Дата принятия: 22 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кинель-Черкассы 23 сентября 2014г.
Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Чертыковцевой Л.М.,
с участием заместителя прокурора Волкова М.П.,
при секретаре Костиной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Кинель-Черкасского района в интересах Абуева <данные изъяты> к администрации муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, третьему лицу Министерству строительства Самарской области, о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда,
установил:
Прокурор Кинель-Черкасского района Самарской области обратился в суд в интересах Абуева <данные изъяты> с иском к ответчику, третьему лицу об обязании предоставить жилое помещение, в заявлении указал, что в ходе проведенной прокуратурой Кинель-Черкасского района проверки исполнения требований законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выявлено, что Абуев А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком, оставшимся без попечения родителей.
В обосновании иска ссылается на ст. 109.1 ч.1 ЖК РФ, ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 2 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей», ч.1 ст. 2 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», п. 3.1 Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № которым установлено, что формирование списков детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется до 1 февраля органами местного самоуправления по месту жительства исходя из даты обращения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей о постановке на учет.
Прокурор просит обязать администрацию Кинель-Черкасского района предоставить Абуеву А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании заместитель прокурора Волков М.П. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд обязать ответчика предоставить Абуеву А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, доводы, изложенные в иске поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.
Абуев А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, по телефону просил рассмотреть дело в его отсутствии, так как заболел, не может явиться. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика Коновалова Н.В. (по доверенности) просила в иске отказать, так как считает, что администрация Кинель-Черкасского района не препятствует истцу в реализации его прав, Абуев А.Н. стоит на учете, по мере поступления денежных средств будет обеспечена жилым помещением, права на вне очередное получение жилья истец не имеет.
Представитель Министерства строительства Самарской области в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв относительно заявленных требований (л<данные изъяты>), в которых просила рассмотреть дело в свое отсутствие, а решение вопроса об удовлетворении требований оставить на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии и направлении им копий решения суда.
Выслушав заместителя прокурора Волкова М.П., представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворения по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что родителями Абуева А.Н. являлись ФИО5, ФИО6, которые были лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО8 решением от ДД.ММ.ГГГГ. Кинель-Черкасского районного суда Самарской области (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ. мать ФИО5 умерла (<данные изъяты>).
На основании решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. Абуев А.Н. ДД.ММ.ГГГГ. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда. В деле имеется распоряжение Комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района № от ДД.ММ.ГГГГ. о включении Абуева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда (<данные изъяты>).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" настоящий Федеральный закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Действие положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федеральный закона от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно ст. 3 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. В Самарской области в целях настоящего Закона учетная норма площади жилого помещения составляет 14 квадратных метров общей площади жилого помещения на человека (в ред. Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №). Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и настоящим Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Абуев А.Н. является ребенком, оставшимся без попечения родителей в связи с лишением отца родительских прав и смертью матери. По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и Кинель-Черкасского филиала ГУП СО ЦТИ Право собственности за Абуевым А.Н. не зарегистрировано (<данные изъяты>), доказательств того, что Абуев А.Н. будучи ребенком, оставшимся без попечения родителей обеспечен жилым помещением либо воспользовалась правом на получение социальной выплаты до внесения изменений в закон, является нанимателем жилого помещения, у суда отсутствуют.
Фактически, включив Абуева А.Н. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрация Кинель-Черкасского района Самарской области подтверждает право Абуева А.Н. на меры социальной поддержки, предоставляемые данной категории граждан, отсутствие денежных средств у юридического лица не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку Абуев А.Н. является ребенком, оставшимся без попечения родителей, меры, предпринятые государством в связи с обеспечением данной категории граждан жилыми помещениями, должны восприниматься как меры, направленные на их защиту.
Поскольку истец Абуев А.Н не реализовал принадлежащее ему право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", суд считает, что он имеет право на обеспечение жилым помещением в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).
Учитывая, что Абуев А.Н. состоит в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, суд находит возможным возложить обязанность на администрацию Кинель-Черкасского района Самарской области предоставить Абуеву А.Н. по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда благоустроенное жилое помещение, находящееся на территории муниципального образования «Кинель-Черкасский район Самарской области», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не ниже установленных социальных норм.
Все доводы представителя ответчика Коноваловой Н.В. были предметом судебного разбирательства и опровергнуты по вышеизложенным основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При указанных обстоятельствах, исковые требования прокурора Кинель-Черкасского района в интересах Абуева А.Н. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области в интересах Абуева <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области предоставить Абуеву <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства общей площадью в пределах социальной нормы предоставления жилья, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Кинель-Черкасский районный суд.
Мотивированное решение суда будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
