованная детская площадка, придомовая территория озеленена.
 
    Помещение <адрес>, соответствует требованиям СП 54.1333.2011 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СП 31-01-2003, в том числе противопожарным и санитарно-техническим, предъявляемым к отдельным жилым помещениям – квартирам.
 
    Квартира пригодна для постоянного круглогодичного проживания по основаниям, изложенным в исследовательской части заключения эксперта, в том числе в таблицах №1 и №2. В квартире имеется две жилые комнаты площадью 14.0 и 20.0 кв.м., кухня площадью 7,5 кв.м., ванная площадью 3,1 кв.м., туалет площадью 1,8 кв.м., коридор площадью 7,8 кв.м., две лоджии. В жилом доме, в том числе в квартире № имеется центральное отопление, централизованная подача холодной и горячей воды, канализация, газоснабжение. В квартире установлено санитарно-техническое и кухонное оборудование чугунная ванна, два умывальника (в ванной и туалете), унитаз, мойка на кухне, газовая плита, приборы учета. Смонтирована система отопления. Установлены приборы учета расхода холодной и горячей воды, газа, электроэнергии. Инженерные коммуникации в рабочем состоянии.
 
    Общая площадь помещений в жилом помещении <адрес> составляет 54.2 кв.м. в том числе:
 
    - жилая – 34,0 кв.м.,
 
    - вспомогательная – 20,2 кв.м.
 
    Кроме этого имеются две лоджии общей площадью 9,6 кв.м. В соответствии с п.5 ст.15 ЖК РФ площадь лоджий не включается в общую площадь жилого помещения (квартиры).
 
    Межкомнатные перегородки в квартире <адрес> выполнены из влагостойкого гипсокартона (зеленого цвета) по металлическому каркасу. Толщина перегородок 10 см. (с воздушной прослойкой).
 
    Поскольку в свидетельстве о государственной регистрации права на вновь предоставляемую квартиру ее номер не указан, то, суд считает необходимым принять ко вниманию сведения Департамента Архитектуры, градостроительства и благоустройства, Администрации г.Сочи о присвоении квартирам в указанном доме номеров согласно поэтажным планам (л.д. 13-16). В данном случае квартире присвоен №.
 
    Так же, суд считает необходимым признать площадь квартиры по результатам и выводам судебно-строительной экспертизы, а не строительными замерами, отраженным в отсутствии инвентаризационных сведений БТИ в правоудостоверяющем документе, то есть – общая площадь 54,2 кв.м., а не 55,7 кв.м. в том числе – жилая 34,0 кв.м., вспомогательная – 20,2 кв.м.
 
    С учетом норматива предоставления в г.Сочи на состав семьи, состоящей из 3-х человек и более – 18 кв.м. на одного члена семьи, <адрес>, общей площадью 54,2 кв.м. (18*3=54) должна быть предоставлена в первостепенном порядке по отношению к другим ответчикам именно Скляровой Т.В. и ее 2-м несовершеннолетним детям, что будет соответствовать защите интересов детей, проживающих в непригодной и грозящей обвалом квартире.
 
    Семье других ответчиков – Скляровых – <данные изъяты> надлежит предоставить другое отдельное благоустроенное жилое помещение, общей площадью 42 кв.м., как на семью, состоящую из 2-х человек, согласно решения Городского Собрания г.Сочи №7 от 27.01.2011 года.
 
            На основании изложенного и руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать право за Скляровой Т.В., несовершеннолетним И., ДД.ММ.ГГГГ рождения и О., ДД.ММ.ГГГГ рождения право на предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения на указанный состав семьи в соответствии с нормой предоставления жилого помещения по договору социального найма.
 
    Обязать Администрацию г.Сочи предоставить на состав семьи 3 человека - Склярова Т.В., несовершеннолетний И., ДД.ММ.ГГГГ рождения и О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, квартиру <адрес>, общей площадью 54,2 кв.м., жилой 34,0 кв.м., вспомогательной 20,2 кв.м., по договору социального найма, выселив указанных лиц (Склярову Т.В., несовершеннолетнего И. и О.) из грозящей обвалом <адрес>.
 
    Склярову Т.В. снять с регистрационного учета по <адрес>, обязав УФМС отдел по Хостинскому району г.Сочи зарегистрировать Склярову Т.В. и ее несовершеннолетних детей И. и О. на постоянное место жительства по <адрес>.
 
    Признать право за Скляровой З.Н. и <данные изъяты> Скляровым А.В. на предоставление на состав семьи из 2-х человек отдельного жилого помещения – квартиры в соответствии с нормой предоставления жилого помещения в г.Сочи – 42 кв.м. общей жилой площади по договору социального найма, обязав Администрацию г.Сочи представить указанным лицом, указанное жилое помещение, выселив Склярову З.Н. и Склярова А.В. после предоставления им благоустроенного жилого помещения в это же помещение из занимаемой квартиры <адрес>, сняв с регистрационного учета по прежнему месту жительства и обязав УФМС г.Сочи произвести их регистрацию по вновь предоставленному жилому помещению.
 
    В остальной части исковых требований Администрации г.Сочи – отказать.
 
    На решение в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи.
 
    Судья                                 И.Г. Клименко
 
    На момент публикации не вступило в законную силу.